去年131家企業(yè)錯(cuò)過(guò)1188萬(wàn)優(yōu)惠，今年的關(guān)稅新福利要抓牢

　　■制圖/言瓊

　　“2017年，湖南省進(jìn)出口總值2434.3億元人民幣，比上年同比增長(zhǎng)39.8%，增幅位列全國(guó)第4位， 中部六省第1位�！�1月16日，湖南省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，長(zhǎng)沙海關(guān)在會(huì)上發(fā)布了2017年湖南外貿(mào)進(jìn)出口情況，“這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，是全省外貿(mào)戰(zhàn)線共同努力拼搏的結(jié)果。”長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)長(zhǎng)黎對(duì)貞如是說(shuō)道。

　　會(huì)上，長(zhǎng)沙海關(guān)還詳細(xì)介紹了2018年關(guān)稅政策調(diào)整情況，并對(duì)新一年的湖南進(jìn)出口形勢(shì)做出了預(yù)測(cè)。

　　成績(jī)

　　多組數(shù)據(jù)暴漲，進(jìn)出口增幅中部第一

　　長(zhǎng)沙海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年，全省進(jìn)出口總值2434.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)39.8%。其中，出口1565.5億元人民幣，增長(zhǎng)33.3%；進(jìn)口868.8億元人民幣，增長(zhǎng)53.3%。增幅位列全國(guó)第4位， 中部六省第1位。

　　亮眼的成績(jī)由背后更多的數(shù)據(jù)支撐而來(lái)：2017年，我省對(duì)香港雙邊貿(mào)易額為383.3億元，增長(zhǎng)27.4%；對(duì)美國(guó)進(jìn)出口額292.8億元，增長(zhǎng)23.2%。同期，全省對(duì)歐盟貿(mào)易額為308.6億元，增長(zhǎng)38.3%；對(duì)東盟貿(mào)易額271.8億元，增長(zhǎng)50%。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品仍占據(jù)出口主導(dǎo)地位。其中，出口機(jī)電產(chǎn)品735.5億元，增長(zhǎng)37.9%，出口高新技術(shù)產(chǎn)品226.8億元，增長(zhǎng)44.7%。

　　以電器及電子產(chǎn)品為主的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，如機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額390.3億元，增長(zhǎng)51.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額160.5億元，增長(zhǎng)69.8%。此外，煤炭、大豆等大宗商品進(jìn)口更是成倍增長(zhǎng)。

　　解讀

　　“2017年湖南省外貿(mào)是超預(yù)期增長(zhǎng)�！遍L(zhǎng)沙海關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)謝志杰分析，這一方面得益于全球經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，如歐盟、美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)都有所好轉(zhuǎn)，而三個(gè)地區(qū)與湖南省雙邊貿(mào)易合計(jì)占全省進(jìn)出口額的30%，分別增長(zhǎng)38.3％、23.2％和40.9％。在新興市場(chǎng)中，湖南與南非、越南、俄羅斯雙邊貿(mào)易走勢(shì)則以擴(kuò)張為主，增長(zhǎng)超過(guò)一倍。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也穩(wěn)中向好，湖南民營(yíng)企業(yè)日益活躍，進(jìn)出口額由下降1.9%扭轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)47.3％。另一方面，“一帶一路”的不斷深化，也為湘企注入了新動(dòng)力。2017年，湖南對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額587.2億元，增長(zhǎng)43.3%。此外，供給側(cè)改革成效顯著，全省鋼鐵行業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯，如2017年華菱鋼鐵實(shí)現(xiàn)有史以來(lái)最優(yōu)業(yè)績(jī)，華菱湘鋼、華菱漣鋼進(jìn)出口總額分別為65億元、44.1億元，增長(zhǎng)24.6%和36.4%。廣汽三菱汽車(chē)進(jìn)口零配件增長(zhǎng)1.1倍，占全省同類(lèi)商品進(jìn)口額的72.7%。

　　新政

　　關(guān)稅多項(xiàng)調(diào)整發(fā)福利

　　2018年，海關(guān)新政策將為諸多企業(yè)帶來(lái)新福利。 長(zhǎng)沙海關(guān)透露， 今年我國(guó)新調(diào)整了34個(gè)稅目，將繼續(xù)對(duì)948項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)施較低的暫定稅率。除了新實(shí)施的中國(guó)—格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定，我國(guó)還對(duì)11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)進(jìn)口商品進(jìn)一步實(shí)施降稅，具體為中國(guó)與東盟、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定，以及內(nèi)地分別與中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。

　　對(duì)出口關(guān)稅也進(jìn)行了部分調(diào)整，其中取消11項(xiàng)鋼材產(chǎn)品出口關(guān)稅；在減免稅方面，2018年起，對(duì)企事業(yè)單位用于科研教學(xué)的儀器設(shè)備免征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅。

　　解讀

　　長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)伍祥剛表示，在進(jìn)口關(guān)稅方面，實(shí)施最惠國(guó)稅率，將有利于我省企業(yè)降低進(jìn)口成本，發(fā)展先進(jìn)裝備制造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而雙向優(yōu)惠協(xié)定稅率的實(shí)施，將有利于進(jìn)一步降低從上述國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口貨物的成本，助推“湘企出境”。出口關(guān)稅的調(diào)整，則有利于我省鋼鐵冶金企業(yè)有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大出口。此外，海關(guān)總署出臺(tái)新規(guī)：除飛機(jī)、船舶、機(jī)動(dòng)車(chē)輛外的其他進(jìn)口減免稅貨物，監(jiān)管年限由5年縮短為3年，這將進(jìn)一步降低我省企業(yè)處置減免稅設(shè)備成本，加快設(shè)備更新步伐。

　　舉措

　　全年平均通關(guān)時(shí)間

　　縮短至8.62小時(shí)

　　“擴(kuò)大企業(yè)‘自報(bào)自繳’范圍；全面推廣應(yīng)用好國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’標(biāo)準(zhǔn)版；在去年順利完成壓縮貨物通關(guān)時(shí)間三分之一的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年海關(guān)通關(guān)效率還有新的提升；推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)越來(lái)越多的海關(guān)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上辦理……”談及2018年，長(zhǎng)沙海關(guān)將有哪些新思路和新舉措，長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)長(zhǎng)黎對(duì)貞一口氣羅列出了好多條。

　　解讀

　　記者了解到，2017年，長(zhǎng)沙海關(guān)出臺(tái)了提高通關(guān)效率10項(xiàng)措施，通過(guò)深入推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化、無(wú)紙化、電子支付、匯總征稅、財(cái)關(guān)庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)、自報(bào)自繳、“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”等改革大幅壓縮了通關(guān)時(shí)間，還在長(zhǎng)沙、郴州兩地啟動(dòng)湘港直通車(chē)“跨境一鎖”快速通關(guān)改革試點(diǎn)，湖南成為繼廣東后第一個(gè)適用該通關(guān)新模式的省份。長(zhǎng)沙海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長(zhǎng)楊曉勇介紹，去年長(zhǎng)沙海關(guān)進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間為8.62小時(shí)，大大優(yōu)于全國(guó)平均水平的15.87小時(shí)。

　　記者了解到，2018年，長(zhǎng)沙海關(guān)將支持申建湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)，支持霞凝鐵路北站申報(bào)臨時(shí)開(kāi)放口岸，支持長(zhǎng)沙申報(bào)藥品進(jìn)口指定口岸，全力推進(jìn)在邵陽(yáng)市及所轄縣（市）設(shè)立公用保稅倉(cāng)試點(diǎn)工作等等。

　　預(yù)測(cè)

　　進(jìn)出口將平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　2017年湖南進(jìn)出口成績(jī)喜人，2018年情況將如何？

　　長(zhǎng)沙海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)姜奎指出，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不確定因素，湖南自身存在的自主品牌不多、外貿(mào)人才儲(chǔ)備不足、進(jìn)出口發(fā)展不平衡等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性改善，這些都對(duì)我省外貿(mào)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。但是，從整體來(lái)看，2018年湖南省外貿(mào)進(jìn)出口將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　姜奎透露，通過(guò)對(duì)我省外貿(mào)前50的企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷綜合分析預(yù)測(cè)，2018年這50家企業(yè)的平均增長(zhǎng)率為13%，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁可期。中國(guó)外貿(mào)先導(dǎo)指數(shù)湖南省企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷的分析也顯示，去年第四季度34.8%的企業(yè)對(duì)未來(lái)持樂(lè)觀態(tài)度，同比提升13個(gè)百分點(diǎn)。

　　提醒

　　131家企業(yè)錯(cuò)過(guò)1188萬(wàn)優(yōu)惠

　　近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)進(jìn)出口的稅收優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。

　　據(jù)了解，我省享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和規(guī)模逐年遞增，2017年，我省企事業(yè)單位享受減免稅政策共減免稅款6.46億元，同比增長(zhǎng)33%，為3年來(lái)最高。不過(guò)，我省不少進(jìn)出口企業(yè)對(duì)國(guó)家政策不熟悉，在主動(dòng)參與政策制定的意識(shí)方面還存在不足。

　　長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)伍祥剛透露，因我省部分企業(yè)對(duì)運(yùn)用優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受稅收優(yōu)惠的意識(shí)不夠強(qiáng)，或認(rèn)為向出口國(guó)申請(qǐng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)比較麻煩等原因，導(dǎo)致從貿(mào)易協(xié)定國(guó)進(jìn)口的本可享受稅收優(yōu)惠的商品而未享受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年湖南省仍有131家企業(yè)涉及2010票報(bào)關(guān)單進(jìn)口的商品未能享受優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅率，涉及可優(yōu)惠稅款額為1188.91萬(wàn)元。

　　伍祥剛建議，我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地加大優(yōu)惠貿(mào)易政策研究，通過(guò)享受政策紅利獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　連線

　　我省“中歐班列”貨運(yùn)量排名全國(guó)第五

　　長(zhǎng)沙海關(guān)16日發(fā)布數(shù)據(jù)，2017年中歐班列(長(zhǎng)沙)進(jìn)出口貨運(yùn)量41.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.9倍，居全國(guó)第5位；進(jìn)出口總額46億元，增長(zhǎng)1.1倍。

　　據(jù)介紹，中歐班列（長(zhǎng)沙）成功躋身全國(guó)中歐班列第一方陣，在全國(guó)已開(kāi)通“中歐班列”的35個(gè)城市中，長(zhǎng)沙的貨運(yùn)量為第5位。目前，中歐班列（長(zhǎng)沙）能夠到達(dá)德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、波蘭、匈牙利、俄羅斯、伊朗等國(guó)家，已實(shí)現(xiàn)每周出口4趟、進(jìn)口2趟的常態(tài)化開(kāi)行，并且全程提供“站到站”“門(mén)到門(mén)”無(wú)縫對(duì)接的全方位國(guó)際物流服務(wù)。

　　楊曉勇表示，今年，長(zhǎng)沙海關(guān)將在長(zhǎng)沙新北站鐵路貨棧推行“區(qū)港一體化”、“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”等改革措施，進(jìn)一步提升通關(guān)效能。