政策：4種表決方式可動用維修資金 流程：先評估，再決定修或換

　　6月8日，長沙建鴻達現(xiàn)代公寓南棟（左圖），原本的3臺電梯僅一臺能使用，居民迫切希望能早日更換新電梯。而長沙富雅花園小區(qū)B棟一單元內(nèi)（右圖），新?lián)Q的電梯已經(jīng)正式開始使用。記者 丁鵬志 攝

　　時過境遷，上世紀(jì)七十年代至九十年代建設(shè)的老房子出現(xiàn)種種不適的“更年期”癥狀。不僅9層以下樓房居民想加裝電梯，而且不少高層小區(qū)的電梯也逐漸進入了老舊化時期。電梯停運、夾人等故障問題讓業(yè)主們擔(dān)心，更換新電梯的愿望也越來越強。

　　記者了解到，目前長沙老舊小區(qū)換電梯主要有動用維修資金和業(yè)主自籌兩種方式。而且相關(guān)部門也出臺文件優(yōu)化表決規(guī)則，動用維修資金的方式由業(yè)主“雙三分之二”表決變?yōu)榧s定委托表決、集合表決、默認表決、異議表決等四種表決方式。

　　6月7日、8日，記者走訪了長沙部分小區(qū)，了解業(yè)主們?yōu)樾�區(qū)“換新梯”的故事。

　　【有物業(yè)】 成立業(yè)委會，動用維修資金

　　去年9月，本報曾報道過長沙建鴻達現(xiàn)代公寓兩棟樓房的6臺電梯雖然使用年限僅9年，但因人員出入頻繁，電梯故障頻發(fā)，大小維修不斷。最嚴(yán)重時，每棟樓僅一臺電梯可用，而且每臺電梯平均運行達20個小時以上，存在很大安全隱患。

　　住在北棟16樓的雷先生曾告訴記者，“以前每棟樓至少有兩臺電梯可以用，后來由于前任物業(yè)公司疏于維護，導(dǎo)致現(xiàn)在只有一臺電梯可用。”

　　該公寓的業(yè)主也曾想過動用維修資金來更換電梯，但當(dāng)時因為上屆業(yè)委會已經(jīng)到期，新的業(yè)委會還未選舉出來；加之公寓大部分業(yè)主都將房屋出租了，想征集業(yè)主的簽名有一定難度。所以，該公寓的業(yè)主“換梯”心愿就一直一拖再拖。為此，該公寓現(xiàn)任物業(yè)方都曾墊資十多萬元對電梯進行維修。

　　“現(xiàn)在電梯狀況基本跟去年差不多，一棟基本上還是只有一臺電梯在運行，南棟的一臺電梯還經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)人現(xiàn)象。”6月8日上午，記者再次聯(lián)系上了雷先生，他告訴記者，“大家對更換新電梯的愿望一如既往的強烈，今年2月業(yè)委會也成立了，希望能盡快更換新電梯。畢竟，現(xiàn)在的電梯乘坐起來安全隱患太大了。”

　　記者在該公寓南棟看到，原有的三臺電梯僅一臺在正常運行。一名正在等電梯的女士一邊按著向上的鍵一邊在給樓上的家人打電話，“你們幫我把電梯按下來咯，我在下面按了半天沒看它動啊�！睊焱觌娫捄�，該女士對記者解釋，“這個電梯有時上去后就停那了，在1樓按沒用，要在轎廂里按1樓才會下來。我都碰到過幾次了�！�

　　記者隨后來到該公寓北棟電梯間處，該地有兩臺電梯正常運行。

　　雷先生說，“我們現(xiàn)今已經(jīng)請了評估機構(gòu)對電梯做完了安全評估，目前正在進行電梯報廢申報。希望能盡快批下來，早日圓大家的‘換梯’夢�！�

　　【無物業(yè)】 小區(qū)和睦業(yè)主自籌換電梯

　　相比長沙建鴻達現(xiàn)代公寓漫長、糾結(jié)的“換梯”過程，長沙開福區(qū)富雅花園的業(yè)主可以說是更簡單、更直接——因小區(qū)目前無物業(yè)，所以該小區(qū)業(yè)主們自籌電梯款，對電梯進行更換。

　　富雅花園建于上個世紀(jì)90年代末，分A、B兩棟，每棟9層，共有96戶住戶。2015年，物業(yè)便開始將收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1元每平方米，隨即引來業(yè)主質(zhì)疑，不少業(yè)主認為物業(yè)沒有公開征求大家的意見，屬于私自做主。2016年1月，物業(yè)黯然撤離。

　　“該小區(qū)物業(yè)撤離后，社區(qū)推出了‘1+2+X’模式，即社區(qū)、業(yè)主委員會和黨員志愿者加上所有的業(yè)主共同參與居民自治協(xié)商，解決小區(qū)各類問題�！备谎牌荷鐓^(qū)副主任李召進介紹，業(yè)主們建立起了微信群，各樓棟單元又組建了單元微信群。業(yè)主們“群集”到了一起后，開始商議的首要問題之一就是，想要將經(jīng)歷了二十載歲月的電梯換新。

　　6月7日，記者在富雅花園B棟看到，該棟三個單元內(nèi)均安裝了新電梯�！半娞菀獡Q就要換比以前好一點的�！弊≡贐棟三單元二樓的吳天昶說，他們單元成功更換了一臺17萬元的新電梯�！板X都是業(yè)主們自籌的。我們商議后決定，三樓以下的每戶出8060元，三樓以上到九樓的每戶出10060元。做事的不管錢，管錢的人不采購。就這樣，原本‘老大難’的換電梯問題圓滿解決了�！�

　　“小區(qū)之所以能‘換梯’成功，跟鄰里的和睦關(guān)系分不開�！痹撔�區(qū)業(yè)委會負責(zé)人易建軍說，“像我們B1棟，是9樓先墊錢把電梯買了，然后大家再來談交錢的事，其他單元的也是事先商量好后，再交錢買。”

　　如今，該小區(qū)B棟的三個單元業(yè)主全部乘坐上了新電梯，A棟的三個單元也正在籌款當(dāng)中。

　　政策

　　電梯進行更新改造

　　4種方式可以動用維修資金

　　記者了解到，去年11月，長沙市住建委和市質(zhì)監(jiān)局兩部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步發(fā)揮物業(yè)維修資金在電梯應(yīng)急維修和更新改造中支持作用的通知》中明確，在電梯更新改造中使用維修資金，為解決業(yè)主“雙三分之二”表決難題，動用維修資金的表決方式變?yōu)槲�托表決、集合表決、默認表決、異議表決等四種方式。該通知自2016年12月1日起實施。

　　委托表決：業(yè)主將一定時期內(nèi)維修資金使用事項的表決權(quán)，以書面形式委托給業(yè)主委員會或者業(yè)主代表行使；

　　集合表決：業(yè)主大會對特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項，采取一次性集合表決通過后，授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批使用；

　　默認表決：業(yè)主大會約定將未參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用事項，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計入已投的贊成票；

　　異議表決：在維修資金使用事項中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。

　　流程

　　先評估，再決定修或換

　　長沙市質(zhì)監(jiān)局開福分局特設(shè)科科長張健說：“目前老舊小區(qū)換電梯主要有兩種方式，一是動用房屋維修金，二是如果房子沒有強制要求業(yè)主繳納維修金，那么資金來源就只能靠業(yè)主自籌了。”

　　“從特種設(shè)備管理方面講，換電梯前首先要對電梯進行安全評估，然后再根據(jù)評估報告決定是修還是換。之后，再到市質(zhì)監(jiān)部門進行報備。”張健介紹，“從去年開始，開福區(qū)政府將連續(xù)3年，對使用15年以上的老舊電梯免費投保，并每年還會對一些老舊電梯、故障頻繁電梯進行免費評估。去年有10臺，今年計劃22臺�！�

　　此外，“電梯安裝時要及時告知市質(zhì)監(jiān)部門，安裝過程也會實時監(jiān)督檢驗。安裝好可運行后，還要進行監(jiān)督檢驗，察看設(shè)備是否滿足使用標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　張健也提醒市民，換電梯首先要明白兩點，“第一，電梯是業(yè)主共置物品，需要靠大家共同管理，第二，由于電梯是業(yè)主共有財產(chǎn)，如果電梯壞了，需要業(yè)主共同出錢維修或換新�！�

　　記者了解到，目前長沙市可以做評估的機構(gòu)僅湖南省質(zhì)檢院和安卓特種設(shè)備科技有限公司兩家。

　　提醒

　　電梯出險后應(yīng)該這么做

　　1.發(fā)生墜落事故。首先是固定自己的身體，避免重心不穩(wěn)而造成摔傷。其次是要緊貼電梯墻壁，將其作為脊椎的防護，同時將膝蓋彎曲，腳尖踮起，這樣更能承受重擊壓力。

　　2.電梯蹾底。電梯蹾底是指轎廂在控制系統(tǒng)全部失效的情況下，會錯過首層平層位置而向下行駛，直至蹾到底坑的緩沖器上停止，這樣的情況很少發(fā)生，可一旦發(fā)生后果會十分嚴(yán)重，巨大的慣性很可能會導(dǎo)致乘梯者全身骨折危及生命。其實如果電梯在下降過程中，突然急速下墜，電梯的安全保護裝置會使電梯停下來。值得注意的是，電梯從開始墜落到停下的距離與電梯的載重有關(guān)，因此乘坐電梯決不能超載。

　　3.被困電梯的自救措施。緊急停止運行后，電梯還有好幾套可靠周密的保護裝置來保護乘客的安全，不必擔(dān)心它會繼續(xù)往下掉。突然停梯的原因有很多種，在不知曉原因之前，任何自己設(shè)法逃離的行為都屬冒險舉動。在剛剛被困時，如果電梯內(nèi)沒有報警電話，可拍門叫喊或用鞋子敲門。如果長時間被困，最安全的做法是保持鎮(zhèn)定，保存體力，等待救援。

　　監(jiān)督

　　發(fā)現(xiàn)電梯隱患

　　可撥打12365投訴舉報

　　除了養(yǎng)成良好的乘坐習(xí)慣外，市民還得做個有心人。

　　檢驗合格的電梯，質(zhì)監(jiān)部門會發(fā)放“安全檢驗合格證”，上面標(biāo)明了電梯的維保單位、維保電話、檢驗單位、檢驗人員以及下次檢驗日期。市民如果發(fā)現(xiàn)運行中的電梯沒有張貼“安全檢驗合格證”，或不在規(guī)定的檢驗日期內(nèi)，可撥打質(zhì)監(jiān)部門熱線電話12365進行舉報。