2008年1月1日開始實(shí)施的《勞動合同法》的大限將至，越來越多的“辭職門”事件也開始接踵而來。記者從自治區(qū)有關(guān)部門了解到，為了規(guī)避《勞動合同法》有關(guān)條款，從9月份開始，我區(qū)也有為數(shù)不少的用人單位在悄然進(jìn)行著一場“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，一些所謂的“臨時(shí)工”、“非正式工”被大量勸退。

    這場“人”與“法”的博弈遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，而且還只是剛剛開始。我們不禁要反思，這部旨在規(guī)范用人單位與勞動者之間關(guān)系、保障雙方合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法律到底是怎樣被誤讀了呢？日前，記者采訪了自治區(qū)勞動和社會保障廳以及自治區(qū)總工會法工部的有關(guān)專家、律師，請他們就《勞動合同法》中的一些熱點(diǎn)問題作出解答。

   新版《勞動合同法》威懾力強(qiáng)大

    國家勞動保障部勞動科學(xué)研究所主任、新合同法主要參與制定人王文珍曾表示，《勞動合同法》的出臺，主要的兩大目的便是解決勞動合同簽訂率低和勞動合同期限短的問題。

    有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我區(qū)的國有企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到95%以上，但一些私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)勞動合同簽訂率不高，特別是在建筑業(yè)、住宿和餐飲行業(yè)，由于人員流動性強(qiáng)、農(nóng)民工比例大，勞動合同簽訂率比較低的狀況長期存在。

    “現(xiàn)在《勞動合同法》對勞動合同的訂立、履行、變更和解除、終止以及相應(yīng)的法律責(zé)任作出了更為明確、具體的規(guī)定，操作性更強(qiáng)，這將對提高勞動合同簽訂率起到積極促進(jìn)作用。”

    自治區(qū)勞動保障廳工資處劉農(nóng)先表示，“以前遇到用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定，只能要求‘責(zé)令改正’，對用人單位缺乏一種強(qiáng)制性的法律約束。而《勞動合同法》明確規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資；滿一年不訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”確實(shí)，面對《勞動合同法》這樣強(qiáng)大的威懾力，勞動合同簽還是不簽，用人單位恐怕不得不好好掂量掂量了。

    勞動合同作為勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對于保護(hù)勞動者和用人單位雙方的利益，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系都有十分重要的意義，特別是在處理有關(guān)勞動爭議案件的時(shí)候起著基礎(chǔ)性作用。自治區(qū)勞動保障廳監(jiān)察處劉瑛告訴記者，在他所處理的有關(guān)勞動爭議的案件中，有90％以上是因?yàn)闆]有簽訂勞動合同，雙方的權(quán)利與義務(wù)（如工資待遇、工傷醫(yī)療等）沒有法律約定，導(dǎo)致勞動者維權(quán)難。而《勞動合同法》不僅對不簽訂勞動合同的行為有了強(qiáng)有效的法律制約，而且規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”，明確了用工行為是建立勞動關(guān)系的標(biāo)志，規(guī)避了以往在事實(shí)勞動關(guān)系中維權(quán)難的問題。