命徐達(dá)駐北平，防元軍進(jìn)攻。是年，擴(kuò)廓等屢攻雁門、大同等地。汪廣洋罷相，以胡惟庸為右丞相。在禁中設(shè)文華堂，命宋濂等教貢士。暫停科舉，命有司察舉賢才。修《祖訓(xùn)錄》成。頒《大明律》。是夏，京師城成，周九十六里，外城周一百八十里。富民沈萬三（山）助筑京城三分之一，又請以私財稿軍，太祖震怒，把他流放云南，當(dāng)即此時之事。烏斯藏攝帝師喃加巴藏卜入朝，改封為熾盛佛寶國師。

《昭鑒錄》編成

朱元璋為警戒諸子向善，曾命禮部尚書陶凱、主事張籌等采摘漢、唐以來藩王善惡可為勸戒的，編輯成書。因陶凱出任湖廣行省參政而未成。于是又召秦王傅文原吉、翰林編修王僎、國子博士李叔允、助教朱復(fù)、秦府錄事蔣子杰等續(xù)修。于洪武六年（1373）三月初一日編成�？槍憺槎�卷，宋濂作表進(jìn)呈，朱元璋賜名《昭鑒錄》，頒賜諸王�！洞竺魅諝v》的編纂

洪武六年（1373）九月初四日，翰林學(xué)士承旨兼吏部尚書詹同等奏；“自陛下起兵渡江以來，征討平定之跡、禮樂治道之詳，雖有記載，而未成書。應(yīng)編《日歷》，藏于金匱，傳于后世�！敝煸�璋批準(zhǔn)。命）旨同與侍講學(xué)士宋濂為總裁官，侍講學(xué)士樂韶鳳為修纂官，禮部員外郎吳伯宗、儒士朱右、趙壎、朱廉、徐一夔、孫作、徐尊生同纂修，鄉(xiāng)貢進(jìn)士趙昶、國子生陳孟碭等謄寫。于七年五月初一日編成，名《大明日歷》。從朱元璋起兵至洪武六年十二月，凡征伐次第、禮樂沿革、刑政設(shè)施、群臣功過、四夷朝貢等事，莫不具載，合成一百卷，正本藏于金匱，副本藏秘書監(jiān)。宋濂等又奏：“《日歷》藏于天府，人不得見，請仿唐《貞觀政要》，分輯圣政，宜示天下�！敝煸�璋同意，遂命分四十類，自敬天至制蠻夷，厘為五卷，四萬五千五百余言，名為《皇明寶訓(xùn)》，刊行天下。自此以后，凡有圣政，史官每日記錄，隨類增入。劉惟謙詳定《大明律》

朱元璋平武昌，即命議律令。吳元年（1367）冬十月，又命李善長為律令總裁官。楊憲、傅瓛、劉基、陶安等二十人為議律官，朱元璋告諭：“法貴簡當(dāng)，使人易曉。若條緒繁多，或一事兩端，可輕可重，吏得寅綠為奸，同時，網(wǎng)密則水無魚，法密則國無全民。你們可悉心考究，日具刑名條目呈送，我將親自斟酌�！蓖�年十二月律令成。令一百四十五條，律二百八十五條，為使百姓周知，又將與民間所行事宜有關(guān)的，分類編集，訓(xùn)釋其義，名《律令直解》，頒布郡縣。洪武六年刊《律令憲綱》，向諸司頒行。又令儒臣同刑官共講《唐律》，每天二十余條。朱元璋擇其可行的定奪。同年閏十一月二十二日，命刑部尚書劉惟謙詳定《大明律》。洪武七年二月編成。篇目皆以《唐律》為準(zhǔn)，列有五刑：笞刑、杖刑、徒刑、流刑、死刑。篇目有名例、禁衛(wèi)、職制、戶婚、廄庫、擅興、盜賊、斗訟、詐偽、雜律、捕亡、斷獄。其中采用舊律：二百八十八條、續(xù)律一百二十八條、舊令改律三十六條、因事制律三十一條、掇《唐律》以補(bǔ)遺一百：二十：三條，共六百零六條，分為三十卷。宋濂作《進(jìn)大明律表》呈朱元璋，命頒行天下。后因刑部奏言，比年律條增損不一，在外理刑官及初入仕者不能盡知，致使斷獄失當(dāng)，請編類頒行，使知所遵守。于是，朱元璋遂命翰林同刑部官，取比年所增的參考折衷，以類編附舊律，改《名例律》，初附于斷獄下，洪武二十二年八月編成，載之篇首。共三十卷，四百六十條：《名例》一卷十七條；《吏律》二卷，職制十五條，公式十八條，《戶律》七卷，戶役十五條，田宅十一條，婚姻十八條，倉庫二十四條，課程十九條，錢債三條，市廛五條；《禮律》二卷，祭祀六條，儀祭二十條；《兵律》五卷，宮衛(wèi)十九條，軍政二十條，關(guān)律七條，廄牧十一條，郵驛十八條；《刑律》十一卷，盜賊二十八條，人命二十條，斗毆二十二條，罵詈八條，訴訟十二條，受贓十一條，詐偽十二條，犯奸十條，雜犯十一條，捕亡八條，斷獄二十九條；《工律》二卷，營造九條，河防四條。朱元璋命頒天下施行。

朱元璋重守令

洪武六年（1373）正月初三日，朱元璋告諭來朝守令，情意懇切。他說：我設(shè)百官，各司其職，以分理庶務(wù)，惟郡守縣令為牧民之官，凡賦斂徭役、訴訟，皆先由縣，次至府。若縣守賢明，則賦斂平、徭役均、訴訟簡，一縣之事既治，則府可以無憂。若縣官貪虐害民，或怠馳廢事，民間利病不聞不問，不僅民受其殃，且府亦受其弊。府官若能知其弊，繩其奸貪、去其蹋茸、更任賢士，則上下皆安；否則，知而不舉、上下蒙蔽，茍且一時，終為禍患。希望你們勉修其德，廣施惠政。朱元璋論剛?cè)?p>洪武六年（1373）正月十四日，朱元璋與御史臺臣論為人剛?cè)�。他說：為人不可太剛，亦不可太柔。剛則傷物，柔則廢事。只有剛?cè)嵯酀?jì)，才能成事。過去，見貪讒之徒，常虛心謙恭，不拂人意，其實是所守不正，恐人揭露，才作出取媚之態(tài)。若人們喜其媚己以為賢能，便墮入其陷阱之中了。而不貪之人，自以為操守廉潔，誰也奈何不得，若與人議論，稍有不合，即起而相爭。若人們厭惡其拂己以為不賢，則又錯了。以中而處剛，則必?zé)o矯激之情；以正而處柔，則必?zé)o畏妄之態(tài)。要善于修己，不怕是非。教練軍事律的制定

朱元璋以天下既定，恐中外將士習(xí)于安逸，廢馳武藝，便命中書省臣同大都督府、御史臺、六部官定議教練軍士律。洪武六年（1373）正月十六日議定：凡各衛(wèi)所將士，務(wù)必以時練習(xí)武藝。騎卒必善馳馬射弓及槍刀；步兵善弓弩及槍。凡射弓，每一人以十二箭為則，內(nèi)六箭遠(yuǎn)可到（將士一百六十步、步軍一百二十步）、近可中（五十步）的為試中；凡躬弩，每一人用十二箭，內(nèi)五箭遠(yuǎn)可到（蹶張八十步，劃車一百五十步）、近可中（蹶張四十步、劃車六十步）為試中；凡用槍，以進(jìn)退習(xí)熟為試中。在京衛(wèi)所，每一衛(wèi)以五千人為則，內(nèi)取一千人，令所管指揮、千百戶、總小旗率赴皇帝前試驗，其余軍士以次更番演試，周而復(fù)始。在外各都司、衛(wèi)所，每一衛(wèi)于五千人內(nèi)取一千人，令所管千百戶、總小旗率赴京師皇帝前試驗，試驗完畢即回衛(wèi)，其余軍士亦以次赴京，周而復(fù)始。所試軍士，如騎卒馬上便熟善射及槍刀；步軍善弓弩及槍，三事俱優(yōu)，所管指揮、千百戶、總小旗各以其能受賞；不中者降罰。軍士中者受賞，不中者亦給錢六百為道理費。各衛(wèi)指揮所管軍士一千人內(nèi)三百至四百人不中，停俸四月；五百人不中，停俸半年；五百至七百人不中，停俸十月；六百人之七百人不中，停俸一年半；七百人以上不中，指揮使降同知，同知降僉事，僉事降千戶。千戶所管軍士一千人試驗俱中，各以其能受賞，不中降罰：二百人至四百人不中，停俸半年，四百人至六百人不中，停俸一年，六百人以上不中降百戶。百戶所管軍士一百人試驗俱中，各以其能受賞，不中降罰：二十人至四十人不中，停俸半年；四十人至六十人不中，停俸一年；六十人以上不中降總旗。總旗、小旗所管軍士試中，各以其能受賞，不中受罰：總旗所管五十人內(nèi)二十五人不中、小旗所管十人內(nèi)五人以上不中，皆降為軍。在京衛(wèi)所發(fā)廣西南寧、柳州守御；在外衛(wèi)所北方的發(fā)極南煙瘴地方守御，南方的發(fā)迤北極邊地方守御。各都指揮使司，務(wù)必時加提督所轄衛(wèi)所，整齊將士操練習(xí)熟。若怠惰失于操練，致使所轄衛(wèi)所軍士赴京試驗不中，以所試軍士十分為則。四分以上不中，停俸一年，六分以上不中罷職。朱元璋命刊印，頒給內(nèi)外衛(wèi)所遵守。烏思藏朵甘衛(wèi)指揮使司的建立

朱元璋曾遣員外朗許允德出使吐蕃，令各族酋長舉故官至京受職。洪武六年（1373）二月初一日，所舉各官來朝至京，乞受職名。于是朱元璋下詔建立烏思藏、朵甘衛(wèi)指揮使司，同時建立二宣慰使司、一元帥府、四招討司、十三萬戶府、四千戶所。受故元國公南哥思丹八亦監(jiān)藏等為指揮、同知、僉事、宣慰使、同知、副使、元帥、招討、萬戶等官，共六十人。并受攝帝師喃加巴藏卜為熾盛佛寶國師，賜印、衣帽、鈔錠、彩緞等。太仆寺的設(shè)立

洪武四年（1371）潤三月初一日于答答失里營所置群牧監(jiān)，隨水草利便立官署，專司牧養(yǎng)。六年二月初九日，在滁州設(shè)群牧監(jiān)，秩從三品，以唐原亨為監(jiān)令、孫模為監(jiān)丞。同月十六日，改群牧監(jiān)為太仆寺，秩仍從三品，改監(jiān)令為卿、監(jiān)丞為少卿。同時定養(yǎng)馬之法。命應(yīng)天、廬州、鎮(zhèn)江、鳳陽等府，滁、和等州民養(yǎng)馬江北，以就水草，一戶養(yǎng)馬一匹；江南民十一戶養(yǎng)馬一匹。官給善馬為種，三牝馬置一牝馬。每一百匹為一群。群設(shè)群頭、群副管理。牝馬年課一駒，牧飼不如法至缺駒損斃責(zé)罰。其牧地，選擇旁近水草豐曠之處。春時牧放游牧，秋冬而入。寺官以時巡行群牧，視馬肥瘦而勸懲。任滿，吏部根據(jù)其牧馬生息多少而為優(yōu)劣。七年增設(shè)牧監(jiān)、群官二十七處。二十二年定滁陽等十二牧監(jiān)。三十年，在北平置行太仆寺。永樂十八年（1420）定都北京，遂以行太仆寺為太仆寺�？疾焯煜鹿賳T

洪武六年（1373）二月三十日，朱元璋告諭御史臺臣說：“古人言禮義以待君子，刑戮加于小人。君子有犯，或出于過誤，可以情恕；小人之心，奸詭百端，無所不至，若有犯當(dāng)按法令處治，不然將遺害百姓。君子過誤，則之以禮義，身知愧悚，必思改正，而小人不識廉恥，終無忌憚，不得嚴(yán)懲罷免。因此，我常宥免廉能官員的小過，而對貪虐之徒，雖小罪亦不赦�！蓖瑫r命御史臺下令監(jiān)察御史及各道按察司考察天下有司官員，有無過犯，奏報黜陟。六科給事中的設(shè)立

明初統(tǒng)設(shè)給事中，秩正五品，掌侍從、規(guī)諫、補(bǔ)闕、拾遺，洪武六年（1373）三月初三日，定設(shè)給事中十二人，秩正七品，看詳諸司奏本及日錄旨意等等。分吏戶、禮、兵、刑、工六科，每科二人。凡省、府及諸司奏事，給事中各隨所掌，于殿廷左右執(zhí)筆記錄，于奏本之后具批旨意可否，仍于文簿內(nèi)注寫本日給事中某，欽記相同，以防壅遏欺蔽之弊。若有特旨，皆纂錄付外施行。鑄給事中印一枚，推年長者執(zhí)掌。置欽錄簿三本，一由中書省文職官記錄，一由大都督府武職官記錄，一由御史臺監(jiān)察御史記錄。奏本用厚白紙楷書，紙后必書紙若干、字若干、起某字止某字，背書該吏并書寫人某。于皇太子、親王前謂之啟本，其式皆同，只是易奏為啟。若系邊報及糧錢機(jī)密重事，不遇朝會合奏，于給事中處報知引奏。中書省、大都督府、御吏臺各置銅柜，凡所錄旨意文簿，收貯于內(nèi)，以憑稽考。洪武九年定給事中十人。十年隸承敕監(jiān)。洪武十二年改隸通政司。十三年置諫院，設(shè)左右司諫各一人（正七品），左右正言各二人 （從七品）。洪武十五年又置諫議大夫，不久罷除。洪武二十二年改給事中為源士，增至八十一人，后又復(fù)設(shè)給事中。洪武二十四年更定科員，每科設(shè)都給事中一人（正八品），左、右給事中二人（從八品），給事中共四十人（正九品，吏科四人、戶科八人、禮科六人、兵科十人、刑科八人、工科四人）。建文中改都給事中正七品，給事中從七品，不置左右給事中，增設(shè)拾遺、補(bǔ)闕。永樂初，革拾遺、補(bǔ)闕，仍置左右給事中，亦從七品。州郡繪山川險易圖

朱元璋以天下既平，擁海內(nèi)外幅員數(shù)萬里，很想了解其山川形勢關(guān)徼扼塞及州縣道里遠(yuǎn)近、土物所產(chǎn)等。遂于洪武六年（1373）四月十八日，命天下州郡繪山川險易圖，由各行省每于閏年呈進(jìn)。守衛(wèi)金牌的制造

洪武六年（1373）五月二十三日，朱元璋命造扈駕先鋒金字銀牌一千五百面，不久革去，改制守衛(wèi)金牌。其制：以銅制作，外涂以金，高一尺，寬三寸。以仁、義、禮、智、倌為號：仁字號（钅及）獨龍盤云花，公、侯、伯、都督佩戴；義字號（钅及）伏虎盤云花，指揮佩戴；禮字號（钅及）獬豸盤云花，千戶、衛(wèi)鎮(zhèn)撫佩戴；智之號（钅及）獅子盤云花，百戶、所鎮(zhèn)撫佩戴；信字號（钅及）盤云花，將軍佩戴。牌二面俱有篆文，一曰守衛(wèi)，一曰隨駕。守衛(wèi)官員懸戴此牌直宿，不許借掛。牌首仍有圓竅，貫以青絲絳。俱由尚寶司收掌。若公、侯、伯、都督、指揮、千百戶、鎮(zhèn)撫及將軍隨駕應(yīng)直宿衛(wèi)，許關(guān)給佩戴，下直即交還。六部及諸司設(shè)官數(shù)額

洪武六年（1373）六月初一日，定六部及諸司設(shè)官數(shù)額：部設(shè)尚書二人，侍郎二人。吏部總部、司勛、考功三部，每部設(shè)郎中、員外郎各一人，主事各二人，共十六人。戶部設(shè)一、二、三、四科并總科為五科，每科設(shè)郎中、員外郎各一人，主事各四人，惟總科郎中、員外郎各二人，主事五人，共三十七人。禮部設(shè)總部、祠部、膳部并主客四部，每部設(shè)郎中、員外郎各一人，主事各三人，共二十人。兵部設(shè)總部、駕部并職方三部，每部設(shè)官如吏部之?dāng)?shù)。刑部設(shè)總部、比部、都官、司門四部，每部設(shè)郎中、員外郎各二人，惟都官部各一人，總部、比部各設(shè)主事六人，都官、司門部各設(shè)主事四人，共三十四人。工部設(shè)總部、虞部、水部、屯田四部，總部郎中、員外郎各二人，水部、屯田各一人，總部設(shè)主事八人，余各四人，共三十人。洪武十三年，升六部秩，六部各設(shè)尚書、侍郎一人（戶部侍郎二人），每部下屬四屬部。設(shè)官之?dāng)?shù)各部不等。拓展西安城池

洪武六年（1373）七月二十七日，長興侯耿炳文、陜西行省參政楊思義、都指揮使濮英奏：陜西西安城池已役軍士開拓東大城五百三十二丈，南接舊城四百三十六丈。今又再拓北大城一千一百五十七丈七尺。而軍力不足，西安百姓耕獲已畢，請令其協(xié)助筑城。中書省報告朱元璋，元璋命來年農(nóng)暇興筑。同時令中書省考察形勢規(guī)制，繪圖頒示，令耿炳文等按圖增筑，不要越制，以免勞煩人力。天下府分三等

洪武六年（1373）八月二十三日，朱元璋命天下府分上中下三等：糧及二十萬石以上的為上府，知府秩從三品；二十萬石以下的為中府，知府秩正，四品；十萬石以下的為下府，知府秩從四品。大都督府奏報內(nèi)外軍衛(wèi)數(shù)顫

洪武六年 （1373）八月二十三日，大都督府奏報內(nèi)外軍衛(wèi)數(shù)額：衛(wèi)一百六十四、千戶所八十四、大小武官一萬二千九百八十人。文武官誥敕之制的制定

洪武六年（1373）九月初四日，詔定文武官誥敕之制。禮部尚書牛諒進(jìn)其制：公、侯一品至五品稱誥命，六品至九品稱敕命。公、侯及一品官誥軸用玉，伯、子、男及二品官用犀，五品以下用角。散官資級的制定

洪武六年（1373）九月初五日，朱元璋命定散官資級：凡除授官員，即與對品散官。在京官為三十個月為一考，每考優(yōu)勝升一等；在外官以三年為一考，每考優(yōu)勝升一階。洪武七年十月二十六日，重定散官資格。初授職三品的，授正五品下階散官，四品的，授正六品下階散官；五品的，授正七品下階散官。及考滿俱各比例遞升。六品而下亦依定制。若已授散官的，須歷及所授散官品級，然后遞升；若有才德拔萃、特旨不次用的，不拘此例。洪武十年七月二十六日，朱元璋又命內(nèi)外百司官散官，視其品級給予。若所選官員現(xiàn)職卑而前授散官高的，仍保留前授散官；其降除的，則照現(xiàn)職給予。洪武十四年七月二十四日，定給授文職散官之制；凡布衣初入仕、雜職初入流，任內(nèi)未及初考而遷調(diào)、改除升的、有罪及不稱貶降的，考核平常量才降等非貶降的，皆得初授階，凡初考稱職、任內(nèi)已初考遷調(diào)改除而品級仍前的、任內(nèi)已升授未及再考遷調(diào)改除而品級仍前的，皆得升授階：凡兩考而事跡顯著的，皆得加授階。申報庶務(wù)法的更定

洪武初年，有司庶務(wù)如戶口、錢糧、學(xué)校、獄訟之類，或每年，或每月具其增損現(xiàn)在之?dāng)?shù)書于冊籍，縣報州，州報府，府報行省，行省匯總報中書省，吏牘煩瑣而花費極多。又有地方?jīng)Q獄，笞五十由縣決定，杖八十由州決定，杖一百由府決定，徒罪以上送行省審理。于是，州縣或受贓，減重從輕；省府或弄法，加輕入重。致使文書往來費時費力，而囚系獄中淹連日久。為解決這一弊端，朱元璋于洪武六年（1373）九月初九日命中書省、御史臺詳議，務(wù)從簡便。議定：更改月報為季報，以季報之?dāng)?shù)類為歲報。凡府州縣輕重獄囚，即依律斷決，不須轉(zhuǎn)發(fā)。若有違枉，由御史、按察司糾劾。此一更定，天下稱便。表箋奏疏禁用四六文詞

朱元璋曾命翰林儒臣，擇可以效法的唐宋名儒表箋為式。韓林儒臣即以柳宗元代柳公綽謝表及韓愈的賀雨表進(jìn)呈。洪武六年（1373）九月十一日，朱元璋命中書省臣錄二表頒為天下定式，禁止表箋奏疏使用四六文詞。他告諭群臣：“唐虞三代典謨訓(xùn)誥之辭，質(zhì)實不華，真可令千代萬世效法。漢魏之間，猶為近古，晉宋以下，文體日衰，駢麗綺靡而古法蕩然。唐宋之時，名儒輩出，雖欲改變而終未變。近代制誥章表之類，仍蹈舊習(xí)，我常厭其雕琢，殊異古體，且使事實為浮文所蔽。從今以后，凡告諭臣下之辭，務(wù)從簡古，以革弊習(xí)。你們中書省宜播告中外臣民，凡表箋奏疏，勿用四六對偶，悉從典雅�！毕薅ㄋ掠^僧道

朱元璋以釋、老二教崇尚太過，徒眾日盛，安坐而食，蠹財耗民，于洪武六年 （1373）十二月初二日下令裁并僧道寺觀，禁止女子多為僧尼。具體規(guī)定：府、州、縣只存大寺觀一所，合并僧徒，擇有戒行的掌管，若請給度牒，必經(jīng)考試，精通經(jīng)典者，方許給度牒。又以民家女子多為尼姑、女冠，特別規(guī)定：凡年四十以上的，可聽其便，不滿四十歲的不許。王煒遇害

王煒（1322—1373），字子充，浙江義烏人。自幼聰敏，身長岳立，屹有偉度，以文章聞名。朱元璋取婺州，招聘授中書省掾史，改任江南儒學(xué)提舉司校理，遷侍禮郎、同知南康府事。元璋即位召至京師議禮，坐事出為漳州通判。洪武二年（1369）纂修《元史》，任王煒總裁，史事擅長，裁煩剔穢，力任筆削。書成，擢翰林待制，同知制誥兼國史院編修官，后奉命教大本堂，經(jīng)明理達(dá)，善于開導(dǎo)，召對便殿，從容宴語。洪武五年正月，奉命招諭云南。王煒盡忠執(zhí)守，屢勸梁王，梁王聽其言論。十分敬重。洪武六年十二月，有元臣脫脫征餉至云南，知王偉在此，懷疑梁王，脅以危言。梁王不得已令王煒見脫脫。脫脫欲使王煒屈服元朝，王煒怒斥道：“元命已盡，由大明取而代之。爝火余燼，怎敢與日月爭明!我與你皆為使臣，豈能屈服于你!”有人勸脫脫說：“王公素負(fù)重名，不可害�！泵撁摬宦�，王煒?biāo)毂幻撁摎⒑ΑＡ和跚彩怪录�，具衣冠收斂。時為洪武六年十二月二十四日，年五十二。建文中贈翰林學(xué)士，謚文節(jié)。正統(tǒng)中改謚忠文。成化中命建祠祭祀。