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《今日說(shuō)法》節(jié)目《十元錢的官司》
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2018-04-02

我作為一個(gè)法學(xué)專家

做這個(gè)義不容辭

要對(duì)這種現(xiàn)象作不懈的斗爭(zhēng)

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手一滑十元錢就沒(méi)了

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2016年2月18日晚上,何先生手機(jī)上突然蹦出一條短信,提示因點(diǎn)播了由杭州某網(wǎng)絡(luò)科技公司提供的優(yōu)惠大禮包,扣除資費(fèi)十元。

何先生怎么也想不明白,自己什么時(shí)候點(diǎn)播了大禮包,還有這十元錢到底怎么回事?

事實(shí)上,不清不楚的扣費(fèi)何先生并不是第一次遭遇。幾個(gè)月前,他到通信公司繳費(fèi),通過(guò)對(duì)賬單發(fā)現(xiàn),手機(jī)連續(xù)幾個(gè)月被莫名其妙扣費(fèi)八元。

對(duì)此,工作人員解釋八元錢是以前裝寬帶的費(fèi)用。但何先生稱裝寬帶時(shí)說(shuō)得很清楚是免費(fèi)的,為什么現(xiàn)在又要收八元錢。在何先生的一再追問(wèn)下,工作人員很快就將扣的錢退給了何先生。

有了上次的經(jīng)歷,這次何先生在扣費(fèi)第二天上午,就直奔營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)詢問(wèn)情況。關(guān)于十元扣費(fèi),工作人員稱是因?yàn)?/span>何先生點(diǎn)播了斗地主游戲。

這樣,何先生才回憶出, 2月18日晚上20:00多,自己在家看手機(jī)的時(shí)候,屏幕上確實(shí)跳出來(lái)過(guò)一個(gè)小方塊,寫著斗地主。

何先生年近70歲,斗地主老財(cái)是童年的記憶,所以當(dāng)時(shí)沒(méi)多想就點(diǎn)進(jìn)去了。但他后來(lái)發(fā)現(xiàn),斗地主原來(lái)是一種撲克牌游戲,并不是自己所理解的,所以當(dāng)時(shí)就刪除了。

但沒(méi)想到,晚上21:00多,他就收到了扣費(fèi)短信。對(duì)此,他感到既困惑又氣憤。

作為一名法學(xué)教授,何先生一輩子和法律打交道,雖然這次只是區(qū)區(qū)十元錢,但他卻較起了真。

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十元資費(fèi)引發(fā)訴訟

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在與營(yíng)業(yè)員溝通時(shí),何先生稱游戲里沒(méi)有明確提示點(diǎn)播要收費(fèi),也沒(méi)有類似“確認(rèn)”的按鍵,這樣不合理的操作和扣費(fèi)他堅(jiān)決不能接受。

看何先生態(tài)度堅(jiān)決,營(yíng)業(yè)員當(dāng)時(shí)就轉(zhuǎn)變了態(tài)度,承諾退回十元錢。但是,何先生并不同意,他想向相關(guān)部門要一個(gè)說(shuō)法。

因?yàn)閺氖路晒ぷ鳎瑸榱伺袛噙@種亂收費(fèi)現(xiàn)象是否有普遍性,何先生特地到中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)了解情況。

經(jīng)過(guò)調(diào)查他發(fā)現(xiàn),中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)收到的,關(guān)于電信服務(wù)的投訴,每年都有好幾萬(wàn)起,金額從10元到2000元不等。

但由于扣費(fèi)金額不大,而且維權(quán)程序繁瑣,舉證難,時(shí)間跨度大,所以大部分消費(fèi)者最終都選擇能忍則忍,不了了之。這讓何先生非常震驚。

除此之外,何先生還發(fā)現(xiàn),在2016年央視“3·15”晚會(huì)上,一批類似斗地主的游戲吸費(fèi)軟件,仍存在很多。

例如,《天天酷跑》運(yùn)行之后,會(huì)有一個(gè)新手禮包,點(diǎn)擊就會(huì)立即被扣費(fèi)8元;《瘋狂的小鳥(niǎo)》游戲,運(yùn)行后就會(huì)直接扣費(fèi);《游戲修改大師》推送的扣費(fèi)程序,以確認(rèn)年滿18歲騙取用戶點(diǎn)擊,而且會(huì)在退出時(shí)再次扣費(fèi)……

何先生越發(fā)覺(jué)得,自己遭遇的已經(jīng)不是十元錢的事,背后更多是電信行業(yè)有法不依,惡意收費(fèi)的嚴(yán)重問(wèn)題。他決定要找個(gè)地方評(píng)評(píng)理,要打一場(chǎng)官司,給運(yùn)營(yíng)商一個(gè)警醒。

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官司一波三折

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2016年3月中旬,何先生到北京市西城區(qū)人民法院以電信服務(wù)合同糾紛為由提起訴訟。他認(rèn)為電信公司屬于違法收費(fèi),要求退還該費(fèi)用。

何先生本來(lái)覺(jué)得,這件事情是非很明確,自己有理有據(jù),勝券在握。

但是,這場(chǎng)官司的難度超出了他的想象。一打就是一年半,年近七旬的何先生前前后后跑了十幾趟法院。

何先生一開(kāi)始起訴到北京市西城區(qū)人民法院,結(jié)果發(fā)現(xiàn)被告通信運(yùn)營(yíng)商,已經(jīng)從北京西城區(qū)搬到了東城區(qū),管轄變更了,只能撤訴。

2017年2月,何先生重新到北京市東城區(qū)人民法院起訴,這次法院受理了。

開(kāi)庭時(shí),何先生直奔主題,稱這十元錢的收取沒(méi)有法律依據(jù),并且電信部門沒(méi)有對(duì)用戶履行告知義務(wù)。

被告方某通信公司沒(méi)有出庭應(yīng)訴,他們委托的代理人,一開(kāi)庭就稱何先生告錯(cuò)了人。

被告代理人出示了2015年9月和杭州某網(wǎng)絡(luò)公司簽訂的合同,指出通信運(yùn)營(yíng)商只是代為收取費(fèi)用,這十元實(shí)際歸杭州一家網(wǎng)絡(luò)科技公司所有,所以何先生不該告運(yùn)營(yíng)商,而是應(yīng)該去和游戲的所有人,某網(wǎng)絡(luò)公司打官司。

不僅如此,被告方還辯稱,斗地主的游戲,是客戶自己點(diǎn)擊安裝的,責(zé)任在何先生本人。

庭審結(jié)束后,2017年5月25日,北京市東城區(qū)人民法院對(duì)案件做出一審判決,因?yàn)楹蜗壬鸁o(wú)法證明游戲不是自己主動(dòng)下載的,法院沒(méi)辦法支持何先生的訴求。

輸了官司之后,何先生并沒(méi)有氣餒。而是繼續(xù)潛心研究《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。隨后,何先生向北京市第二中級(jí)人民法院,提起上訴。這一次,他有了新的策略。

何先生稱,自己多年來(lái)使用的是150元的電信套餐,在當(dāng)初簽訂的電信服務(wù)合同里,收費(fèi)項(xiàng)目列得清清楚楚,并沒(méi)有游戲代收費(fèi)項(xiàng)目,因此電信公司在未告知情況下代收游戲費(fèi)屬于違約。

2017年9月11日,北京市第二中級(jí)人民法院公開(kāi)審理了這起訴訟。由于案件關(guān)乎到眾多消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益,北京二中院特地在網(wǎng)絡(luò)對(duì)此案進(jìn)行了庭審直播。

法院特地派出有多年合同審判經(jīng)驗(yàn)的法官,擔(dān)任審判長(zhǎng)。29日,北京市第二中級(jí)人民法院做出了二審判決,二審改判電信企業(yè)退還十元資費(fèi),何先生勝訴。

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故伎重演,電信公司再陷糾紛

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這起因十元錢引發(fā)的訴訟,被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為“2017年維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益十大典型案例”。認(rèn)為本案對(duì)督促電信企業(yè)加強(qiáng)管理,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有典型意義。

但是,沒(méi)想到,就在何先生贏了官司后不久,還是這家電信公司,還是斗地主游戲,竟再次故技重演了。

40歲的小嚴(yán)是名電腦技術(shù)人員,2018年1月,他像往常一樣,在網(wǎng)上幫岳父交手機(jī)費(fèi)。但他發(fā)現(xiàn)2017年12月的賬單,明顯比以前多了很多。隨后,小嚴(yán)就查了賬單明細(xì)。

拿過(guò)岳父的手機(jī)一看,小嚴(yán)果然發(fā)現(xiàn)手機(jī)里多了斗地主的游戲軟件。對(duì)此,小嚴(yán)岳父稱游戲是從手機(jī)屏幕上自己跳出來(lái)的,沒(méi)提示要收費(fèi)。

與何先生的遭遇一樣,同樣是老人,同樣是斗地主游戲,同一家電信運(yùn)營(yíng)商,只是收費(fèi)從過(guò)去的10元升到了30元,而且還沒(méi)有短信提醒。

在堅(jiān)持和電信公司幾輪電話溝通后,小嚴(yán)總算得到了答復(fù),對(duì)方承諾退還費(fèi)用。

最終,嚴(yán)先生幫岳父刪掉了 “吃錢”的斗地主游戲。但他仍然認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商的收費(fèi)環(huán)節(jié),缺乏提示,很容易誤導(dǎo)消費(fèi)者,不清不楚被動(dòng)消費(fèi)。

針對(duì)此類案件,記者專門采訪了中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的相關(guān)人員。投訴部的工作人員提醒消費(fèi)者,安裝手機(jī)軟件一定要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。

該工作人員還表示,不僅是電信公司,任何一個(gè)行業(yè),都應(yīng)該不斷提升自己的服務(wù)水平,在法律上進(jìn)一步明確自己的邊界,并且在提供商品和服務(wù)的時(shí)候不要越線。

 普法時(shí)間

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Q1:今天我們節(jié)目請(qǐng)到的嘉賓是北京師范大學(xué)的劉德良教授。劉教授,您看,何先生為了10塊錢的手機(jī)惡意收費(fèi),打了一年半的官司,而且據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2017年關(guān)于電信方面的投訴一共是2.7萬(wàn)件,位居服務(wù)投訴榜的第4位,為什么有關(guān)部門三令五申之下,電信企業(yè)還是有恃無(wú)恐呢?

A1:一方面,按照我們現(xiàn)在的法律,基本上對(duì)電信企業(yè)這一塊沒(méi)有特別的監(jiān)管措施,仍然適用一般的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)。而電信企業(yè)本身,它現(xiàn)在是壟斷性質(zhì)經(jīng)營(yíng),這種業(yè)務(wù)又是隱蔽性收費(fèi),合同的項(xiàng)目明細(xì)單不詳細(xì)、不及時(shí),為它作弊提供了天然的條件。

另一方面,我們即便發(fā)現(xiàn)了惡意扣費(fèi)現(xiàn)象,按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)講,處罰幾乎是可以忽略不計(jì)的。而且主要的法定代表人、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員根本不承擔(dān)任何責(zé)任。所以99%的都可以逍遙法外,只有0.1%的或者是0.01%的面臨責(zé)任追究,但所謂的法律責(zé)任,主要是經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任,也基本可以忽略不計(jì)。所以這就在客觀上,鼓勵(lì)或縱容了他們實(shí)施作弊,侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為。

我想未來(lái)我們的立法要對(duì)這一塊要進(jìn)行特殊的監(jiān)管,比如說(shuō)一旦出現(xiàn)了這種電信運(yùn)營(yíng)商欺詐消費(fèi)者或者是作弊的現(xiàn)象,對(duì)它的法定代表人、直接主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,要進(jìn)行處罰,列入誠(chéng)信黑名單,并且對(duì)電信企業(yè)要重罰。還有我覺(jué)得我們應(yīng)該向何先生學(xué)習(xí),面對(duì)侵權(quán),如果每個(gè)人都發(fā)出聲音,甚至拿起法律武器來(lái)保護(hù)自己,積少成多,一定會(huì)引起有關(guān)部門的關(guān)注。

事雖小,

不敢輕。

抵制侵權(quán),

勇敢發(fā)聲,

維權(quán)時(shí)刻“在路上”。

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TAGS:法制 | 新聞轉(zhuǎn)載:長(zhǎng)沙社區(qū)通
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