根據(jù)《湖南省殯葬管理條例》明確規(guī)定：嚴(yán)禁修建、出售活人墓。然而，天心區(qū)暮云街道黃土塘組的村民卻反映，該村有一片山林被墓地占滿，其中多數(shù)都屬私人用作于買賣的活人墓。

記者了解到，這座山名叫義頭山，根據(jù)習(xí)俗村上去世的人大多都會安葬在這里�？墒墙鼛啄�，有人卻打起了修建墓地賺錢的主意，私自占地、修建，向外地人售賣活人墓。

在跟隨投訴人王先生上山前，記者在山腳下發(fā)現(xiàn)了一塊顯眼的牌子，上面寫著：這里屬于長株潭城市群生態(tài)綠地中心，禁止開發(fā)。

可是山林中間，卻密密麻麻的建滿了墓地。墓地所建的地方，周邊綠化都遭到破壞。

王先生說，這座山上的活人墓有好幾十座，墓地都修建的非常緊湊，墓與墓之間相隔僅有一、兩米，每座墓地占地均在10平米左右。這些墓地有的修建不久，有的則看起來已有些時日了，上面長滿了雜草。

根據(jù)投訴人透露，剛剛我們看到的活人墓還只是冰山一角。在村里的一些集體土地上，類似的“活人墓”還有很多，有的還正在建造中。

眼前這座墓地還未建造完成，屬于半成品。記者繼續(xù)往前走發(fā)現(xiàn)，山間很多地方被挖了坑，王先生說，這就是別人選定要建墓地的地方。

因為修建的墓地較多，山間的小道上、角落里，隨處可見遺留下來的木板、水泥等材料。

不少村民說，好好的綠地山林，幾年時間就變成了陵園，令人惋惜的不僅僅是大片的樹木遭到了破壞，他們更擔(dān)心無管理、無秩序地修建墓地，可能會給村民帶來安全隱患。

山上的活人墓一直在修建，也就少不了有人仍在做有關(guān)活人墓的買賣。經(jīng)過多方打聽，記者聯(lián)系上了一名姓馮的男子。

馮先生說，他原本是黃土塘組的村民，也是當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)隊的隊長，幾年前搬到了城區(qū)居住。他明確告訴記者，現(xiàn)在確實有墓地可以買，根據(jù)地方的不同，價格為1到3萬元不等。

早在去年11月份的時候，投訴人王先生就撥打了12345市民服務(wù)熱線反映過此事，熱線管理處也對工單進(jìn)行了派發(fā)，可是兩個月過去了，此事仍沒有任何進(jìn)展。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，殯葬改革工作在街道一級由社會事務(wù)辦主管。對于當(dāng)?shù)卮笏列藿ɑ钊四沟那闆r，暮云街道社會事務(wù)辦是否知情呢？

既然活人墓不能修建，就應(yīng)該及時的阻止。對此暮云街道稱，他們并沒有執(zhí)法權(quán)，對于此事他們只能向當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行宣傳教育。

根據(jù)2002年頒布的《湖南省殯葬管理條例》第二十八條規(guī)定：

在經(jīng)營性公墓、公益性公墓以外的地方建造墳?zāi)梗换謴?fù)和建造宗族墓地；建造永固性墓穴、活人墓的，由民政部分責(zé)令當(dāng)事人限期整改，逾期未改正的，可以強(qiáng)制平毀、遷移，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

根據(jù)工單的派發(fā)情況，隨后記者來到了天心區(qū)民政局，殯改辦負(fù)責(zé)人表示，在2015年長沙市區(qū)劃調(diào)整中，暮云街道黃土塘組由長沙縣劃分至天心區(qū)。在農(nóng)村，按照習(xí)俗村民可在自留山上修墓安葬親人，當(dāng)?shù)夭懦霈F(xiàn)了山間有大片墓地的現(xiàn)象。可是現(xiàn)在劃分到了城區(qū)，就應(yīng)該按照城市相關(guān)的管理條例進(jìn)行約束。

龍浩說，區(qū)民政局雖然是殯葬管理單位，卻無執(zhí)法權(quán)限。對于此事天心區(qū)民政局將按照屬地管理原則，通知街道前期調(diào)查，要求墓地修建者自行整改。如限期整改不到位，區(qū)民政局將組織其它執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)合行動，并承諾將在1月份之內(nèi)處理好此事。

黃土塘組修建、售賣活人墓，顯然不是一天兩天才出現(xiàn)的事了。如果相關(guān)部門能早發(fā)現(xiàn)、早制止，想必修墓人也就沒這么大的膽子敢頂風(fēng)作案了，而且山林也不會被破壞得如此嚴(yán)重。希望天心區(qū)民政局對于此事迅速展開調(diào)查處理。