9月2日，羅勤昌盼到了法院寄來(lái)的一封特快專遞，打開(kāi)一看卻傻眼了：

今年4月，羅勤昌駕駛的貨車被安寧交警大隊(duì)認(rèn)定安裝了電子翻轉(zhuǎn)牌照，以不按規(guī)定懸掛機(jī)動(dòng)車牌照，被處以駕駛證扣12分、罰款200元的處罰。

大車司機(jī)一次性扣滿12分意味著駕照注銷，取消最高準(zhǔn)駕車型資格，羅勤昌因此失業(yè)。

對(duì)于交警大隊(duì)的處罰，羅勤昌很不服氣：

“出廠就這樣，從未改裝任何一處，交警、法院怎么都認(rèn)定我安裝了牌照翻轉(zhuǎn)器？”

羅勤昌（上圖）的車和4S店里歐曼新車的牌照架設(shè)計(jì)一樣。圖/李英強(qiáng)

北京時(shí)間記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，羅勤昌所駕駛的歐曼車確實(shí)未經(jīng)改裝，車輛號(hào)牌架系原裝設(shè)計(jì)。歐曼售后客服人員也回應(yīng)，車輛設(shè)計(jì)不存缺陷。

北京澤永律師事務(wù)所王永杰主任表示：

今年4月，河南大貨車司機(jī)羅勤昌駕駛豫R47691半掛車前往甘肅蘭州送貨，在北濱河路邊停車等候貨主接貨時(shí)，被蘭州交警安寧大隊(duì)交警以違法停車查處。

交警責(zé)令其將車開(kāi)走時(shí)，發(fā)現(xiàn)車輛前車牌有松動(dòng)跡象。

羅勤昌說(shuō)，交警費(fèi)了好大勁，將車牌架摳開(kāi)一條10厘米寬的縫，用執(zhí)法記錄儀拍了又拍。之后，羅勤昌被告知，車輛安裝了電子翻牌器，要以“不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌”扣12分罰200元。

羅勤昌慌忙解釋，車輛出廠就是這樣，牌照盒里面是一個(gè)牽引鉤裝置，并不存在安裝什么翻牌器。然而，交警還是開(kāi)出了罰單。

手拿罰單，失去駕車資格的羅勤昌，不得已從老家河南西峽縣找來(lái)司機(jī)，才將卸完貨車輛開(kāi)回家。

羅勤昌怎么也想不通：

“我連電子翻轉(zhuǎn)牌是什么東西都不知，怎么就被交警認(rèn)定裝了這個(gè)東西�！�

為此，他專門跑到歐曼車4S店，找到同款車對(duì)比，發(fā)現(xiàn)新車同樣如此。

羅勤昌決定要向蘭州交警安寧大隊(duì)討要一個(gè)說(shuō)法。

于是，他向蘭州交警支隊(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)撤銷安寧大隊(duì)做出的6201051010667221《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》；消除聯(lián)網(wǎng)記錄，歸還駕駛證；追究相關(guān)責(zé)任人過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

蘭州交警支隊(duì)審理查明：

羅勤昌只好向蘭州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟，請(qǐng)求判決撤銷兩被告單位《行政復(fù)議決定書》、《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。

法院認(rèn)定處罰決定書違法。圖/李英強(qiáng)

法院一審中，原告羅勤昌認(rèn)為，被告安寧大隊(duì)作出記12分罰200元處罰，使用簡(jiǎn)易處罰程序，與最高主管機(jī)關(guān)具體規(guī)定相違背。

根據(jù)公交管（2013）126號(hào)《關(guān)于規(guī)范辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證降級(jí)注銷業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)范執(zhí)法處理程序：

《行政處罰法》規(guī)定：

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

法院判決：

此外，被告在法庭上稱，原告駕駛車輛未按規(guī)定要求安裝號(hào)牌，而是安裝了電子自動(dòng)翻轉(zhuǎn)車牌架（俗稱翻牌器），其行為實(shí)施了不按規(guī)定安裝號(hào)牌的違法行為。

羅勤昌辯稱，這是被告錯(cuò)誤的主觀臆斷，車輛并不存在安裝翻牌器一說(shuō)，新車出廠就是如此。

但最終，法院并未撤銷處罰決定。

蘭州鐵路運(yùn)輸法院（2017）甘7101行初404號(hào)行政判決書顯示：

羅勤昌說(shuō)：

“當(dāng)時(shí)看完判決書欲哭無(wú)淚。明著看，確認(rèn)兩被告違法，我好像贏了官司一樣，但實(shí)際上我輸了，法院未支持我的訴訟請(qǐng)求。”

近日，北京時(shí)間記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家歐曼4S店新車設(shè)計(jì)，就是一個(gè)活動(dòng)車牌架，里面設(shè)有一個(gè)拖車牽引裝置，當(dāng)車輛拋錨時(shí)方可打開(kāi)拖車。

也有交警認(rèn)為，牌照可以翻轉(zhuǎn)，顯然設(shè)計(jì)有問(wèn)題。

歐曼售后客服人員對(duì)此回應(yīng)稱：

車輛出廠各方面配置肯定是沒(méi)有問(wèn)題，否則也不會(huì)下線銷售，之前也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)車輛因翻轉(zhuǎn)器被交警處罰。

對(duì)于此前是否對(duì)同樣設(shè)計(jì)牌照架的歐曼車實(shí)施過(guò)處罰的問(wèn)題，9月13日，安寧交警大隊(duì)表示，此次處罰有法可依，不過(guò)，這種情況還是頭一次遇到，以前沒(méi)有案例。

對(duì)此，律師認(rèn)為：

律師認(rèn)為，被處罰人應(yīng)該通過(guò)上訴，解決一審判決存在的法律錯(cuò)誤。

羅勤昌告訴北京時(shí)間記者說(shuō)：

“上訴狀已寄出，期待二審能有一個(gè)公平公正判決�！�