2月18日，全省扶貧開發(fā)工作會議印發(fā)了《省扶貧辦2017年工作要點(diǎn)》。今年，湖南提出了計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)110萬建檔立卡貧困人口（不含“兜底保障一批”）穩(wěn)定脫貧、2500個貧困村出列、10個以上貧困縣摘帽。達(dá)到這個目標(biāo)，湖南準(zhǔn)備出哪些招？

　　對策1

　　貧困村致富帶頭人培訓(xùn)1.2萬人

　　工作要點(diǎn)提出，今年要加大扶貧資金投入。具體來說，將加大中央財政扶貧資金爭取力度，積極協(xié)調(diào)增加省級財政扶貧資金投入，引導(dǎo)支持市州、縣市區(qū)增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。完善貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用機(jī)制，推動各地落實(shí)財政性資金統(tǒng)籌用于“到村到戶”精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)規(guī)定。

　　同時，將加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)管。省扶貧辦將會同有關(guān)部門修訂省財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法和績效評價辦法，出臺加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督的意見。開展資金績效評價，加大對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。健全扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，加大扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題查處力度。

　　工作要點(diǎn)還提出，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動力。加大貧困村致富帶頭人培育力度，計(jì)劃完成貧困村致富帶頭人培訓(xùn)1.2萬人。

　　對策2

　　新增扶貧小額貸款60億元以上

　　工作要點(diǎn)提出，今年將大力推進(jìn)光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)扶貧工程。創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，新增扶貧小額貸款60億元以上，貧困戶扶貧小額信貸獲得率累計(jì)達(dá)30%以上。實(shí)施“扶貧特惠保”，幫助全省3～5家貧困地區(qū)企業(yè)成功上市。

　　支持引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)；支持勞動密集型企業(yè)在貧困村設(shè)立“就業(yè)扶貧車間”，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。配合人社部門做好貧困地區(qū)勞動力實(shí)用技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作。全面推廣勞務(wù)協(xié)作脫貧湘西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)多層次勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)對接，確保20萬貧困人口通過勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　此外，省扶貧辦還將配合有關(guān)部門制定年度實(shí)施計(jì)劃、安置點(diǎn)規(guī)劃及搬遷戶脫貧計(jì)劃，完成33萬貧困人口的搬遷任務(wù)。

　　對策3

　　低保群眾大病保險補(bǔ)償起付線降低50%

　　工作要點(diǎn)提出，今年將完善從學(xué)前教育到高等教育的資助體系，保障各教育階段建檔立卡貧困學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全程資助。

　　省扶貧辦將協(xié)調(diào)有關(guān)部門全面落實(shí)對參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報銷比例提高10%、將低保困難群眾大病保險補(bǔ)償起付線降低50%等政策，探索建立分類救治、基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、應(yīng)急救助等政策機(jī)制，努力防止因病致貧、因病返貧。

　　同時，配合民政等部門全面落實(shí)《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、管理銜接，確保年內(nèi)全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。

　　對策4

　　鞏固提升120萬貧困人口安全飲水

　　今年還將完善生態(tài)補(bǔ)償脫貧，投入到貧困縣的林業(yè)項(xiàng)目資金20億元以上，安排1.1萬名以上貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員。完成120萬貧困人口的安全飲水鞏固提升、2120個貧困村的農(nóng)網(wǎng)升級改造、5000公里的窄路加寬、17個重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)、288個貧困村村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，在2000個貧困村實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。

　　今年還將出臺貧困村提升工程實(shí)施意見，實(shí)施《解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出問題三年行動計(jì)劃》，全面提升貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平、基層組織建設(shè)水平。