△圖片源自視覺中國
9月正值開學季,也是校外培訓機構(gòu)備受關(guān)注的時候。繼公布1324家經(jīng)教育行政部門審批的民辦培訓學校名單后,9月20日,2019年長沙市校外培訓機構(gòu)專項治理暑假督查情況通報會舉行,長沙市清理整治無證辦學工作聯(lián)席會議辦公室通報相關(guān)情況,截至8月底,全市共摸底排查無證辦學機構(gòu)443家,下發(fā)整改通知書或停辦通知書443份,已處置163家(其中取締關(guān)停93家,審批獲證70家),另有280家待處置。10月底前將完成所有無證辦學機構(gòu)的整治工作,要么辦證、要么關(guān)停。
8月27日至29日,在長沙市清理整治無證辦學工作聯(lián)席會議辦公室的組織下,由市教育局、市民政局、市公安局、市住建局、市人社局、市城管局、市市監(jiān)局、市消防支隊等8個主要成員單位抽調(diào)精干力量組成兩個督查組,通過資料查驗、隨機抽查和指定核查等方式,對包括高新區(qū)在內(nèi)的10個區(qū)、縣(市),就無證辦學和違規(guī)辦學展開專項督查。
督查情況顯示,今年以來,隨著長沙市社會辦學專項治理工作的不斷深入,專項整治效果明顯,學校周邊臨街門面的無證培訓機構(gòu)大大減少。
督查同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。據(jù)相關(guān)負責人介紹,此次督查行動中,督查組在各地隨機抽查5-8家辦學機構(gòu),發(fā)現(xiàn)有的區(qū)縣摸底排查存在少報、漏報的現(xiàn)象。造成這一情況,一方面是少數(shù)區(qū)縣對無證辦學機構(gòu)界定等政策把握存在偏差;另一方面是工作深入不夠,治理不夠到位,有的區(qū)縣(市)下發(fā)了整改通知,卻未進一步跟蹤落實;個別區(qū)縣(市)聯(lián)合執(zhí)法存在不到位現(xiàn)象。
該負責人指出,督查發(fā)現(xiàn),已經(jīng)取得辦學許可的培訓學校仍存在一些問題。一是校名使用不規(guī)范,有的機構(gòu)不使用校名全稱,而隨意使用簡稱,混同于無證辦學機構(gòu)。有的機構(gòu)不打自己的規(guī)范校名,而以所謂連鎖品牌的名義招生辦學;有的教育咨詢公司以“學!被颉敖逃泵x對外招生辦學,名不副實的現(xiàn)象較普遍。
有的機構(gòu)招生宣傳涉嫌違規(guī),如張貼提分榜、名校錄取名單,少數(shù)機構(gòu)招生廣告中仍有“包錄取、包過線、包提分”“幼小銜接”“小升初真題集”“一個月時間學完三年初中必修內(nèi)容”等用詞或用語,刻意夸大效果,以此招攬生源。有的在廣告宣傳中,還有“名師提高班”“資深老師一對一”“湖南省語文骨干教育教研專家團隊”等字眼,事實上其提供的教師名冊中專職教師少,取得教師資格證的更少。
安全管理還存在隱患,有的培訓機構(gòu)存在安全意識不強、安全設備不全、安全操作不熟等問題;有的還存在同一層樓的培訓學校共用一個消防通道的現(xiàn)象。
行動 要么辦證要么關(guān)停
對于下一步行動,長沙市清理整治無證辦學工作聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負責人表示,全市社會辦學專項治理工作將進一步嚴格要求,進一步加大力度,進一步抓實治理,全面完成年初下達的“整治率達100%”的目標任務。目前已進入新學期,也是無證辦學機構(gòu)死灰復燃、再度新增的時期,要求各區(qū)縣(市)迅速行動起來,開展第二輪排查摸底工作,在9月底之前完成第二輪排查摸底工作。
排查摸底要對轄區(qū)內(nèi)的有證辦學機構(gòu)的“校名使用、教學點設置、信息公示、安全隱患、招生宣傳、收費退費”等六個方面進行重點檢查,對存在違規(guī)辦學行為的,要建立工作臺賬,下達整改通知書。
加大對無證辦學機構(gòu)的整治力度,確保排查到位,底數(shù)清楚,標準統(tǒng)一,形成部門聯(lián)動機制。對存在問題較多、整改效果不好的機構(gòu)進行確認公布,在10月底之前組織聯(lián)合執(zhí)法行動,完成所有的無證機構(gòu)的整治工作,確保整治率達到100%(符合條件的辦證,不符合條件的關(guān)停)。
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