11月24日,讀到剛剛出臺(tái)的網(wǎng)吧新政,長(zhǎng)沙市民王海平(化名)又看到了希望。
文化部、工商總局、公安部、工信部近日聯(lián)合發(fā)出通知,調(diào)整網(wǎng)吧行業(yè)管理政策,全面放開網(wǎng)吧審批,并力推網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一通知被解讀為網(wǎng)吧“緊箍咒”的松綁。
2013年,王海平接手朋友的網(wǎng)吧,計(jì)劃將網(wǎng)吧從開福區(qū)轉(zhuǎn)至岳麓區(qū)某小區(qū)對(duì)面。王海平后來得知,轉(zhuǎn)入地被長(zhǎng)沙市劃為“一類控制區(qū)”。根據(jù)政策,王海平的網(wǎng)吧無法轉(zhuǎn)入。
長(zhǎng)沙市曾作為全國(guó)網(wǎng)吧管理工作的試點(diǎn),推行全市網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。長(zhǎng)沙在2013年出臺(tái)《關(guān)于完善全市網(wǎng)吧布局規(guī)劃深化網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理工作的通知》,明確全市網(wǎng)吧規(guī)劃布局。《通知》要求,長(zhǎng)沙地區(qū)分為三類控制區(qū),其中一類控制區(qū)不得遷入或設(shè)立網(wǎng)吧;二類控制區(qū)只允許連鎖及大型網(wǎng)吧。另外,由網(wǎng)吧連鎖企業(yè)實(shí)施連片連鎖經(jīng)營(yíng)或有效整合的區(qū)域,其他網(wǎng)吧不允許遷入或設(shè)立。
后來,王海平找到轉(zhuǎn)入地的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,希望以掛靠的方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧遷址,但對(duì)方提出的掛靠費(fèi)用太高!耙恢钡浆F(xiàn)在,網(wǎng)吧還沒開成。機(jī)器也賣掉了,損失了10萬多元!蓖鹾F秸f。
國(guó)家四部門最新的通知明確,取消對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的總量和布局要求,取消對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制。場(chǎng)所最低營(yíng)業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米,計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米。通知同時(shí)明確,實(shí)行先照后證管理。鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所多元化經(jīng)營(yíng),減少政府部門對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的干預(yù)。
11月24日,長(zhǎng)沙市文化廣電新聞出版局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在此前政策的引導(dǎo)之下,長(zhǎng)沙出現(xiàn)了一批大型連鎖網(wǎng)吧企業(yè)。在網(wǎng)吧新政出臺(tái)后,上述政策將隨之調(diào)整,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所控制區(qū)將有望取消。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,網(wǎng)吧新政將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧行業(yè)更為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在王海平看來,四部委網(wǎng)吧新政,將為他的網(wǎng)吧遷址帶來轉(zhuǎn)機(jī)!叭绻L(zhǎng)沙市取消控制區(qū)政策,我一定還會(huì)繼續(xù)把網(wǎng)吧開起來,就在之前計(jì)劃的區(qū)域!蓖鹾F秸f。
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