城市副中心的選址是選在了通州區(qū)，范圍155平方公里，在2004年-2020年這版的城市總體規(guī)劃當(dāng)中，通州區(qū)是最早在這版規(guī)劃里面定位是新城，當(dāng)時有11個新城，新城的概念和副中心的概念還是顯然不一樣。副中心的功能會更綜合，各種要求會更高，為市民服務(wù)配套會更完善，所以副中心從某種意義上來說，它是中心城建設(shè)的一部分，因此要求是跟中心城區(qū)是一樣的，跟中心城區(qū)要看齊。    

我們說中心城區(qū)現(xiàn)在患上城市病，之所以出現(xiàn)城市病主要是因?yàn)槌鞘邪l(fā)展的節(jié)奏，還有各項(xiàng)功能協(xié)同發(fā)展上，出現(xiàn)了不匹配。那么建設(shè)副中心就是為了疏解中心區(qū)的功能，把這個過于擁擠的一些非首都的功能疏解到副中心，人口也隨著功能會有一些疏散。這樣的話，中心城區(qū)會騰出一些空間來。副中心由于是承接了中心區(qū)的部分功能，所以近期的建設(shè)速度會加快，品質(zhì)也會提升，當(dāng)然生活在通州區(qū)的很多朋友就會有直接的感受。由于中心城區(qū)的一些功能疏解到了副中心，生活在中心城區(qū)的市民也會感受到環(huán)境不像原來那樣擁擠，交通也會有一些改善。

這個網(wǎng)友說得非常有道理，城市規(guī)劃就是從長遠(yuǎn)來考慮當(dāng)前，以整體來考慮局部，以宏觀來指導(dǎo)微觀，所以城市規(guī)劃本身在編制過程中它就是一個漸進(jìn)的過程，它要從大框架之間細(xì)化到每個具體的項(xiàng)目。所以我們在考慮項(xiàng)目的建設(shè)過程當(dāng)中，也要有長遠(yuǎn)觀點(diǎn)、整體觀點(diǎn)和宏觀性。因此，要把每一塊土地都規(guī)劃好，實(shí)際上就是由整體逐漸深入，深入到每一塊地，甚至包括這個建筑的設(shè)計(jì)方案，都要有一個綜合的考慮。所以我覺得，網(wǎng)友說得非常對，我們的工作也是這么一個漸進(jìn)的過程，為了貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，一張藍(lán)圖干到底，就是要始終緊扣這張藍(lán)圖，不斷把這張藍(lán)圖深化。

2017年要做的工作，一個是我拿來的通州的總體規(guī)劃，還有通州和廊坊北三縣地區(qū)的整合規(guī)劃。這兩個規(guī)劃現(xiàn)在初稿已經(jīng)完成，還需要經(jīng)過專家反復(fù)論證之后把它固定下來，同時還要開展副中心的詳細(xì)規(guī)劃。還有我們已經(jīng)做完的，經(jīng)過專家評審的副中心城市設(shè)計(jì)，這些規(guī)劃都要在今年要完成。

現(xiàn)在確定的是市委、市政府、市人大、市政協(xié)四套班子的機(jī)關(guān)要搬過去，同時還有一些政府機(jī)關(guān)部門也要隨之在今年年底啟動搬遷。需要跟大家說清楚的一點(diǎn)就是，這次搬遷主要還是機(jī)關(guān)�，F(xiàn)在設(shè)在中心城區(qū)的辦事窗口、為市民服務(wù)比較密切的一些部門是不會動的，也就是說對大家的辦事應(yīng)該是沒有什么影響。

這個副中心的火車站是在通州的楊坨地區(qū)，北邊是運(yùn)潮減河，南邊是北運(yùn)河，也就是說在兩河之間。這個車站主要是為了給京唐城際鐵路、城際鐵路的聯(lián)絡(luò)線，還有若干條的軌道交通服務(wù)的這么一個綜合的交通建筑�，F(xiàn)在是確定了它的功能，至于這個車站的建筑是什么樣，還需要經(jīng)過方案的征集。這個網(wǎng)友說得對，它確實(shí)主要的功能都在地下，但是地面也會有集散大廳，所以征集方案的過程當(dāng)中，我們會考慮網(wǎng)友的建議，把中國文化的元素和傳統(tǒng)的基因作為一個設(shè)計(jì)的要求提出來，經(jīng)過方案的征集，優(yōu)選出最好的方案，因?yàn)榛疖囌具@種大型的交通建筑，對于一個地區(qū)來說對于一個城市來說，它是標(biāo)志性建筑。

環(huán)球影城是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的北京的重大項(xiàng)目之一，占地就有12平方公里，現(xiàn)在前期拆遷征地工作已經(jīng)完成了，目前正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，實(shí)際上還是一個科技含量很高的、國際化的旅游娛樂的項(xiàng)目。像這種項(xiàng)目，交通是最最重要的，因?yàn)榻鉀Q不好就會產(chǎn)生擁堵。我們有些網(wǎng)友可能去過國外，也到這些大型的旅游和娛樂的項(xiàng)目去看過，確實(shí)存在這個問題。所以在規(guī)劃上首先要保證就是停車的需求，會有比較大規(guī)模的停車場和停車樓。但是光有停車場和停車樓還不夠，還要有公共交通。我們?yōu)榱私鉀Q環(huán)球影城的交通問題，把八通線和7號線都進(jìn)行了延長，延伸到這個位置。

在醫(yī)療、還有文化教育方面，這是我們疏解的最主要的方面，也是中心城區(qū)功能比較密集、比較集中的。所以從副中心承接中心城區(qū)疏解功能的要求來看，目前已經(jīng)確定有人民大學(xué)、人民大學(xué)的附中、附小，還有皇城根小學(xué)；醫(yī)院方面有安貞醫(yī)院、北京胸科醫(yī)院，這兩個醫(yī)院都是三級甲等，都是品質(zhì)比較好的，也就是說中心城區(qū)的部分高品質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生以及優(yōu)秀的中小學(xué)校會有一部分要疏解到副中心，來加強(qiáng)副中心這方面的功能。

我非常贊成王代表提的建議，城市的道路不僅僅是為了交通、走車或者走人，它實(shí)際上也是城市文化，城市景觀組成的一個重要部分。剛才王代表提到了雙林蔭道，是雙林蔭道還是三個林蔭道、四個林蔭道，我覺得這個具體的設(shè)計(jì)上還可以探討。但是有一點(diǎn)，道路的建設(shè)一定要考慮和景觀的建設(shè)同步進(jìn)行，我們現(xiàn)在有的時候可能是因?yàn)橹饕�受到了拆遷的影響，把路拆出來就很不容易，如果要在兩側(cè)再進(jìn)行綠化或者加寬人行道，做更好的景觀，那就需要投入更多，拆遷的難度就更大。所以有的時候，為了解決眼前比較急的現(xiàn)實(shí)問題，可能先把路通過去了，忽略了兩側(cè)的綠化或者景觀。今后在規(guī)劃實(shí)施、設(shè)計(jì)和建設(shè)時續(xù)上，我個人覺得王代表說得還是非常對的，要統(tǒng)一來考慮。慢行系統(tǒng)如果規(guī)劃得好，可以使市民走在這個路上，他會因?yàn)橛泻芎玫木坝^、有很好的環(huán)境，會使他的心情更好，對這個城市就更加地?zé)釔�，也會激發(fā)大家更高的工作熱情和對這個美好生活的憧憬。

我覺得提高城市效率最主要的還是要大力地推行智慧城市。在信息化技術(shù)高速發(fā)展的今天，應(yīng)該盡可能地采用先進(jìn)的技術(shù)和手段，用于我們的城市規(guī)劃和城市管理。因?yàn)槲矣X得，這個如果是沒有這種先進(jìn)的辦法的話，城市的規(guī)模這么大，管理的成本會逐漸地增加。

我們不但有心理準(zhǔn)備還有信心，就是要嚴(yán)格地按規(guī)劃來執(zhí)行，就是要一張藍(lán)圖干到底，各項(xiàng)指標(biāo)都要，不能夠輕易地變動，控制好城市的邊界線，同時還要控制住城市的容量。我們現(xiàn)在也在進(jìn)行，北京也在試點(diǎn)，就是每年對城市總體規(guī)劃的實(shí)施要有一個評估，我們叫它城市體檢。一年一次，這個體檢也是為了發(fā)現(xiàn)問題，看看執(zhí)行規(guī)劃走沒走樣，走了多少。有病咱們就隨時治，同時還要加強(qiáng)規(guī)劃的對外公開，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)都公開，讓人民群眾來當(dāng)大夫，來開處方，來出評語，這樣的監(jiān)督我覺得就更有效。