宋開發(fā)河?xùn)|耕地

潘美擔(dān)任河?xùn)|守臣后，為了防止邊境地區(qū)為遼朝士兵掠奪，下令邊境地區(qū)老百姓向內(nèi)地遷移。沿邊田地因而荒蕪了不少，這些田地號稱禁地。其中以忻州（今山西忻縣）、代州（今山西代縣）、寧化軍（今山西靜樂北）、火山軍（今陜西府谷）等州軍荒地最多。歐陽修曾上書朝廷，建議開發(fā)這些荒地，召募無田之民耕種，充實邊防地區(qū)。至和二年（1055）二月，韓琦任并州知州后，糾正了明鎬的錯誤意見，上書朝廷認(rèn)為代州、寧化軍等地應(yīng)同岢嵐軍（今山西岢嵐）一樣，將距離契丹、西夏十里之地劃為禁地，其余的荒地可以召募弓箭手開墾。其后富弼擔(dān)任并州知州后，繼續(xù)開發(fā)河?xùn)|邊境地區(qū)，共召募四干余戶人口，開墾荒地九干六百余頃，大大充實了邊防。西夏侵耕屈野河西地

屈野河（今陜西神木縣窟野河）以西地區(qū)土地廣闊、肥沃，早在宋仁宗天圣初年，這一地區(qū)是宋朝官吏的職田，但各任官吏之間互相爭奪，于是陜西轉(zhuǎn)運司下令將此地劃為禁地，官僚、百姓均不得在此耕種，因而本來屑于宋朝領(lǐng)土的屈野河西岸地區(qū)變成了閑田。西夏政府乘機在洪崖塢、道光谷之間插上木制標(biāo)記，建立大小城堡三十余所，同時耕種城堡周圍的田地，元昊在位時已越過國界達十里。諒祚繼位后，侵至宋界五十公里處。西夏大權(quán)由沒藏訛龐所掌握。福圣承道三年（1055）、至和二年七月，宋朝河?xùn)|路派人到西夏要求重新劃定疆界，沒藏訛龐不予理睬，后并州知州龐籍采納了司馬光的意見，在屈野河兩岸地區(qū)增設(shè)兩座城堡以防止西夏的入侵。宋罷諸路里正衙前

知并州韓琦上書朝廷，指出各地百姓差役之苦莫過于里正衙前。自宋夏戰(zhàn)爭爆發(fā)后，衙前之役更為辛苦，甚至迫使一些充任衙前之役的人不得不讓寡居之母改嫁他人，或者親人分居，總之千方百計地規(guī)避差役。而宋朝規(guī)定：里正負(fù)責(zé)催督租稅，任滿后擔(dān)任衙前差役，負(fù)責(zé)看守、押運官府貨物。由于各地貧富不均現(xiàn)象十分突出，因而差役負(fù)擔(dān)極不公平。韓琦建議廢罷各地里正衙前，只派差鄉(xiāng)戶衙前。至和二年（1055）四月，宋仁宗下令將韓琦的奏章傳達到京城開封府、河北、河?xùn)|、陜西、京西等路轉(zhuǎn)運司，征求各地轉(zhuǎn)運司的意見。其后，韓絳等人建議實行五則法，各地差派鄉(xiāng)戶衙前，一律按照產(chǎn)錢和財產(chǎn)多寡從多到少設(shè)立簿書，排定應(yīng)差人戶，分為五則，而衙前差派也一律以簿書為標(biāo)準(zhǔn)。如果最艱辛的衙前共有十處，需要十個人負(fù)責(zé)，各地方政府即排定第一等富裕人戶一百戶，若第二等衙前需要五人，即排定二等人戶五十戶，準(zhǔn)備十次衙前差役，不再差派里正。各地方政府所設(shè)置應(yīng)役簿書一律由通判掌握，轉(zhuǎn)運使、提點刑獄等官吏負(fù)責(zé)監(jiān)督。宋朝政府又重新為淮南、兩浙、荊湖、福建等地制定具體的細(xì)則。然后由三司頒布到全國。這樣，便在全國范圍內(nèi)廢除了里正衙前制度。宋詔改青白鹽販之罰

自從范祥鹽法改革后，禁止延（今陜西延安）、環(huán)（今甘肅環(huán)縣）、慶（今甘肅慶陽）、渭（今甘肅平?jīng)觯�、原（今甘肅鎮(zhèn)原），保安軍 （今陜西志丹）、鎮(zhèn)戎軍（今寧夏固原）等八州軍鹽貨通商，一律由官府專賣食鹽。為嚴(yán)格限制西夏境內(nèi)的青白鹽進入這些地區(qū)，至和二年（1055）七月，宋政府規(guī)定：凡是販賣青白鹽到八州軍者一律處死。但由于官賣食鹽價格高，而青白鹽價格非常低，因而八州軍土著人戶及蕃部居民販賣青白鹽者越來越多，他們往往冒著殺頭的危險販賣青白鹽。即使被殺，也不愿停止販賣青白鹽。宋朝政府屢次降低官鹽價格，但依然比青白鹽價格高得多，販鹽者猖獗不止。宋朝廷為了緩和與蕃部各族的關(guān)系，下令凡是蓍部人民販賣青白鹽者，按照原來的法令應(yīng)該處死，自今以后一律配隸沙門島。遼興宗卒

清寧元年（1055）八月，遼興宗耶律宗真去世，在位二十五年，享年四十歲。他性格活潑，曾與教坊使者王稅、輕謙等人結(jié)為異姓兄弟，經(jīng)常出入其家，并揖王稅等人父母。遼興宗還經(jīng)常微服私訪，出入酒肆、佛教寺院、道觀等公共場所，明察暗訪，網(wǎng)羅人才，王綱、姚景熙、馮立等人皆由于遼興宗，微服私訪而被提拔起來，升為地位顯赫的高官。他尤其崇尚佛教，有些和尚被拜為三公、三師兼政事令者，總共達二十人之多。還擅長繪畫，曾將自己的繪畫作品贈送給宋仁宗，宋仁宗親自作飛白書答謝。遼興宗去世后，耶律洪基繼位，改元清寧。宋減征“蠶鹽錢”

宋仁宗慶歷年間，淄（今山東淄博）、濰（今山東濰坊）、青（今山東益都）、齊（今山東濟南）、沂（今山東臨沂）、密（今山東諸城）、徐 （今江蘇徐州）、淮陽（今江蘇邳縣）八州軍食鹽馳禁，允許商人自由販賣，兗（今山東兗州）、鄆（山東東平）等州也相繼通商，允許海鹽在這些地區(qū)販賣，這就廢除了官府壟斷食鹽買賣的專賣制度。但官府榷鹽時期，每年各地老百姓固定地向政府交納一定數(shù)量的'蠶鹽錢'，然后由政府分配給民戶一定食鹽。至和二年（1055）十二月，官府規(guī)定不再發(fā)給民戶食鹽，但'蠶鹽錢'卻依舊交納。十二月，朝廷下令百姓只交納原來十分之七的“蠶鹽錢”。

晏殊卒

至和二年（1055）正月，北宋著名政治家、文學(xué)家晏殊去世。在晏殊疾病最嚴(yán)重的時候，宋仁宗準(zhǔn)備親自去看望他，但晏殊堅決拒絕。其后不久便去世了。宋仁宗為此兩天不視朝政，追賜謚號曰元獻。宋仁宗為晏殊的墓碑篆刻“舊學(xué)之碑”數(shù)字以示寵愛。晏殊少年成名，但在宋仁宗初年，他得罪了皇太后劉氏，仕途受挫。慶歷年間擔(dān)任宰相職務(wù)。他雖然地位頗高，但他清正廉潔，知人善任，先后提拔了孔道輔、范仲淹等一大批文人學(xué)士，富弼、楊察等人是他的女婿。晏殊以文章馳名天下，詩詞尤為婉麗。宋賜夏《大藏經(jīng)》

至和二年（1055）、夏福圣承道三年二月，西夏派遣使臣到宋朝購買史、傳及佛教經(jīng)典等書籍，宋朝陪同團負(fù)責(zé)人王尚恭認(rèn)為史書中有東晉、北魏時期的歷史事實，不能讓蠻夷之人看，只能贈送些佛教書籍，于是宋朝又賜給西夏一部《大藏經(jīng)》。宋定醫(yī)官考試之法

至和二年（1055）九月，宋仁宗下令提舉醫(yī)官院在考試醫(yī)生時注重實際應(yīng)用。規(guī)定：從今而后，考試醫(yī)官，題目所及應(yīng)詢問舉子疾病根源，并由應(yīng)舉者引證醫(yī)書加以說明，所用藥物的產(chǎn)地、主要療效及藥物味道、性能、調(diào)治藥物的先后順序等等，每次考試共十道題，其中答正確六道即為合格。

蔡襄知泉州

蔡襄是北宋著名的書法家，他刻苦學(xué)習(xí)余世南、顏真卿等前代書示大師的筆跡，并效法晉朝人的書法杰作，為宋代四大書法家之一。至和二年（1055）三月，蔡襄因其母年高體弱，請求宋仁宗將自己放歸故里。在宋朝，官員任官實行避親避籍制度，蔡襄是泉州（今福建泉州）附近興化軍仙游（今福建仙游）人，本不該到福建地區(qū)任職，宋仁宗特批了他的請求，委派他為泉州（今福建泉州）知州。在此以前，蔡襄曾為宋仁宗篆刻《李用和碑文》，深受宋仁宗喜愛。陳執(zhí)中罷相

宰相陳執(zhí)中因杖殺婢之事被告發(fā)，御史中丞孫忭及御史臺官員郭申錫、侍御史毋涅、范師道、殿中侍御史趙汴等人上書宋仁宗，猛烈攻擊陳執(zhí)中，彈劾他私自打死奴婢。但臺諫官如范鎮(zhèn)等人也紛紛上書朝廷為陳執(zhí)中辯護，竭力袒護陳執(zhí)中。御史臺官員，其中以孫汴、趙汴為最得力，又群起而攻擊范鎮(zhèn)等人。其后，御史臺官員窮追不舍，披露了宰相陳執(zhí)中與其侍女通奸的丑聞，于是這些官員又一次發(fā)起對陳執(zhí)中的猛烈攻擊，彈劾陳執(zhí)中身為宰相，理應(yīng)垂范百官，而家中卻連出丑聞，有傷風(fēng)化。至和二年（1055）六月，陳執(zhí)中被迫罷相。御史中丞孫汴也因此而懼怕陳執(zhí)中黨羽的攻擊，請求到外地任官，宋仁宗批準(zhǔn)了他的要求。陳執(zhí)中罷相后，由文彥．博、劉沆繼續(xù)擔(dān)任宰相職務(wù)。薛向官河北糶糧之弊

宋代河北地區(qū)駐軍甚多，軍糧主要靠政府出資購買。至和二年（1055）十一月，虞部郎中薛向指出糶買糧草弊端甚多。他認(rèn)為河北邊防地區(qū)十四州軍完全依靠國家財政每年撥款五百萬貫，買米粟一百六十萬石，其實這些糧食僅值二百萬貫，因而每年國家多耗費三百萬貫。這些錢都被商人等入中者虛耗。如果國家用現(xiàn)錢和按照實際價格購買這些軍糧，即可節(jié)約三百萬貫錢財。因此，薛向建議在邊境地區(qū)糧食價格高時，國家可以在澶州 （今河南濮陽）、魏州（今河南南汲）等地購買糧食，運到邊境，或從黃河、御河漕運糧食供應(yīng)邊境地區(qū)。在青黃不接之際，國家減價賣出貯存的糧食給老百姓，如果軍糧有余，政府可用坐倉收買以預(yù)備軍糧不足之時，因而宋仁宗下令設(shè)置都大提舉河北便糶糧草一職，由薛向擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)河北地區(qū)軍糧事宜。

重熙二十四年

遼道宗耶律洪基清寧元年