議定管理地方關稅措施 康熙八年(1669)正月,戶科給事蘇拜疏言:地方官管理關稅多有不便,如懼怕上司,希圖定額,勢必向商民增派稅銀等,仍差部員?滴醯蹨势湔垺舨孔裰荚僮h后,清政府決定:關稅稅額多者由名部派遣滿漢官員前往,稅額少者仍由地方官征收。京師崇文門稅務已經(jīng)奉旨設官征稅,通州坐糧廳、京城左右二翼倉、寶泉局、大通橋、通州西倉、中南倉、張家口、殺虎口等九處仍由戶部派官管理。此外,應各部官員管理者還有:滸墅關、蕪湖關、北新關、九江關、淮安關、太平橋、揚州關、贛關橋、天津關、西新關、淮安倉、臨清關、鳳陽倉、臨清倉與臨清關合為一差,江寧倉并入西新關,共十三差,合計關稅七十萬兩。至于運廳、居庸官、徐州倉、德州倉,此四處稅銀均少,總計才一萬二千七百兩,故交地方官收理。定“更名田”制 康熙八年(1669)三月八日,清政府決定免除明代各省廢藩田產(chǎn)的變價做法,撤回為此而派出的部員,將未變價田交與該省督撫,并給予原種人耕種,改為民戶,稱為更名田,永為世業(yè),照例征收銀糧。對于無人承種的剩余土地,則招民開墾?滴蹙拍暾拢謶]及更名田內有明代廢藩自置地,且予民佃耕,他們在輸糧之外又納租銀,為避免負擔過重,決定免其納租,與民田一例交糧。如果已有易價銀征收于庫者,準許抵交次年正賦。康熙帝智擒鰲拜 康熙帝對鰲拜專權早有察覺,考慮到他勢力太大,如在外廷逮問,容易激起事端。便挑選了一些年少有力的侍衛(wèi),讓他們經(jīng)常練習布庫(撲擊)之戲,即使是大臣入奏時也不回避。鰲拜認為康熙帝年輕貪嬉,性懦弱,不以為意,更加肆無忌憚?滴醢四辏1669)五月十六日,鰲拜將入見,康熙帝召這些侍衛(wèi)入宮進行了妥善的安排。稍許,鰲拜入見?滴醯垡宦暳钕,侍衛(wèi)們以高超的撲擊之功,將鰲拜擒獲。同時,命議政王大臣等逮捕鰲拜的十三名黨羽,及另一輔政大臣遏必隆等有關官員?滴醯壑I稱:“鰲拜于朕前辦事不求當理,稍有拂意處,即將部臣叱喝。又引見時鰲拜在朕前,理宜聲氣和平,乃施威震眾,高聲喝問!”還有結黨專權,擅用親信,閉塞言路等等。因此,“鰲拜等倚仗兇惡,棄毀國典”,一并嚴拿勘審。五月二十八日,議政王大臣康親王杰書等審問鰲拜同黨,定出鰲拜罪狀三十款,如欺君自專,擅殺蘇納海等人,陰謀陷害熊賜履等等,又審出其同黨十二人,擬處以極刑?滴醯勐動崳瑐髦迹耗铞棸菪Яδ昃,不忍加誅,著革共職,抄沒家產(chǎn),嚴加拘禁。對于鰲拜的眾多黨羽,或處絞,或斬首,或鞭責,或革職,或降職,或抄沒家產(chǎn),或帶罪留任,但多數(shù)得以活命。同日,康熙帝傳諭內外文武官員,宣布了鰲拜及其同黨的始末和判決情況,強調“自后務須洗心滌慮,痛改前非,遵守法度,恪共職業(yè),以副朕整飭紀綱,愛養(yǎng)百姓至意!睂τ谥T多被陷害大臣,死者平冤昭雪,生者官復其職。不久,鰲拜死于禁所?滴醯勖鼘⑵渥幽悄Ψ疳尫拧W增棸荼磺芎,康熙帝才真正實現(xiàn)了“親政”。從此,他獎廉懲貪,銳意圖治,為清王朝的統(tǒng)一和強盛奠定了重要基礎?滴醯勖肋h停止圈地 康熙八年(1669),康熙帝頒旨,命永遠停止圈地。六月十七日,他諭示戶部:數(shù)年來,復將民間房地,圈給旗下,以致百姓失來,衣食無資,流離困苦,深為可憫。自此以后,圈占民間房地,永行停止。今年已圈者,全部還給民間。至于旗人,無地也難以維持生計,是否以古北口等處的邊外空地,撥給耕種。議政王貝勒大臣,確議奏聞?滴醵辏1684)五月,再諭戶部:民間田地,久已有旨永停圈占,戶部等所存土地分撥時,如有借機擾害百姓、圈占百姓良田、以壞地強換者;或隱占存部良田,妄指撥給百姓土地者,一律嚴察治罪?滴醵哪晁脑,康熙又一次明確下旨:凡屬民間開墾的土地,今后永不準許圈給旗下。如旗下有應撥給者,以戶部現(xiàn)存的旗下余田分給。嚴禁虐待八旗奴仆 康熙八年(1669),刑部尚書朱之弼疏言:八旗奴仆,每年因自殺報部者不下二千人!這是由于他們長年饑寒交迫,并被鞭責凌辱所致。六月,康熙帝在諭刑部時進一步分析了大批奴仆被逼自盡的原因,同意朱之弼所奏,復嚴肅指出:“以后官民,務須各將家人撫恤訓養(yǎng),勿得仍行逼責致死,人命至重,爾部即行曉諭申飭!眹栏褡h政王大臣會議保密制度 康熙八年(1669),康熙帝聞知議政王大臣會議的內容,在其尚未題請之時,在外之人就已了解。于是,七月,他專諭宗人府、吏兵二部:凡屬議政王貝勒大臣會議事,俱系國家重大機密事務。會議之時,理應極力慎密。今后,必須嚴加約束閑雜隨從人員。至于諸王貝勒的長史、閑散議政大臣,一律停其議政。以后凡在會議時,務必慎密。僅防泄漏國家機密。命以上各衙門、部,立即曉諭,嚴加申飭。 |