為進(jìn)一步深化“一次辦結(jié)”改革,近日,郴州市出臺(tái)了投資項(xiàng)目審批“一次辦結(jié)”改革實(shí)施細(xì)則,對(duì)企業(yè)投資備案類項(xiàng)目全面推行網(wǎng)上備案,即企業(yè)只要自主打印加蓋電子簽章的備案文件,即可足不出戶上網(wǎng)申辦,在全省率先實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批“零上門辦結(jié)”。
近年來,郴州市不斷推行行政審批制度改革,但受限于一些“條條框框”沒被打破,群眾和企業(yè)辦事還存在“多次跑”現(xiàn)象。2017年8月,該市推行“一次辦結(jié)”改革,制定出臺(tái)了政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革實(shí)施方案,明確群眾和企業(yè)到政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在資料齊全的前提下,只需向政府部門一次完整提交資料,即可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)或由政府部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
在“一次辦結(jié)”改革中,郴州市要求相關(guān)職能部門按照“事項(xiàng)進(jìn)駐、職責(zé)進(jìn)駐、人員進(jìn)駐、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐”原則,確保行政許可事項(xiàng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理率在95%以上,并對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)層級(jí)的關(guān)聯(lián)辦理事項(xiàng),實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”。同時(shí),著力建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”平臺(tái),集“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一門”分發(fā)、“一網(wǎng)”通辦、“一廳”出件、“一體”監(jiān)察于一體,形成線上線下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)新格局。
郴州市還對(duì)“一次辦結(jié)”改革工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩、不履職盡責(zé)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。2017年9月,市紀(jì)委對(duì)13個(gè)工作不力的涉改單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體約談,并在全市通報(bào)。
目前,郴州市明確的政務(wù)服務(wù)改革1763項(xiàng)事項(xiàng)中,有1651項(xiàng)納入了“一次辦結(jié)”,并有1093項(xiàng)為即辦事項(xiàng)、239項(xiàng)為“零上門辦結(jié)”事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)整體提速50%以上。政務(wù)效率提升,推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。2017年,該市新增創(chuàng)業(yè)主體2.34萬戶,為年度任務(wù)的136.3%。
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