近年來，長沙在保障和改善民生方面取得了突出成績，市民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。圖為提質(zhì)改造后東屯渡社區(qū)公園內(nèi)，整潔清爽，讓人倍感舒適。

　　十九大熱詞

　　獲得感幸福感安全感

　　報告原聲

　　保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責(zé)、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　專家解讀

　　傅曉華（中南林科大馬克思主義理論教研室主任、教授）：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。這是歷史唯物主義群眾路線的時代強音！把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這是“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)政觀，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命！

　　偉大的時代，是有作為的時代，是不忘初心、解決矛盾、牢記使命的時代。發(fā)展不平衡不充分突出的一些痛點、難點、焦點問題，諸如教育、就醫(yī)、就業(yè)、貧困、房價、收入、社會保障等尚未解決，影響老百姓獲得指數(shù)、幸福指數(shù)、安全指數(shù)。所以，“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

　　安全感是獲得感、幸福感的底線。切實履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)，這是安全感的根本要義。堅定推進(jìn)改革，增強改革的含金量，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，人民才有獲得感。促進(jìn)社會公平正義、更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要……這正是人們美好生活和幸福感的前提條件。

　　黨的十九大報告確立了航向，繪就了藍(lán)圖，吹響了號角。天下大事必作于細(xì)，風(fēng)雨無阻，砥礪前行，既盡力而為，又量力而行。長沙市扎實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、要素配置、社會治理一體化，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)幸福長沙、富饒美麗幸福新湖南奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　長沙行動

　　民生所指，民心所向，國運所系。保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。

　　在社會發(fā)展的各個方面，如何讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感，一直是黨和政府不斷探索和努力的目標(biāo)。近年來，長沙在保障和改善民生方面取得了突出成績。在新時代，面對人民群眾日益增長的美好生活需要，長沙相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛表示，接下來，將結(jié)合黨的十九大精神和工作實際，將保障和改善民生做到老百姓的心坎上。

　　聚焦人民對法治、安全等方面的新期待

　　黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　　“公安機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)新矛盾提出的新要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦人民對法治、公平、正義、安全等各方面日益增長的新期待。”副市長、市公安局黨委書記、局長唐向陽表示，人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。從公安機(jī)關(guān)的角度來看，法治、公平、正義、安全都與公安工作息息相關(guān)，“習(xí)總書記為我們提出了新課題，明確了新要求，需要我們來用心解答�！�

　　近年來，長沙公安以走在“全國省會公安前列”為目標(biāo)，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)，深入開展“六大中心”警務(wù)改革，推動公安工作轉(zhuǎn)型升級，全市社會治安態(tài)勢呈現(xiàn)“發(fā)案下降、破案上升”的良性循環(huán)。今年上半年，長沙刑事立案同比下降5.8%，破案率同比上升19.6%，人民群眾安全感滿意度不斷提升。

　　“全市公安機(jī)關(guān)將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，努力在新的歷史起點上譜寫新時代公安工作新篇章�！碧葡蜿柋硎荆�長沙公安將在堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面出臺符合公安機(jī)關(guān)黨建工作的新舉措、新手段，在提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理上想辦法，在提高社會治理社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平上下功夫；按照扁平化管理、專業(yè)化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行的要求，大力推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，積極構(gòu)建務(wù)實高效的警務(wù)運行機(jī)制，不斷提高警務(wù)管理和實戰(zhàn)效能；把現(xiàn)代科技應(yīng)用作為公安工作現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大引擎，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技力量，不斷提升公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)新時代公安工作新局面，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　促進(jìn)公平正義 護(hù)航美好生活

　　昨日，在長沙市中級人民法院的訴訟服務(wù)大廳，兩臺智能設(shè)備格外引人注意。以前，市民辦理立案可能要花大半天時間，如今通過這里的智能導(dǎo)訴員系統(tǒng)，10分鐘就能搞定立案程序，并可完成約見法官、申請執(zhí)行、訴前調(diào)解等多項業(yè)務(wù)的預(yù)約。市民還能通過旁邊的電子尋路設(shè)備，輕松找到自己要去的法庭，避免兜圈子。

　　“要把黨的十九大精神扎扎實實落實到人民法院各項工作中，充分發(fā)揮司法職能，促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，為他們的美好生活保駕護(hù)航�！笔兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長肖新平說，要堅持司法為民公正司法，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。為此，全市法院的“硬實力”和“軟服務(wù)”都在不斷升級，便民利民為民的各種舉措層出不窮。

　　近年，市中級人民法院完成了信息化3.0版的基礎(chǔ)性建設(shè)，全市建成科技法庭168個，建成執(zhí)行指揮系統(tǒng)，完成信息化軟件升級，啟用裁判文書電子簽章系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字法院系統(tǒng)、智能辦案系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)等一網(wǎng)融合，審判質(zhì)效得到了有效保障。今年1月至10月，市中院新收案件21283件，同比增加13.2%，審（執(zhí)）結(jié)案件18498件，同比增加9.5%，入額法官人均結(jié)案158件。

　　“人民對公平正義的期盼是全市法院努力的方向�！毙ば缕奖硎�，接下來，全市法院將切實注重保障民生，進(jìn)一步加強涉民生案件審判工作，鞏固和完善司法便民利民機(jī)制，依法審理好人身損害、勞動就業(yè)、社會保險、教育、醫(yī)療、住房等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件，通過司法手段保護(hù)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、社會生活方面的正當(dāng)權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求。同時，加大對困難當(dāng)事人訴訟費緩、減、免力度，推進(jìn)司法救助與法律援助、社會救助有機(jī)銜接，讓人民群眾感受到司法的溫情。

　　用自身“辛苦指數(shù)”

　　換取群眾“幸福指數(shù)”

　　“保障和改善民生工作必須始終把人民利益擺在至高無上的地位�！笔形�組織部副部長，市人社局黨委書記、局長張白云說，黨的十九大提出的關(guān)于民生問題的重要論述，是指導(dǎo)做好當(dāng)前和今后一個時期人社工作的根本遵循。未來一個時期，長沙人社工作將堅持把讓人民群眾共享改革發(fā)展成果作為事業(yè)發(fā)展的落腳點，切實維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，將保障和改善民生做到老百姓的心坎上，讓人社改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

　　近5年來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到72.7萬，就業(yè)形勢延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。截至目前，企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別實現(xiàn)13連調(diào)、11連調(diào)，月人均待遇達(dá)到2304元、160元。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到487.44萬、708.87萬，社會保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋進(jìn)一步邁進(jìn)。

　　張白云介紹，接下來，市人社局將多謀民生之福，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，深入實施全民參保登記計劃，從制度全覆蓋向“人人享有”的目標(biāo)邁進(jìn)，讓人民群眾有更可靠的社會保障。多解民生之憂，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面建立治理拖欠農(nóng)民工工資問題長效機(jī)制；持續(xù)做好重點民生實事工作，著力解決民生難題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。多興民生之舉，提升人社服務(wù)信息化水平，全面加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，加快推進(jìn)人社領(lǐng)域“放管服”改革，有效健全公共服務(wù)體系，用自身“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的民生服務(wù)。