申請(qǐng)人

（登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人除外）

可在戶籍所在地省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)

向任一縣級(jí)以上公安出入境管理機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、

往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注

解讀

各地申請(qǐng)人可在戶籍所在省內(nèi)任一縣級(jí)以上公安出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)部分因私出入境證件，無(wú)需提供居住證明材料。

此外，考慮到涉港澳臺(tái)部分出入境證件的申請(qǐng)辦理有專門規(guī)定，如赴港澳臺(tái)定居須在戶籍地申請(qǐng)，赴港澳臺(tái)個(gè)人旅游簽注的簽發(fā)對(duì)象為開辦城市的戶籍居民及居住證持有人，赴港澳臺(tái)商務(wù)活動(dòng)須在企業(yè)登記備案地申請(qǐng)等，申請(qǐng)人應(yīng)區(qū)別情形或事先咨詢公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定的受理地點(diǎn)和相關(guān)條件遞交申請(qǐng)。

申請(qǐng)人

（登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人除外）

持本省公安出入境管理機(jī)構(gòu)

簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺(tái)灣通行證

可在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)

任一往來(lái)港澳臺(tái)簽注自助設(shè)備

辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注

（開通個(gè)人旅游城市的非本市戶籍居民

申請(qǐng)個(gè)人旅游簽注須持有居住證）

解讀

通過(guò)自助設(shè)備辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注具有流程優(yōu)、效率高的特點(diǎn)，申請(qǐng)人可以即來(lái)即辦、立等可取。目前，全國(guó)957個(gè)縣級(jí)以上公安出入境管理機(jī)構(gòu)開展了自助辦理服務(wù)，共投放自助設(shè)備7600余臺(tái)。此外，考慮到赴港澳臺(tái)個(gè)人旅游簽注僅在部分城市開辦，因此專門規(guī)定對(duì)開辦個(gè)人旅游城市的非本市戶籍居民，須在取得居住證的前提下方可自助辦理個(gè)人旅游簽注。

本市戶籍居民的

外省戶籍配偶、子女、父母

（登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人除外）

可在該戶籍居民所在城市就近

申請(qǐng)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、

往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注

新措施實(shí)施后

符合條件的申請(qǐng)人就近申請(qǐng)證件時(shí)

除提交常規(guī)申請(qǐng)材料外

還需交驗(yàn)本市戶籍直系親屬身份證原件

和相關(guān)親屬關(guān)系證明材料

即配偶關(guān)系交驗(yàn)結(jié)婚證、子女關(guān)系交驗(yàn)出生證明

父母關(guān)系提交其本市戶籍子女出具的書面說(shuō)明

解讀

新措施實(shí)施后，符合條件的申請(qǐng)人就近申請(qǐng)證件時(shí)，除提交常規(guī)申請(qǐng)材料外，僅需交驗(yàn)本市戶籍直系親屬身份證原件和有關(guān)親屬關(guān)系證明（配偶關(guān)系交驗(yàn)結(jié)婚證、子女關(guān)系交驗(yàn)出生證明、父母關(guān)系提交其本市戶籍子女出具的書面說(shuō)明），無(wú)需再提供居住證明材料。鑒于申請(qǐng)赴港澳臺(tái)個(gè)人旅游、定居、商務(wù)等活動(dòng)須按專門規(guī)定辦理，具體情況請(qǐng)參考第一項(xiàng)便利措施解讀。

申請(qǐng)人持本省（自治區(qū)、直轄市）

公安出入境管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的

電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺(tái)灣通行證

可在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)

任一往來(lái)港澳臺(tái)簽注自助辦理設(shè)備

查詢往來(lái)港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù)

解讀

目前，全國(guó)卡式電子往來(lái)港澳通行證和電子往來(lái)臺(tái)灣通行證持有量達(dá)7867萬(wàn)張，因卡式證件不能直接標(biāo)顯簽注使用情況、剩余次數(shù)等信息，使用中經(jīng)常發(fā)生持證人到公安出入境受理窗口查詢簽注有效剩余次數(shù)，或因遺忘簽注剩余有效次數(shù)出境受阻的情況。申請(qǐng)人持本省簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺(tái)灣通行證，可在省內(nèi)任一自助設(shè)備查詢有效簽注剩余次數(shù)信息。

公安出入境受理窗口

為申請(qǐng)人提供免費(fèi)出入境證件照相服務(wù)

（不含打印紙質(zhì)相片）

暫不具備條件的窗口

應(yīng)為未攜帶出入境證件相片或相片不符合

《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人

提供免費(fèi)出入境證件照相服務(wù)

（不含打印紙質(zhì)相片）

解讀

此項(xiàng)措施實(shí)施后，群眾可根據(jù)自身需求選擇公安出入境受理窗口免費(fèi)照相服務(wù)或社會(huì)化照相服務(wù)。在全面提供免費(fèi)照相服務(wù)之前，要對(duì)未攜帶相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人提供免費(fèi)照相服務(wù)（不含打印紙質(zhì)相片），讓群眾“少跑一趟”。

對(duì)來(lái)華探望親屬、洽談商務(wù)、

開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人

公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可按規(guī)定

簽發(fā)5年以內(nèi)多次入境有效簽證

對(duì)在當(dāng)?shù)毓ぷ�、學(xué)習(xí)、探親

以及從事私人事務(wù)需長(zhǎng)期居留的外籍華人

可按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可

解讀

為給在華工作、學(xué)習(xí)、生活的外籍華人提供更為便利、務(wù)實(shí)的出入境環(huán)境，公安部決定進(jìn)一步優(yōu)化外籍華人入出境和停居留措施，將簽證由之前最長(zhǎng)1年多次有效，放寬至5年內(nèi)多次有效；將居留許可期限由之前最長(zhǎng)不超過(guò)3年，增加至5年。

2018年

開通邊檢自助查驗(yàn)通道的口岸數(shù)量

要達(dá)到全國(guó)旅檢口岸總數(shù)的50%

邊檢自助通關(guān)人數(shù)要達(dá)到出入境人員總數(shù)的50%

解讀

邊檢自助通關(guān)具有高效（人均通關(guān)時(shí)間不足10秒）、便捷等優(yōu)點(diǎn)，是方便出入境人員通關(guān)的重要舉措。為更好發(fā)揮自助查驗(yàn)通道的作用，便利出入境人員通關(guān)，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)邊檢自助查驗(yàn)通道建設(shè)，大力推動(dòng)空港口岸出境自助通關(guān)，在2018年實(shí)現(xiàn)自助通關(guān)旅檢口岸比例由目前的35.8%提高至50%，自助通關(guān)人數(shù)達(dá)到出入境人員總數(shù)的50%。

使用邊防檢查自助查驗(yàn)通道出入境的中外旅客

可以在自助查驗(yàn)通道后方的

自助打印機(jī)上免費(fèi)打印

最近一次自該口岸出境或入境的記錄憑證

該出入境記錄憑證與邊檢機(jī)關(guān)加蓋在

出入境證件上的中國(guó)邊檢驗(yàn)訖章具有同等效力

解讀

目前，旅客使用自助查驗(yàn)通道出入境時(shí)，其出入境證件上不再加蓋中國(guó)邊檢驗(yàn)訖章，不標(biāo)顯出入境記錄。有辦理退稅、報(bào)銷及向使領(lǐng)館核銷簽證等事務(wù)需求的自助通關(guān)旅客，需向邊檢機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)蓋驗(yàn)訖章或到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)、邊檢機(jī)關(guān)查詢打印本人出入境記錄作為證明。為滿足旅客對(duì)出入境記錄憑證的需求，公安部研發(fā)了出入境記錄憑證自助打印系統(tǒng)軟件和設(shè)備，旅客可在實(shí)行邊檢自助通關(guān)的口岸自助打印最近一次在該口岸出境或入境的記錄憑證。