《煙草控制框架公約》：2003年5月，在瑞士日內瓦召開的第56屆世界衛(wèi)生大會上，世界衛(wèi)生組織192個成員一致通過了第一個限制煙草的全球性公約——《煙草控制框架公約》，公約及其議定書對煙草及其制品的成分、包裝、廣告、促銷、贊助、價格和稅收等問題均作出了明確規(guī)定。公約的主要目標是提供一個由各締約方在國家、區(qū)域和全球各級實施煙草控制措施的框架，以便使煙草使用和接觸“二手煙”頻率大幅度下降，從而保護當代和后代人免受煙草對健康、社會、環(huán)境和經濟造成的破壞性影響。 2003年11月，中國成為該公約的第77個簽約國。2005年2月27日，《煙草控制框架公約》正式生效。2005年8月，全國人大常委會表決批準了該公約，10月正式向聯(lián)合國遞交了批準書。
 

　　吸煙對人體所有器官均會產生損害，煙草已成為繼高血壓之后的第二號全球殺手。據世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，全球目前有煙民約１３億人，每年有５００萬人死于與吸煙有關的疾病。如果對煙草不加控制，本世紀吸煙致病死亡人數將可能達到１億，比上個世紀翻一番。中國目前的煙民數量約３．２億。近年來，中國的吸煙率呈下降趨勢。
 

　　為了減少煙草危害，世界衛(wèi)生大會１９９６年５月提議進行《煙草控制框架公約》 (framework convention on tobacco control -- fctc) 的談判。1999年５月，第５２屆世界衛(wèi)生大會決定啟動公約的談判，并確定在2003年５月完成。2000年１０月，公約的政府間談判正式開始，并于２００３年３月通過公約最后文本。該文本共分１１部分，由３８條條款組成。文本對煙草及其制品的成分、包裝、廣告、促銷、贊助、價格和稅收等問題均作出明確規(guī)定。2003年５月，在日內瓦召開的第56屆世界衛(wèi)生大會上，該公約獲得一致通過。
 

　　2005年２月２８日，世界第一個旨在限制全球煙草和煙草制品的公約《煙草控制框架公約》正式生效。它是由世界衛(wèi)生組織主持達成的第一個具有法律效力的國際公共衛(wèi)生條約，也是針對煙草的第一個世界范圍多邊協(xié)議。>>
 

　　截至2006年２月，已有１１３個國家批準了該公約。
 

　　2003年１１月，中國成為該公約的第７７個簽約國。２００５年８月，全國人大常委會表決批準了該公約，１０月正式向聯(lián)合國交存了批準書。
 

　　公約生效后，各締約國須嚴格遵守公約的各項條款：提高煙草的價格和稅收，禁止煙草廣告，禁止或限制煙草商進行贊助活動，打擊煙草走私，禁止向未成年人出售香煙，在香煙盒上標明“吸煙危害健康”的警示，并采取措施減少公共場所被動吸煙等。
 

　　《公約》明確指出，吸煙會引起上癮，吸煙和被動吸煙會導致“死亡、疾病和喪失機能”，并且對目前吸煙兒童和青少年日益增多、煙草廣告和促銷手段產生影響表示警惕。
 

　　鹿特丹一博物館里一個用香煙構建的棺材
 

　　《公約》要求各國至少應該以法律形式禁止誤導性的煙草廣告，禁止或限制煙草商贊助的國際活動和煙草促銷活動，鎮(zhèn)壓煙草走私，禁止向未成年人出售香煙，在香煙盒上用３０％至５０％的面積標明“吸煙危害健康”的警示，以及禁止使用“低焦油”、“清淡型”之類欺騙性詞語。
 

　　《公約》還要求各國的煙草稅收和價格政策應該以減少煙草消費為目標，禁止或限制銷售免稅煙草；室內工作場所、公共場所和公共交通中應該采取措施，以免人們被動吸煙。
 

　　締約方大會是《煙草控制框架公約》的執(zhí)行指導機構，這一機構將負責解決公約執(zhí)行過程中出現(xiàn)的技術和財政問題。在２００５年１１月之前遞交批準公約證明文件的國家在締約國大會上擁有投票權。
 

　　２００６年２月６日至１７日，《煙草控制框架公約》締約方首次會議在日內瓦舉行。會議決定在世界衛(wèi)生組織總部日內瓦設立一個實施該公約的常設秘書處，指導各締約國進行煙草控制，協(xié)調各國在實施該公約過程中出現(xiàn)的各種問題。會議還決定成立一個工作小組和一個專家小組。