很多長沙市民都會(huì)碰到下面這種情況：老人離世之后，留下一套房產(chǎn)需要繼承。而在繼承過戶時(shí)候，不動(dòng)產(chǎn)登記中心會(huì)要求你去公證處做公證，辦理公證又要花費(fèi)數(shù)千元。長沙的田耕、田耘兩兄弟就發(fā)現(xiàn)，繼承過戶實(shí)際上根本就不需要公證。來看記者的調(diào)查。本應(yīng)該享受著晚年生活的田耕和田耘兩兄弟，這一年多來，為了把父母生前留下來的一套房產(chǎn)過戶到自己名下，傷透了腦筋。
一套位于長沙雨花區(qū)新家園小區(qū)的房子，是田先生父母的遺產(chǎn)。父母生前留有遺囑，將這套房子平均分配給兄弟倆。2009年和2013年田耕田耘的父母相繼去世，但房子一直沒有處置。去年6月，田先生前往長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心打算將父母留下的房子過戶。
不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員告訴田先生，要繼承父母房產(chǎn)，首先要辦理繼承公證書。公證處要按照遺產(chǎn)價(jià)值收取公證費(fèi)。
按照公證員的計(jì)算，田先生這套130多平米的房子，要收取六千多元的公證費(fèi)。盡管公證處是按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，但兩兄弟還是覺得，這公證費(fèi)確實(shí)有點(diǎn)高。兄弟倆質(zhì)疑：“公證”不應(yīng)當(dāng)是必要條件田耕田耘兩兄弟都是認(rèn)真的人�；丶抑螅瑑扇送ㄟ^查詢各種資料發(fā)現(xiàn)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心要求的“繼承公證”并不是一定要做。也就是說，只要提供的齊全的證明材料，不動(dòng)產(chǎn)中心就應(yīng)該為他們辦理繼承登記。
我國《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定，因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。田先生認(rèn)為《實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中列出了“應(yīng)當(dāng)”提交的材料是必須提交的，“公證材料”作為“也可以”提交的材料，只是一個(gè)選擇項(xiàng)。
律師俞丹佳贊同田先生的理解，她認(rèn)為，只要提供的材料真實(shí)合法有效，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)受理田先生的繼承登記。最讓兩兄弟不能理解的是，他們?cè)陂L沙市不動(dòng)產(chǎn)登記大廳拿到的一份《辦事指南》，這份由他們自己印制的材料中也沒有要求一定要“公證”。那長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，為什么仍然要求田先生要先做公證才能登記呢？記者來到了位于晚報(bào)大道的長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。按照這名工作人員的說法是，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)無法逐一核實(shí)材料真實(shí)性。不動(dòng)產(chǎn)中心解釋：各地都要求“公證”長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心法規(guī)科的這名工作人員稱，他們也清楚《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，繼承登記不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制公證。早在2016年就已經(jīng)正式實(shí)施的《實(shí)施細(xì)則》，為什么快五年過去了，還不能在長沙落地呢？
長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 工作人員：
因?yàn)槔^承比較復(fù)雜嘛，還要去調(diào)查核實(shí)很多東西，我們也沒有調(diào)查的職能，又沒有調(diào)查的權(quán)限，很多東西搞不準(zhǔn)確。人手不夠；也無法對(duì)材料逐一核查。所以，凡是前來辦理繼承公證的市民，都被要求先去公證處“公證”。不動(dòng)產(chǎn)中心把審核工作交給了“公證處”，這樣一來，無疑給市民增加了麻煩，也增加了市民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。事實(shí)真是如此嗎？記者撥通了武漢市武昌區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心的電話。記者：就準(zhǔn)備資料就行了，就沒有強(qiáng)制要求公證是吧？
武漢市武昌區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記：對(duì)呀，我們就有兩種方式，您自己選，您自己愿意辦哪一種就辦哪一種。公告繼承的話，只有一個(gè)工本費(fèi)，住宅是80，商業(yè)是550。武漢不強(qiáng)制“公證”，而相鄰貴州省貴陽市同樣沒有把“公證”作為辦理繼承登記的必要條件。
應(yīng)受理房屋繼承轉(zhuǎn)移登記的申請(qǐng) “不公證就不能辦理繼承登記。”田耕田耘認(rèn)為，這是長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不履職的行為，于是兩人將其上級(jí)主管單位“長沙市自然資源和規(guī)劃局”告到法院。九月三十日，長沙鐵路運(yùn)輸法院下達(dá)判決書。判決書稱：“是否提交公證材料的選擇權(quán)在于當(dāng)事人，而非登記機(jī)關(guān)。”判決“責(zé)令被告長沙市自然資源和規(guī)劃局在本判決生效后十五日內(nèi)受理原告田耕、田耘房屋繼承轉(zhuǎn)移登記的申請(qǐng)�！�
湖南金州律師事務(wù)所律師 俞丹佳：
如果這個(gè)行政訴訟判決已經(jīng)生效的話，他可以持有相應(yīng)的判決書，要求我們行政部門履行變更登記手續(xù)。目前，長沙市自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)向長沙市中院提起上訴。 
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