蒙古確立中書(shū)省制 蒙古自成吉思汗以來(lái)，以札魯忽赤（斷事官）掌政務(wù)，也可札魯忽赤（大斷事官）為最高行政官，掌管文書(shū)的必閹赤長(zhǎng)也參與管理政務(wù)。窩闊臺(tái)汗三年（1231），蒙古仿中原官稱(chēng)，將必閹赤機(jī)構(gòu)稱(chēng)為中書(shū)省，將必閹赤長(zhǎng)耶律楚材、粘合重山、鎮(zhèn)海三人分別稱(chēng)為中書(shū)令、中書(shū)左丞相、右丞相，掌管漢地民事，但并未成為蒙古定制。中統(tǒng)元年 （1260）忽必烈即位后，推行漢法以適應(yīng)統(tǒng)治中原漢地的需要。命劉秉忠、許衡定內(nèi)外官制。四月，蒙古設(shè)立中書(shū)省，又稱(chēng)都省，管理全國(guó)政務(wù)。七月，以平章政事王文統(tǒng)行中書(shū)省事于燕京，主管漢地政務(wù)。中書(shū)省官也逐漸定型。最高長(zhǎng)官中書(shū)令由皇太子兼任，成為虛銜，右丞相、左丞相（蒙古以右為上）各一人為實(shí)際長(zhǎng)官，總領(lǐng)省事，統(tǒng)率百司，平章政事四人，為丞相副貳；右丞、左丞各一人，參知政事二人，為執(zhí)政官。統(tǒng)稱(chēng)宰執(zhí)。中統(tǒng)元年（1260）時(shí)，合吏、戶(hù)、禮為左三部，以兵、刑、工為右三部。至元元年（1264）分為吏禮、戶(hù)、兵刑、工四部。至元七年（1270）又分為六部。此后，至元、至大年間，蒙古曾三次設(shè)尚書(shū)省分理財(cái)賦。此間雖仍設(shè)中書(shū)省，但行政權(quán)實(shí)歸尚書(shū)省。尚書(shū)省罷，權(quán)力復(fù)歸中書(shū)省。賈似道專(zhuān)權(quán) 賈似道，宋臺(tái)州（今浙江寧海）人。少時(shí)游搏無(wú)行，因姊為理宗寵妃，因而得以進(jìn)用。寶祐年間，擔(dān)任參知政事、知樞密院事等職，權(quán)力日益膨脹。開(kāi)慶元年（1259），以右丞相兼樞密使的身份領(lǐng)軍增援鄂州，擅自答應(yīng)向蒙古割地納幣稱(chēng)臣。蒙古軍退后，又隱瞞真情，謊報(bào)戰(zhàn)功，景定元年（1260）三月，上表稱(chēng)“諸路大捷，鄂圍始解，江漢肅清。宗社危而復(fù)安，實(shí)萬(wàn)世無(wú)疆之休”。理宗不辨真假，以賈似道有再造宋室之功，下詔褒美，召還朝廷。入朝后，隨即排擠左相吳潛，四月，吳潛罷相。同時(shí)，清除朝中丁大全、董宋臣余黨，完全把持政權(quán)。七月，蒙古使者郝經(jīng)入宋，通報(bào)世祖登位并欲與宋修好。賈似道懼怕泄露求和隱情，命李庭芝將其拘留真州。二年，忌恨抗蒙有功將士，推行“打算法”，以戰(zhàn)爭(zhēng)期間支用官物為盜匿，加罪諸將。景定四年，在江浙六郡推行“公田法”，不少人家因此破產(chǎn)。五年七月間，臺(tái)諫、士庶上書(shū)指責(zé)公田害民，賈似道以辭職要挾朝廷。臨安府學(xué)生葉李、蕭規(guī)控訴其專(zhuān)權(quán)、誤國(guó)、害民，被黥配流放。九月，又建議推行經(jīng)界推排法，貧弱者尺寸土地皆有稅，民力益困。十月，理宗死，繼位的度宗因賈似道有“定策”之功，加倍信用。這期間，賈似道又下令印發(fā)新的紙幣金銀關(guān)于，使物價(jià)飛漲。咸淳元年（1265），加官太師，封魏國(guó)公。此后專(zhuān)恣更盛，動(dòng)輒以去職要挾朝廷。度宗稱(chēng)之為“師臣”而不呼其名，百官稱(chēng)之為“周公”。他在西湖邊的葛嶺建“半閑堂”、“養(yǎng)樂(lè)圃”等別墅花園，日與美妾、館客尋歡作樂(lè)。因好斗蟋蟀，被稱(chēng)為“蟋蟀相公”。官員抱著文書(shū)到葛嶺請(qǐng)他處理，他卻把大小朝政交給親信館客廖瑩中、堂吏翁應(yīng)龍?zhí)幚�，宰�?zhí)只是在其后署名，根本不能過(guò)問(wèn)其事。朝中大小事都決于賈似道。而他自己不關(guān)心國(guó)家大事，還封鎖財(cái)政困難和邊防危機(jī)的消息。咸淳六年（1270），度宗從某宮女處聽(tīng)說(shuō)襄陽(yáng)巳被圍三年，賈似道把宮女查出處死。襄陽(yáng)長(zhǎng)期被圍，他不積極調(diào)兵支援，反命范文虎牽制李庭芝援襄。他一面提出要親臨前線(xiàn)，一面又指使臺(tái)諫官上章挽留。咸淳十年（1274）七月，度宗病死，他反對(duì)立趙昰，擁立四歲幼于趙顯為帝，依然專(zhuān)政。十二月，元兵破鄂州（今湖北武昌），順江東下，臨安大驚。明年正月，迫于朝野的壓力出師，見(jiàn)軍情嚴(yán)重，又故伎重演，向元軍統(tǒng)帥伯顏送去荔枝、黃柑，請(qǐng)求輸幣稱(chēng)臣如開(kāi)慶之約，被元軍拒絕。二月，與元軍交戰(zhàn)，大敗于丁家洲，由魯港單舸逃奔揚(yáng)州。不久，被革職查辦。七月，貶往婺州（今浙江金華）居住，被婺州人驅(qū)逐，改貶循州安置。在路上被押送人員鄭虎臣?xì)⑺馈Ｃ晒旁O(shè)十路宣撫司 中統(tǒng)元年（1260）四月，蒙古大汗忽必烈在中央設(shè)立中書(shū)省總管全國(guó)政務(wù)。五月，分中原為燕京路，益都、濟(jì)南等路，河南路，北京等路，平陽(yáng)、太原路，真定路，東平路，大名、彰德等路，西京路，京兆等路（今陜西四川路）共十路，設(shè)十路宣撫司為地方最高行政機(jī)構(gòu)，任命賽典赤、李德輝、宋子貞、史天澤、姚樞、張文謙等親信及漢人幕僚擔(dān)任宣撫使。同時(shí)又委派重臣以都省官“行某處省事”系銜，到各處署事，行使中書(shū)省職權(quán)，簡(jiǎn)稱(chēng)行省，但僅是臨時(shí)性的中央派出機(jī)構(gòu)而非地方最高行政機(jī)構(gòu)。地方行政機(jī)構(gòu)除路外，還有府、州、縣。至元二年 （1265），蒙古規(guī)定以蒙古人充任各路府、州、縣達(dá)魯花赤，漢人充總管，回回人充同知，永為定制，互相牽制，以達(dá)到鞏固中央集權(quán)的目的。郝經(jīng)使宋 郝經(jīng)，元澤州陵川（今山西）人。金亡后遷居河北，家貧好學(xué)，被守帥張柔、賈輔延請(qǐng)為賓客，教育諸子，得讀兩家藏書(shū)。曾從學(xué)趙復(fù)，信習(xí)程朱之學(xué)。蒙哥汗三年（1253）初，應(yīng)召對(duì)忽必烈言治國(guó)安民之道，深得賞識(shí)，留在王府。九年，隨忽必烈攻鄂州，建議與賈似道議和，北返爭(zhēng)取汗位。中統(tǒng)元年 （1260）四月，奉命使宋，通報(bào)忽必烈即位情況，并希望與宋“弭兵息民”。七月，至宋境。賈似道入朝后，曾讓門(mén)客廖瑩中等人撰《福華編》稱(chēng)頌自己救鄂功績(jī)，舉朝上下均不知和議真相。至是，見(jiàn)郝經(jīng)入宋會(huì)泄露自己擅自求和的隱私，即命兩淮制置使李庭芝將其拘留于真州（今江蘇儀征）忠勇軍營(yíng)。宋理宗只知蒙古使者久留真州，不知前因后果。蒙古見(jiàn)郝經(jīng)一去便無(wú)音訊，二年五月，遣使至淮東，訪問(wèn)郝經(jīng)下落，以后又多次派人追問(wèn)稽留郝經(jīng)的原故，均不得要領(lǐng)。至元十一年（1274）六月，忽必烈以負(fù)約和拘留使者為由，再次興兵攻宋。明年二月，賈似道軍潰于魯港，忽必烈又遣中都海牙和郝經(jīng)弟郝庸等人前來(lái)追究執(zhí)使者的罪過(guò)。賈似道深感恐懼，終于釋放郝經(jīng)。郝經(jīng)在回歸途中患病，至大都后不久去世。被稽留十六年間，以著述為事，寫(xiě)成《續(xù)后漢書(shū)》、《春秋外傳》、《周易外傳》、《太極演》、《原古錄》、《玉衡真觀》、《行人志》等。中統(tǒng)寶鈔印行 蒙古進(jìn)入中原以來(lái)，各地發(fā)行地方性紙幣以通貿(mào)易。成吉思汗二十二年（1227），何實(shí)在博州（今山東聊城）印行會(huì)子，窩闊臺(tái)汗八年 （1236），蒙古發(fā)行交鈔，全境通用。以后各地方政府仍自印紙幣，史楫在真定（今河北正定）發(fā)行銀鈔，忽必烈在京兆分地立交鈔提舉司印發(fā)交鈔。中統(tǒng)元年 （1260）忽必烈即位之初，開(kāi)始由中央政府統(tǒng)一發(fā)行紙鈔。七月，發(fā)行“交鈔”，以絲為本。十月，又造“中統(tǒng)元寶鈔”，簡(jiǎn)稱(chēng)中統(tǒng)寶鈔、中統(tǒng)鈔、寶鈔。不限年月，通行諸道，可以用寶鈔交納賦稅。鈔面以文貫為識(shí)，有九種面額：十文、二十文、三十文、五十文、一百文、二’目文、五百文、一貫、二貫。習(xí)慣稱(chēng)鈔一貫為一兩、五十貫為一錠、一百文為一錢(qián)、十文為一分。寶鈔以銀為本，二貫同白銀一兩。中統(tǒng)鈔的發(fā)行額，至元十年 （1273）以前，每年不過(guò)十萬(wàn)錠，以后幾年倍增。十三年，猛增至一百四十多萬(wàn)錠。鈔本不足，鈔法逐漸馳壞。八思巴任國(guó)師 八思巴（又譯發(fā)思八、八合思巴）本名羅古羅斯堅(jiān)藏，姓款氏，元烏思藏薩斯迦（今西藏薩迦）人。蒙古乃馬真后三年（1244），闊端太子召其伯父赴涼州（今甘肅武威），八思巴隨行。蒙哥汗三年（1253），年僅十五歲的八思巴在六盤(pán)山駐地拜謁了忽必烈，正在籠絡(luò)天下英才的忽必烈見(jiàn)他學(xué)識(shí)淵博，大喜，留他侍從左右。從此，八思巴成為忽必烈的高級(jí)謀臣。八年，釋道論戰(zhàn)，八思巴駁倒道士。中統(tǒng)元年（1260）十二月，忽必烈汗正式封尊八思巴為“國(guó)師”，賜以玉印，統(tǒng)領(lǐng)天下釋教。至元元年（1264），領(lǐng)總制院（后改稱(chēng)宜政院），統(tǒng)轄釋教僧徒及吐蕃地區(qū)軍政事務(wù)。六年（1269）創(chuàng)制了蒙古新字，升號(hào)“帝師”、“大寶法王”，賜玉印。十三年（1276），返回薩斯迦。阿尼哥人仕元朝 阿尼哥，尼波羅國(guó)（今尼泊爾王國(guó)）人。出身王族，擅長(zhǎng)繪畫(huà)、塑像、鑄造及建筑，構(gòu)思精巧。中統(tǒng)元年（1260），忽必烈令國(guó)師八思巴在烏思藏營(yíng)造金塔，從尼波羅征召工匠，得八十余人。阿尼哥應(yīng)募領(lǐng)隊(duì)，年僅十七歲。八思巴重其才，令監(jiān)領(lǐng)這一工程。次年，塔成。八思巴勸他削發(fā)出家，收為弟子，攜至京師，薦于忽必烈。忽必烈命修葺明堂針灸銅人像。至元二年（1265），像成，關(guān)鬲脈絡(luò)齊備，金工嘆服其天巧。由此受到重用，重要工程事項(xiàng)都交他辦理。至元十年，領(lǐng)諸色人匠總管府。十三年，忽必烈遣使至尼波羅迎接其妻。十五年，奉詔還俗，領(lǐng)將作院。死后贈(zèng)太師開(kāi)府儀同三司涼國(guó)公上柱國(guó)。阿尼哥先后領(lǐng)建大寺廟九座、塔三座、祠二座、道宮一座，大都、上都、五臺(tái)山各大寺觀的塑像多出其手；大都圣壽萬(wàn)安寺白塔（今北京白塔寺）仿自尼波羅塔式，最為著名。前代塑像法傳自印度，稱(chēng)漢式造像。至阿尼哥始傳入尼波羅法，號(hào)梵式造像，此后逐漸盛行。又制作天文儀器、文物器用、帝后畫(huà)像等，無(wú)不精巧。弟子劉元，傳梵式造像，亦名重一時(shí)。伊利汗國(guó)建立 從成吉思汗以來(lái)，蒙古用了三十多年征服了波斯、西亞地區(qū)。根據(jù)汗國(guó)制度，這一地區(qū)的人民、土地是黃金家族的共同財(cái)產(chǎn)，由大汗政府直接管轄。窩闊臺(tái)汗時(shí)，以真帖木兒為呼羅珊等處長(zhǎng)官。蒙哥即位后，置阿母河等處行尚書(shū)省，以阿兒渾為長(zhǎng)官，治理波斯占領(lǐng)地。蒙哥汗二年至九年 （1252—1259），旭烈兀西征消滅木剌夷、黑衣大食，入侵?jǐn)⒗麃喌鹊亍Ｕ?dāng)用兵敘利亞各地時(shí)，得蒙哥死訊，乃引兵東返。旭烈�；氐讲ㄋ购螅@悉忽必烈已經(jīng)即汗位，并與幼弟阿里不哥發(fā)生了汗位之爭(zhēng)，于是不再東返蒙古，而立意經(jīng)營(yíng)波斯諸地。忽必烈為取得旭烈兀的支持，遣使傳旨，把只渾河（阿母河）以西直到密昔兒（今埃及）邊境的土地和該地軍民劃歸旭烈兀統(tǒng)治。旭烈兀遂向爭(zhēng)位雙方派出使者，表示擁護(hù)忽必烈為大汗，指責(zé)阿里不哥。至元元年（1264），忽必烈遣使至波斯，正式命旭烈兀為從只渾河直到敘利亞和密昔兒境內(nèi)的國(guó)王。旭烈兀自稱(chēng)伊利汗（突厥語(yǔ)“從屬”之意），所建汗國(guó)稱(chēng)伊利汗國(guó)，其領(lǐng)土東起阿母河和印度河，西面包有小亞細(xì)亞大部分地區(qū)，南抵波斯灣，北至高加索山與里海。汗國(guó)初都于蔑剌哈 （今伊朗阿塞拜疆馬臘格），后定都于桃里寺（今伊朗大不里士）。 |