執(zhí)法人員在使用手機和便攜式打印機進行現(xiàn)場辦案。

　　炒貨店因店外經(jīng)營被查處，4分鐘后當(dāng)事人完成辦案手續(xù)，重新開始經(jīng)營。

　　11月1日，長沙市天心區(qū)坡子街的湘鄉(xiāng)炒貨老店因店外經(jīng)營被天心區(qū)城管大隊坡子街中隊執(zhí)法人員查處，但執(zhí)法人員沒有暫扣店面的經(jīng)營工具，而是用隨身攜帶的便攜式打印機，將現(xiàn)場筆錄等材料打出交于當(dāng)事人簽字確認(rèn)。全程用時不足4分鐘。

　　“現(xiàn)場辦案系統(tǒng)不僅大幅提高了辦案效率，節(jié)省了當(dāng)事人時間成本，還減少了執(zhí)法矛盾沖突。”天心區(qū)城管大隊大隊長楊維君介紹，今年8月，天心區(qū)城管大隊上線湖南首家城管手機平臺現(xiàn)場辦案系統(tǒng)，通過手機APP可直接在執(zhí)法現(xiàn)場辦理案件，有效地推動了和諧執(zhí)法建設(shè)。

　　將“首違免罰”落在實處

　　近年來，城市管理越來越精細(xì)化，很多市民擔(dān)心由于“不知情”而違反相關(guān)規(guī)定受到處罰。

　　事實上，天心區(qū)城管大隊一直要求執(zhí)法人員，對確實因不熟悉城市管理規(guī)定而違章行為進行免罰處理，對于當(dāng)事人第一次的違章行為只進行批評教育。

　　“以前查當(dāng)事人歷史違章行為只能到法制部門查詢，效率很低�，F(xiàn)在通過城管手機平臺現(xiàn)場辦案系統(tǒng)，執(zhí)法人員能夠隨時掌握當(dāng)事人歷史違章情況，極大地提高了辦事效率�！睏罹S君介紹，執(zhí)法人員對于第一次違章行為的當(dāng)事人，只進行登記警告處理，有助于將“首違免罰”的制度落到實處。

　　暫扣行為同期減少80%以上

　　來回城管辦公室耗時太長、填寫資料多……這是許多當(dāng)事人在辦理違章處罰時的想法。

　　如今，通過現(xiàn)場辦案系統(tǒng)，執(zhí)法人員只需要在手機系統(tǒng)地圖上點擊違章地點，店鋪的法人名稱、身份證等相關(guān)信息就會自動彈出，執(zhí)法人員將現(xiàn)場拍攝的圖片上傳，并輸入現(xiàn)場情況說明，使用隨身攜帶的便攜式打印機將文件打印后，即可交于當(dāng)事人進行簽字確認(rèn)，整個過程不足4分鐘。

　　“以往執(zhí)法人員僅書寫執(zhí)法文書就需要一個小時，現(xiàn)在幾分鐘就辦完了，執(zhí)法效率提高了十多倍�！逼伦咏种嘘犞嘘犻L鄒軍榮介紹，事后執(zhí)法人員會將處罰決定書送至當(dāng)事人門店內(nèi)，節(jié)省當(dāng)事人辦理案件時間。

　　此外，以前由于撰寫執(zhí)法文書耗時長、執(zhí)法現(xiàn)場移動性大等因素影響，城管在執(zhí)法過程中對違章經(jīng)營當(dāng)事人，多采取暫扣其經(jīng)營工具方式，以此來促使當(dāng)事人到辦公室配合辦案，但這種暫扣行為容易引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)法人員的對抗和沖突。

　　“實現(xiàn)現(xiàn)場辦案后，對案情簡單且有固定店鋪的當(dāng)事人可以不進行暫扣其經(jīng)營工具，大幅度減少了執(zhí)法中的沖突�！� 鄒軍榮介紹，自現(xiàn)場辦案系統(tǒng)上線以來，坡子街中隊實施暫扣行為僅為6起，比去年同期減少80%以上，且未發(fā)生一起執(zhí)法沖突，有效地促進了和諧執(zhí)法建設(shè)。