2月3日和5日晚上，兩名貨車司機(jī)拍到三段河南伊川交通執(zhí)法查車視頻。

視頻顯示，貨車司機(jī)交納200元現(xiàn)金領(lǐng)到罰款票后繼續(xù)詢問，“遇到另一班執(zhí)法人員怎么辦？”

“管到明黑（明晚）11點(diǎn)半，明黑11點(diǎn)半以前過來都沒事�！眻�(zhí)法人員回復(fù)。

26日，伊川縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京時(shí)間，經(jīng)調(diào)查，涉事5名執(zhí)法人員查貨車拋灑違法行為，未按《交通行政處罰行為規(guī)范》的規(guī)定對(duì)違法拋灑行為收集視聽證據(jù)，并且在執(zhí)法過程中存在不文明、不規(guī)范用語和擅自違反規(guī)定表態(tài)，目前給予3人記過、2人警告處分。

同樣的車型拋灑程度不可能相同，為何處罰金額完全一樣？上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來要繼續(xù)再調(diào)查。

執(zhí)法人員按車型報(bào)出罰款金額。視頻截圖

一次罰款包24小時(shí)通行？

視頻拍攝者王強(qiáng)軍，大貨車司機(jī)。他提供的視頻拍攝于2月3日下半夜零時(shí)33分，貨車司機(jī)停車后去往交通執(zhí)法車交罰款，兩名交通執(zhí)法人員坐在執(zhí)法車上詢問：“車號(hào)？車型？”

之后，一名執(zhí)法人員告之貨車司機(jī)，前四后八貨車200元、半掛300元。

司機(jī)王強(qiáng)軍試圖少交點(diǎn)錢，一名執(zhí)法人員催促，“趕緊、趕緊給他開票�！�

王強(qiáng)軍交完200元現(xiàn)金領(lǐng)到一張罰款單，臨走時(shí)詢問執(zhí)法人員：“前面還有（執(zhí)法人員）上班沒有？”

執(zhí)法人員說：“沒事。管到明黑11點(diǎn)半，明黑11點(diǎn)半以前過來都沒事�！�

當(dāng)晚，王強(qiáng)軍在伊川境內(nèi)另一路段拍攝視頻顯示，一輛豫C150C9牌照的“交通執(zhí)法”車停在路邊閃爍警燈，執(zhí)法車旁，一執(zhí)法人員手指執(zhí)法車“這里”示意找車上人處理。

同樣的路數(shù)，執(zhí)法人員問明車號(hào)、車型，直接開出200元罰單。

交納罰款后，王強(qiáng)軍問執(zhí)法人員：“碰著交警怎么辦？”

執(zhí)法人員說：“沒事。交警一般不管�！�

與此同時(shí)，另有一輛貨車司機(jī)也前去交罰款，報(bào)上車號(hào)和半掛車型，執(zhí)法人員開出300元罰單。

半掛司機(jī)求情：“都夜里了，交200元也不中？”執(zhí)法人員稱，不中、不中，半掛都是300元。

貨車司機(jī)出示的7張《河南省罰沒收入統(tǒng)一票據(jù)》均顯示：違法事項(xiàng)為《公路安全保護(hù)條例》第四十三條、處罰依據(jù)是《公路安全保護(hù)條例》第六十九條。

北京時(shí)間記者查詢條例規(guī)定，前款是車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，裝載物不得觸地拖行，后款是觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路損壞或污染，公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處5000元以下罰款。

三段執(zhí)法人員查車視頻顯示，司機(jī)交罰款領(lǐng)票后均直接駕車?yán)^續(xù)上路，并未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法者糾正違法行為。

另一名視頻拍攝者貨車司機(jī)賈曉說，“執(zhí)法者坐在車上，連填寫罰單上的車號(hào)都懶得去看一眼，直接讓司機(jī)報(bào)車號(hào)�！�

《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定，車輛違法處罰要全程視頻取證，并作為電子證據(jù)存入案卷。

該局負(fù)責(zé)人表示，5人被追責(zé)，但未發(fā)現(xiàn)超載罰款包24小時(shí)暢通的情況。

5人因執(zhí)法不規(guī)范被追責(zé)

“既然認(rèn)定車輛存在貨物遺灑行為，那么，請(qǐng)拿出證據(jù)以正視聽，被處罰車到底遺灑了什么？”司機(jī)賈曉質(zhì)疑，“說白了，這就是超載的變通處罰�！�

2017年11月9日，交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實(shí)施意見》，其中，聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制要求，各地公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛裝載情況并監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門單獨(dú)實(shí)施處罰和記分。也就是說，公路管理機(jī)構(gòu)無超載處罰權(quán)。

“當(dāng)天所承載貨物鋁礦碎石幾百元一噸，裝貨有磅單，交貨要驗(yàn)重，拋灑了我賠得起嗎？”貨車司機(jī)們認(rèn)為，超載車交罰款被開出“遺灑”票是大家心照不宣的事情。

北京時(shí)間調(diào)查，伊川交通類似處罰方式，至少在去年9月就已開始。司機(jī)提供的“遺灑”票據(jù)中，其中一張顯示處罰時(shí)間2017年9月23日。

2017年8月，媒體就曾曝光伊川縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局涉嫌辦“超載包月票”，當(dāng)時(shí)開出的也是“遺灑”票據(jù)�？h紀(jì)委介入調(diào)查認(rèn)為，該局存在查超載執(zhí)法不規(guī)范、以罰代管等行為。該局正副局長(zhǎng)一免兩撤；縣交通運(yùn)輸局長(zhǎng)因監(jiān)管不力被停職。

針對(duì)司機(jī)爆料的問題，26日，伊川縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京時(shí)間，司機(jī)偷拍執(zhí)法人員夜查貨車交罰款放行的視頻在網(wǎng)絡(luò)公開后，該局介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不存在司機(jī)所稱超載罰款包24小時(shí)暢通此事，涉事貨車涉嫌污染拋灑公路行為而被處罰。

上述負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)審查，涉事5名執(zhí)法人員不按《交通行政處罰行為規(guī)范》的規(guī)定收集視聽資料等有關(guān)證據(jù)，并且在執(zhí)法過程中存在不規(guī)范、不文明用語，擅自違反規(guī)定表態(tài)。目前已給予3人記過、2人警告處理。

而為何同樣的車型罰款金額一致，伊川縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，接下來還要再進(jìn)一步調(diào)查。