遷廬陵王至房州（今湖北房縣）。在朝堂設(shè)登聞鼓與肺石，有擊鼓或立石之人，令御史受狀奏聞。令內(nèi)外九品官以上及百姓，有才者均可自舉以求進(jìn)用。以僧懷義為洛陽(yáng)白馬寺主。懷義親幸武后，橫行不法。以阿史那元慶（興昔亡可汗子）為昆陵都護(hù)，襲可汗號(hào)，押五咄陸部。

頒垂拱格式

垂拱元年（六八五）三月二十六日，頒《垂拱格》、《垂拱式》。格、式乃唐法律文書中律、令、格、式四類中的兩類。格偏重于禁防，出自詔敕，一段時(shí)間整理一次，以時(shí)間命名。前有《貞觀格》、《永徽格》。《永徽格》始分留司格（留本司掌握）、散頒格（發(fā)至州縣，天下共有）。式乃各種規(guī)章細(xì)則，以尚書省二十四司及各府名為篇名。前有《貞觀式》、《永徽式》。是年，則天令內(nèi)史裴居道、夏官尚書岑長(zhǎng)倩、鳳閣侍郎韋方質(zhì)，與刪定官袁智弘、王守慎等十余人，將武德以后垂拱之前詔敕中有利于當(dāng)時(shí)的編為新格二卷，己親自作序。二卷之外，別編六卷，以作曹司行用，名《垂拱留司格》。則天又令裴居道等刪改舊式，加計(jì)帳及勾帳式，與舊式匯成二十卷，成《垂拱式》。方質(zhì)詳練法理，守慎有經(jīng)理之才，是以《垂拱格》、《垂拱式》時(shí)稱詳密。

改元垂拱

光宅二年（六八五）正月一日，以徐敬業(yè)之亂平，改元垂拱。劉仁軌卒

垂拱元年（六八五）正月，劉仁軌卒，年八十四。仁軌汴州尉氏（今河南尉氏）人。博涉文史，武德初（六一八）補(bǔ)息州參軍。轉(zhuǎn)陳倉(cāng)尉。杖殺不法之折沖都尉，太宗以其剛正，授櫟陽(yáng)丞。又諫太宗郊獵，以其竭誠(chéng)奉國(guó)，再拜新安令。后遷給事中。顯慶四年（六五九）為李義府排擠，出為青州刺史。五年（六六０），唐征百濟(jì)，仁軌督運(yùn)軍糧，遇風(fēng)船沉，免官隨軍效力。百濟(jì)滅，其僧道琛、福信聚眾反抗，立故王子扶余豐為王，圍攻唐鎮(zhèn)將劉仁愿。時(shí)熊津都督王文度由唐赴任途中病卒，仁軌遂檢校帶方州刺史，率文度部兵，發(fā)新羅之兵救仁愿，解圍。百濟(jì)反抗勢(shì)盛，高宗令仁軌棄熊津去新羅，仁軌以棄之則失百濟(jì)，更失滅高麗之機(jī)會(huì)，固請(qǐng)?jiān)�兵，并率眾占領(lǐng)百濟(jì)真峴城沖要，打通新羅運(yùn)糧之路。援兵既至，仁軌合兵攻周留城，遇來援百濟(jì)之倭國(guó)兵，大戰(zhàn)于白江口，四戰(zhàn)皆捷，焚其舟四百艘，百濟(jì)王子扶余忠勝等降。仁軌用降將黑齒常之攻任存城，克之，百濟(jì)再滅。仁軌勒兵鎮(zhèn)守，修戶口，署官長(zhǎng)，開道路，建橋梁，修堤堰，賑饑乏，勸課耕種，立唐家社稷，又表請(qǐng)立百濟(jì)王扶余隆為熊津都督，以功超授六階。麟德二年（六六五），率新羅、百濟(jì)、耽羅、倭四國(guó)酋長(zhǎng)赴封泰山，以功授大司憲，遷右相，兼檢校太子中護(hù)，封樂城縣男�？傉略�年（六六八），任熊津道安撫大使兼具江道總管，滅高麗。進(jìn)位金紫光祿大夫，致仕。不久，起為隴州刺史，太子左庶子，同中書門下三品，監(jiān)修國(guó)史。咸亨五年（六七四），為雞林道大總管，伐新羅，破七重城，進(jìn)爵為公，拜尚書左仆射兼太子賓客。儀鳳二年（六七七），任洮河道行軍鎮(zhèn)守大使，擊吐蕃。后解左仆射之職，以太子太傅知政事。則天臨朝，加授特進(jìn)，復(fù)為尚書左仆射，同中書門下三品，專知留守事。仁軌撰有《行年記》，記載隋末見聞。設(shè)登聞鼓及肺石

垂拱元年（六八五）二月七日，武則天令于朝堂設(shè)登聞鼓與肺石，有擊鼓或立石之人，御史受狀聞奏。此乃則天為廣聽建議，了解民情吏治，加強(qiáng)統(tǒng)治所采取的一項(xiàng)措施。肺石因石色赤如肺而得名。東突厥攻代州、忻州

垂拱元年（六八五），東突厥后汗國(guó)骨咄祿攻代（今山西代縣）、忻州（今山西忻縣）。二月，唐遣左玉鈐衛(wèi)中郎將淳于處平為陽(yáng)曲道行軍總管救代州，伐骨咄祿所據(jù)之地總材山。四月八日，兵至忻州與突厥遇，鏖戰(zhàn)不利，死五千兵士。令百姓自舉

垂拱元年（六八五）五月十七日，則天為廣延人才，下詔令內(nèi)外九品以上官及百姓有才者自舉，以求進(jìn)用。鐵勒九姓同羅、仆骨等部叛

垂拱元年（六八五）六月，鐵勒九姓同羅、仆骨等部叛唐入東突厥。十一月一日，唐命天官尚書韋待價(jià)為燕然道行軍大總管討東突厥。遣金山都護(hù)府都護(hù)田揚(yáng)名發(fā)金山道西突厥十姓之兵三萬(wàn)余人東向進(jìn)討。二年（六八六）五月，遣左豹韜衛(wèi)將軍劉敬同發(fā)河西騎士出居延海北上進(jìn)討。同羅、仆骨敗散，唐將安北都護(hù)府僑徙于居延海西南之同城（今甘肅北山丹縣）以納降者。唐貞觀二十年（六四六）滅薛延陀汗國(guó)，次年（六四七）置六府七州以安置鐵勒九姓諸部，鐵勒不甘為唐東征西討，顯慶五年至龍朔三年（六六０至六六三）間頻繁反叛，唐遂將瀚海都護(hù)府徙于漠北，以鎮(zhèn)鐵勒，改名安北都護(hù)府，至此又移安北府于同城，從此放棄對(duì)漠北的經(jīng)營(yíng)。阿史那元慶為昆陵都護(hù)

西突厥十姓部落自興昔亡可汗及繼往絕可汗死，部落無主，常受東突厥侵?jǐn)_，與東突厥接壤之五咄陸部落受害尤深，十姓部落逐漸散亡。鐵勒九姓叛唐入東突厥，更加劇了西突厥的危機(jī)。垂拱元年（六八五），他匐十姓又叛亂，安西四鎮(zhèn)請(qǐng)冊(cè)立西突厥阿史那氏汗裔為可汗綏撫之。朝廷遂決定恢復(fù)羈縻可汗、羈縻制都護(hù)府之制，十一月，擢興昔亡可汗之子左豹韜衛(wèi)翊府中郎將阿史那元慶為左玉鈐衛(wèi)將軍，兼昆陵都護(hù)，襲興昔亡可汗號(hào)，統(tǒng)率五咄陸部落。又遣元慶率三萬(wàn)余眾隨金山都護(hù)田揚(yáng)名討東突厥及鐵勒同羅、仆骨諸部。十姓部落既與之有怨，為報(bào)私仇，不奉璽書，妄破其部落。及垂拱二年（六八六）軍事畢，則天不允元慶及諸部酋長(zhǎng)入朝，令與部落稽留甘（今甘肅張掖）、涼州（今甘肅武威）一帶。（一說元慶襲可汗號(hào)，因久生漢地，早疏邊情，不能召脅十姓之眾。垂拱二年（六八六）吐蕃攻安西四鎮(zhèn)，元慶喪師辱身，致使四鎮(zhèn)盡淪。元慶不久召回長(zhǎng)安。）廣州“獠”起事

垂拱元年（六八五）九月二十四日，廣州“獠”（古籍中對(duì)少數(shù)族仡佬族、黎族的侮辱性稱謂）起事。廣州都督王果鎮(zhèn)壓之，“獠”敗。薛懷義驕橫

垂拱元年（六八五），太后修洛陽(yáng)故白馬寺，以僧懷義為寺主。懷義原名馮小寶，在洛陽(yáng)賣藥為業(yè)。因形神偉壯，有臂力，干金公主薦于則天，得幸。則天為便利其出入禁中，令度為僧，名懷義。又以其家世寒微，令改姓薛，與太平公主婿薛紹合族，命紹認(rèn)為叔父。懷義恃恩驕橫，出入禁中乘御馬，宦者十余侍從，毆打士民避之不及者，侮辱道士，聚眾犯法，人不敢言。右臺(tái)御史馮思勖多次以法劾之，懷義懷恨，令侍從毆思勖于路，幾致于死。