7月4日，湖南烈士公園，市民正在遛狗。圖/記者辜鵬博

每天6∶30至9∶30及17∶00至21∶00禁止攜帶犬只進(jìn)入社區(qū)公園；烈士公園、橘子洲景區(qū)、麓山景區(qū)為犬只禁入?yún)^(qū)域；每戶不超過兩只，超過限養(yǎng)數(shù)量由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正……7月4日，長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公廳公布《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》，向全社會(huì)征求意見，為期一個(gè)月。禁止攜狗進(jìn)入烈士公園、橘子洲、岳麓山，你怎么看？瀟湘晨報(bào)微博7月4日就此進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)投票，截至發(fā)稿時(shí)數(shù)百名網(wǎng)友參與投票和互動(dòng)，其中超過70%的網(wǎng)友表示贊同。

探訪

烈士公園有人遛狗未牽繩

2017年公布的《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案·征求意見稿）》中，公共文化體育娛樂場(chǎng)所、候客場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)等人口密集區(qū)域都禁止攜犬只進(jìn)入。本次草案對(duì)犬只禁入?yún)^(qū)域進(jìn)行了補(bǔ)充，烈士公園、橘子洲景區(qū)、麓山景區(qū)被列為禁入?yún)^(qū)域，除盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬外，禁止攜犬只進(jìn)入。草案還新增“限時(shí)禁入”條例：每天6∶30至9∶30及17∶00至21∶00禁止攜帶犬只進(jìn)入社區(qū)公園。違反規(guī)定攜犬進(jìn)入的，社區(qū)公園管理者應(yīng)當(dāng)予以勸阻。同時(shí)，居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以規(guī)定限制攜帶犬只進(jìn)入住宅小區(qū)公共場(chǎng)地的時(shí)段和區(qū)域。

7月4日晚8時(shí)許，記者來到烈士公園東門及南門附近發(fā)現(xiàn)，公園門口懸掛有禁止犬只進(jìn)入的標(biāo)志，但園內(nèi)仍有市民在遛狗。記者走訪的一小時(shí)，先后看到10余名市民帶狗游玩，其中小型犬居多，大部分拴了牽引繩，但也有不系牽引繩的。此外，寵物犬在公園隨地大小便也是記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的比較明顯的問題。

烈士公園工作人員表示，烈士公園是開放式公園，加上管理人員和管理手段有限，面對(duì)遛狗市民，他們除了勸離外再無他法。

觀點(diǎn)

公共場(chǎng)所遛狗對(duì)他人不安全

烈士公園、岳麓山等地禁止遛狗，大家怎么看？

市民李女士說，晚上帶著小孩出去散步，經(jīng)�？匆姏]牽繩的狗狗�！肮珗@工作人員沒有執(zhí)法權(quán)，勸阻還被罵，但有些小朋友真的很怕狗，有的狗還隨地大小便，希望養(yǎng)犬人遛狗牽狗繩�！�

“家里空間有限，平常會(huì)帶上狗去公園撒個(gè)歡，如果公園禁止狗狗入內(nèi)，能不能專門開辟地點(diǎn)讓寵物活動(dòng)呢？”養(yǎng)狗的黃先生說。

7月4日，瀟湘晨報(bào)微博就“禁止攜狗進(jìn)入烈士公園、橘子洲、岳麓山”這一話題發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)投票，數(shù)百名參與網(wǎng)友中，超過70%的表示贊同。多名網(wǎng)友評(píng)論說，狗主人將狗管理好也很重要，公園、景區(qū)屬于人流大的公共場(chǎng)所，支持限狗入內(nèi)。網(wǎng)友“食以安為先”表示，很多次登岳麓山都看到不少養(yǎng)犬人不系狗繩，任憑狗狗在大路上追逐，全然不顧行人安全，特別危險(xiǎn)，“為長(zhǎng)沙出臺(tái)條例規(guī)范養(yǎng)犬行為點(diǎn)贊”。

養(yǎng)犬規(guī)范

須佩智能犬牌，不能乘公交地鐵

草案新增“智能管理制度”：公安機(jī)關(guān)對(duì)犬只實(shí)行智能犬牌、電子標(biāo)識(shí)管理制度。根據(jù)草案，嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)佩戴智能犬牌，植入電子標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)一般管理區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬人到公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬服務(wù)場(chǎng)所為犬只植入電子標(biāo)識(shí)。

此外，草案中還明確了對(duì)違反養(yǎng)犬許可、未佩戴犬牌以及不圈養(yǎng)、拴養(yǎng)危險(xiǎn)犬只等行為的處罰：未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，并處一千元罰款；未在犬只頸部佩戴犬牌的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以二百元罰款；不圈養(yǎng)、拴養(yǎng)危險(xiǎn)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，沒收犬只，并處一千元罰款。

草案還對(duì)攜犬出行有詳細(xì)的行為規(guī)范。草案明確，在樓道、電梯及其他擁擠場(chǎng)合，應(yīng)當(dāng)采取懷抱犬只或者收緊犬繩、貼身攜帶犬只、為犬只佩戴嘴套等預(yù)防犬只吠叫、傷人的措施；不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。乘坐小型出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意，并為犬只佩戴嘴套，或者將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱。

養(yǎng)犬?dāng)?shù)量

每戶最多2只超養(yǎng)一只罰500元

草案規(guī)定，機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)及單位集體宿舍區(qū)等區(qū)域?yàn)榻�止養(yǎng)犬區(qū)。禁止養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)任何犬只。同時(shí)，嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)許可飼養(yǎng)普通犬只的，一般每戶限養(yǎng)一只，最多不超過兩只。導(dǎo)盲犬和肢體重殘人扶助犬除外。在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收超養(yǎng)犬只，每超養(yǎng)一只并處五百元罰款。

家里的狗狗數(shù)量超過限制了怎么辦？草案中有過渡規(guī)定：本條例實(shí)施前已飼養(yǎng)的超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只，由養(yǎng)犬人自本條例施行之日起九十日內(nèi)自行處理。此外，草案中對(duì)幼犬處理也有規(guī)定：嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起六十日內(nèi)將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只留檢場(chǎng)所。