近日,長(zhǎng)沙晚報(bào)關(guān)注了長(zhǎng)沙多家健身房跑路現(xiàn)象后,更多被預(yù)付消費(fèi)“坑”過的市民紛紛來(lái)電反映類似遭遇,并呼吁相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。
市場(chǎng):
預(yù)付卡消費(fèi)模式,頻現(xiàn)商家“跑路”
在看了記者對(duì)健身房跑路的報(bào)道后,家住芙蓉區(qū)的彭女士向記者反映了一樁糟心事:她是芙蓉路和府大廈8樓一家時(shí)光健身房的2年老會(huì)員,今年8月續(xù)了會(huì)員卡,9月20日健身房突然關(guān)閉,留給所有會(huì)員的,只有一張暫停營(yíng)業(yè)通知書和大廈物業(yè)發(fā)的健身房拖欠租金公告。
在物業(yè)給出的一份公告里,這家長(zhǎng)沙時(shí)光健身服務(wù)有限公司,欠了物業(yè)5個(gè)月的租金近20萬(wàn)元,物業(yè)多次催繳未果,不得不于9月16日向該公司負(fù)責(zé)人發(fā)出了“解除合同”法律文書和收回房屋使用權(quán)的通告。
記者了解到,近期同樣陷入關(guān)店風(fēng)波的還有知名連鎖美發(fā)企業(yè)文峰美發(fā)美容,最近有不少市民投訴稱,長(zhǎng)沙多家文峰美發(fā)美容店鋪突然關(guān)店,部分店鋪更是貼出通告稱關(guān)店原因是因消防整改,要求會(huì)員前往其他店鋪消費(fèi)。(此前報(bào)道:關(guān)門!歇業(yè)!長(zhǎng)沙這兩家知名連鎖店怎么了?)
維權(quán):
預(yù)付卡消費(fèi)模式普及,成投訴重災(zāi)區(qū)
健身房、美發(fā)店、洗車店、蛋糕店等,為了“鎖定”客戶,聲稱“辦卡”可以享受充值返現(xiàn)等折扣,因此吸引了不少消費(fèi)者在自己常去的店“辦卡”。這樣的卡被稱為單用途預(yù)付卡,持卡者只能在發(fā)卡機(jī)構(gòu)指定的商戶或門店消費(fèi)。這件本來(lái)互利互惠的交易,卻因?yàn)橛行┥虘粼谙M(fèi)者辦完預(yù)付卡之后攜款跑路,讓消費(fèi)者不僅難以享受服務(wù)或折扣,就連卡里的余額也很難追回。
記者翻閱長(zhǎng)沙去年以來(lái)的消費(fèi)投訴案例,預(yù)付消費(fèi)市場(chǎng)是投訴的重災(zāi)區(qū),投訴集中在預(yù)付式消費(fèi)較多的娛樂健身、美容美發(fā)、餐飲住宿、修理服務(wù)等服務(wù)行業(yè)。其中,部分經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)不善等原因,發(fā)生關(guān)門歇業(yè)、易主、變更經(jīng)營(yíng)地址等情形,既不繼續(xù)按合同約定提供服務(wù),也不采取其他善后措施,這成為消費(fèi)者主要投訴的問題。(相關(guān)報(bào)道:游泳卡 健身卡老出問題?湖南省消委準(zhǔn)備出招了)
“我近兩年也代理了幾起因單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)‘跑路’導(dǎo)致的維權(quán)案例,受損的消費(fèi)者往往只能向媒體控訴、向消協(xié)投訴或者通過訴訟途徑解決,但是受害的損失很少能夠追回!遍_福區(qū)政協(xié)委員、湖南清楓律師事務(wù)所副主任律師劉洋認(rèn)為,究其源頭還是由于相關(guān)部門缺乏對(duì)制售單用途預(yù)付卡的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管,相關(guān)法律法規(guī)不夠完善造成。
建議:
加強(qiáng)法制,從源頭防范預(yù)付消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
如何防范預(yù)付消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)不少城市已經(jīng)開始了預(yù)付消費(fèi)監(jiān)管的探索。比如8月8日,山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《青島市預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)合同范本》(征求意見稿);8月13日,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)舉行了預(yù)付式消費(fèi)調(diào)查專項(xiàng)整改情況通報(bào)會(huì);8月19日,河南省商務(wù)廳印發(fā)了《河南省家庭服務(wù)和單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,啟動(dòng)為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng);上海市則在去年就開始針對(duì)體育健身行業(yè)的預(yù)付消費(fèi)模式進(jìn)行監(jiān)管,今年相繼配套出臺(tái)了《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理實(shí)施辦法》《上海市體育健身行業(yè)單用途預(yù)付消費(fèi)卡存量預(yù)收資金余額管理實(shí)施辦法》等,從存量資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施做出相關(guān)規(guī)定。
作為開福區(qū)政協(xié)委員,劉洋近期也在起草一份提案,希望政府能出臺(tái)政策防范單用途預(yù)付消費(fèi)卡“跑路”風(fēng)險(xiǎn),并給出了自己的三點(diǎn)建議:
加強(qiáng)商務(wù)部門對(duì)單用途卡的發(fā)行、備案等業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金管理的內(nèi)部控制及發(fā)卡商家的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行日常監(jiān)管;
制定單用途卡消費(fèi)單行法律,對(duì)商家嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則的行為記入誠(chéng)信檔案,并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中予以公示;
建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,比如設(shè)立保證金制度,或引入支付寶、微信等第三方支付平臺(tái),對(duì)于消費(fèi)情況可以按比例進(jìn)行款項(xiàng)撥付等。
監(jiān)管預(yù)付消費(fèi)會(huì)有效果嗎?
目前仍未得知
但至少是一種主動(dòng)的管理
我們也期待能推動(dòng)此類問題的解決
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