長沙市司法局組織開展社區(qū)服刑人員行為規(guī)范教育現(xiàn)場。

心理咨詢師在溆浦縣社區(qū)矯正中心為社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

周靈（化名）與東風(fēng)路司法所人員交流最近生活情況。

　　57歲的老蕭最近忙著奔波討要工程款，隨身帶著律師。

　　放在3年前，他的脾氣可沒這么好。2015年，也是因?yàn)楣こ炭�，喝了酒的他一怒之下砸了對方價(jià)值20多萬的工棚，因故意損壞財(cái)物罪被判處有期徒刑3年。身價(jià)上千萬的包工頭老板一下淪為“階下囚”。

　　幸運(yùn)的是，法院根據(jù)老蕭的犯罪情節(jié)，以及罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，在判決前委托了老蕭居住地所在的桂花坪司法所對其進(jìn)行審前調(diào)查，最后判決老蕭緩刑，他得以“回家服刑”。在司法所3年零2個(gè)月的幫教下，他開始學(xué)法、懂法、用法，遇到問題第一時(shí)間打電話給比自己小31歲的矯正專干肖思敏請教。老蕭，不再是曾經(jīng)那個(gè)動(dòng)不動(dòng)就靠武力辦事的老蕭，他甚至開始做公益。如果持續(xù)表現(xiàn)良好，他明年6月期滿，便能從回家服刑到真正回家。

　　“回家服刑”實(shí)際上是“社區(qū)矯正”， 是與監(jiān)獄等監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是將那些“罪行輕微”罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社會(huì)矯正和 “畫地為牢”有異曲同工之妙，不同的是，這個(gè)“地”要寬泛得多。他們有相對的人身自由，可以和妻兒子女一起生活，可以孝敬父母，可以有自己的工作和生活圈，他們需要定期到居住地司法所報(bào)到，遞交思想?yún)R報(bào)，離開居住地要履行請假手續(xù)，而一旦有違法犯罪或不遵守規(guī)定的行為，他們將面臨被重新收監(jiān)。

　　在湖南，目前有3.4萬和老蕭一樣的社區(qū)矯正人員，接受高墻外的“救贖”。正值湖南社區(qū)矯正試點(diǎn)10周年，紅網(wǎng)時(shí)刻記者走訪社會(huì)矯正人員，還原他們蛻變與新生之路。

　　一本特殊的學(xué)生日記

　　彭小艷是桂花坪司法所所長，每個(gè)周末，她都有一項(xiàng)特殊的工作——批改小花的日記。

　　小花不是她的女兒，而是她的矯正對象。2017年，交友不慎的小花竟參與搶劫，被判處緩刑1年半，那年，小花才15歲，滿頭黃發(fā)、一手刺青，典型的“問題少女”。2018年8月，案子移交到司法所，彭小艷在例行審前調(diào)查后說了一句“孩子還是要有一個(gè)孩子的樣子”，第二天再見小花，她已將頭發(fā)染回黑色。

　　“這個(gè)舉動(dòng)讓我覺得，這個(gè)孩子能變好，她比我的孩子只小一歲。”彭小艷當(dāng)即制定了一套矯正方案：建議家長送小花讀職高，與學(xué)校老師建立溝通機(jī)制，每周的學(xué)習(xí)教育以讀書和看法治節(jié)目為主，此外，她布置小花寫日記，記錄身邊人和事和心情變化。

　　“恭喜你成為一名學(xué)生，你喜歡這個(gè)專業(yè)，也喜歡學(xué)校的老師，這是嶄新的開始，希望你抱定目標(biāo)，加油，努力，奮斗！”“從你這周的日記看出，沒有之前的清晰和工整，是心情不好，還是趕時(shí)間敷衍了事？態(tài)度決定一切，如果心亂了，一定要找出原因�！薄肮�喜你當(dāng)了班干部，我為你高興，望你摒棄過去，珍惜現(xiàn)在，奔向美好的未來”……每一篇日記，彭小艷都寫上幾百字的點(diǎn)評，有錯(cuò)別字和錯(cuò)誤的標(biāo)點(diǎn)符號，她會(huì)讓小花更正，寫得好的地方，彭小艷會(huì)像小學(xué)老師那樣用曲線圈出來，為小花點(diǎn)贊。

　　“對于未成年人來說，社區(qū)矯正不僅僅是監(jiān)管，教育和幫扶更為重要�！迸硇∑G說，像小花這樣的孩子，正處在生理上和社會(huì)化過程中的特殊時(shí)期，好奇心強(qiáng)烈又敏感脆弱，崇尚江湖義氣，易產(chǎn)生逆反心理，其問題行為背后大多有著深刻的心理根源。大家的包容和幫助與否，很大程度上決定了他們以后的人生路，“我做的，是讓迷失的心靈如何重新起航�！�

　　小花深知這一點(diǎn)，所以她在日記里寫道：彭小艷阿姨是幫助我重回美麗人生的指引者。

　　一封寫給肚里寶寶的懺悔信

　　“親愛的寶貝，媽媽在懷著你五個(gè)月的時(shí)候因?yàn)樽鲥e(cuò)了事，來到司法所接受改造，媽媽一定會(huì)改正錯(cuò)誤，做一個(gè)好人，一個(gè)好媽媽……”今年9月，中秋節(jié)，在長沙王家垅社區(qū)的居民議事大廳里，舉行了一場特殊的中秋暖心會(huì)。身懷六甲的周靈（花名）因涉嫌電信詐騙罪接受社區(qū)矯正，聽著妻子的告白，坐在臺下的周某丈夫眼眶濕潤了。

　　當(dāng)天，在開福區(qū)司法局的組織下，來自東風(fēng)路街道、伍家?guī)X街道、四方坪街道和清水塘街道的社區(qū)服刑人員代表與王家垅社區(qū)的黨員群眾一起用朗誦家書、學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)孝文化的方式歡度中秋佳節(jié)，積極修復(fù)家庭和社會(huì)關(guān)系，悔過自新重新做人。作為群眾評委，王家垅社區(qū)第三十號庭院黨支部周書記說，人犯了錯(cuò)不可怕，只要社會(huì)和親友愿意接納他們，不給他們歧視的眼光，他們就有得救，我們社區(qū)歡迎這些有愛心有責(zé)任感的人加入志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)美好安全環(huán)境奉獻(xiàn)愛心。

　　考慮到周靈離預(yù)產(chǎn)期越來越近，行動(dòng)不便，東風(fēng)路司法所決定將集中訓(xùn)誡教育改為上門訓(xùn)誡教育，由社矯專干歐陽思琴定期為其上法治教育課，并通過微信和電話及時(shí)了解其家庭和心理狀況。

　　“我會(huì)聽話，再也不會(huì)由著自己的性子來了，也不會(huì)再和社會(huì)上的人混了�，F(xiàn)在歐陽警官都夸我很乖了�！毙∏�，白白凈凈，說話輕言細(xì)語，如果不是看到卷宗，根本想象不出她竟會(huì)參與搶劫。小琴是單親家庭，家境貧窮，為了幫助小琴，司法所組成5人幫扶小組，一有公益活動(dòng)，東風(fēng)路司法所所長周嚴(yán)便帶上小琴參加�！跋駧п桃粯�。”

　　半年的社區(qū)矯正生活中，小琴開始學(xué)習(xí)法律，生活也有了色彩。目前，她正在努力找工作，“我要好好賺錢，好好保護(hù)我的外婆和媽媽。”

　　一個(gè)“80后”汽修老板的漂亮轉(zhuǎn)身

　　11月9日，長沙開福大道。一家1000平方米的修理廠里，35歲的張梁（化名）忙前忙后，滿臉笑容。

　　和3年前接受社區(qū)矯正時(shí)不同，張梁身上少了幾分躁動(dòng)和氣盛，多了一些安靜和沉穩(wěn)。2012年年前，張梁和朋友在四方坪開了一家汽車修理店，店子雖小，但養(yǎng)活一家也綽綽有余。2014年，一個(gè)熟悉的司機(jī)在一次修理后，要他虛開了張發(fā)票�！爱�(dāng)時(shí)覺得就是一張發(fā)票，這點(diǎn)小事，不會(huì)出什么問題�！�

　　沒想到，這司機(jī)拿著這張發(fā)票去保險(xiǎn)公司騙保，被保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)后，告上了法庭。張梁，也因犯保險(xiǎn)詐騙罪判處有期徒刑二年緩刑三年。判處結(jié)果，無疑給張梁來了個(gè)晴天霹靂�！白錾�意就是做人，最怕的是別人拿有色眼鏡看我，當(dāng)時(shí)覺得一切好像都完了�！�

　　緩刑期間，東風(fēng)路司法所社區(qū)矯正給了張梁新的希望。沒有房子，社矯專干幫忙找租房；店鋪想重新?lián)Q址開張，所里提供相關(guān)咨詢。2017年11月5日，張梁和朋友新開了一家修理廠，從原來的小作坊到如今1000多平方米的場地，從5個(gè)修理工人到11人。在這個(gè)期間，他有了自己的房子，成為了幸福的“二胎爸爸”。

　　“經(jīng)歷了這件事之后，讓我明白凡事三思而后行，要懂法，守法。如今就想著踏踏實(shí)實(shí)做事，覺得很充實(shí)�！苯衲�3月，張梁解矯，開始了新的人生。

　　張梁的漂亮轉(zhuǎn)身，只是社區(qū)矯正的一個(gè)縮影。

　　每年，湖南省社區(qū)矯正管理局都會(huì)出一本《湖南省社區(qū)矯正典型案例選編》，《法網(wǎng)柔情，多給年輕人一次機(jī)會(huì)》《以人為本，用心做好矯正管理》《真情矯正，“浪子回頭”感恩回報(bào)社會(huì)》《社會(huì)家庭齊努力，社會(huì)矯正顯成效》《昔日迷茫浪子，今成創(chuàng)業(yè)能手》……一個(gè)個(gè)故事，講述了高墻之外的“救贖”。

　　因犯開設(shè)賭場罪，在嘉禾縣坦坪司法所接受社區(qū)矯正的李學(xué)兵（化名），在社會(huì)矯正工作人員的引導(dǎo)和引薦下學(xué)習(xí)特色養(yǎng)殖，如今，夫妻倆開辦的養(yǎng)殖場生意紅火，除了掛著合作社的招牌，還掛著一塊“社區(qū)矯正安置幫教基地”的招牌，從“迷途過來人”到“致富引路人”，李學(xué)兵的事跡成為當(dāng)?shù)氐囊欢渭言�。彭大東（化名）因偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章罪接受社區(qū)矯正，為減少村民對的閑言細(xì)語，湘鄉(xiāng)毛田司法所工作人員召集村干部和村民舉行座談會(huì)，讓大家接納他、幫助他。重拾信心的彭大東進(jìn)入一家建筑公司，從施工員做到項(xiàng)目經(jīng)理，如今，他在家鄉(xiāng)租了一塊土地新建生態(tài)養(yǎng)殖場，帶領(lǐng)大家發(fā)家致富。在湘潭荷塘司法所接受社會(huì)矯正3年，袁曉（化名）生活煥然一新，解矯后見義勇為救了一名落水兒童。

　　一個(gè)走向全國的“湖南樣板”

　　“社區(qū)矯正促使罪犯順利回歸和融入社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對國家長治久安和國家治理能力現(xiàn)代化具有重要意義�！焙�南省社區(qū)矯正管理局局長侯遷廣介紹，10年來，湖南累計(jì)接收緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及管制等4類社區(qū)服刑人員16.6萬余人，成功解矯13.4萬人，社區(qū)服刑人員重新犯罪率一直控制在較低水平。32份規(guī)范性文件使社區(qū)矯正的調(diào)查評估、交付接收、管理教育、考核獎(jiǎng)懲、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，體現(xiàn)公平公正。

　　如今，湖南社會(huì)矯正組織機(jī)構(gòu)建立健全，隊(duì)伍力量充實(shí)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)保障有效落實(shí)，場所建設(shè)全面完成，制度體系逐步完善，智慧社矯效果顯現(xiàn)，監(jiān)督管理規(guī)范到位，教育幫扶成效顯著，正在為探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度作出積極貢獻(xiàn)。2018年1月，侯遷廣獲選司法部“守望初心——新時(shí)代最美法律服務(wù)人”，5月，在中芬社區(qū)矯正工作論壇中，“湖南社矯模式”作經(jīng)驗(yàn)推廣，9月，他代表全省司法行政系統(tǒng)在司法部舉辦的全國社區(qū)矯正教育管理工作培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)介紹，這是湖南連續(xù)5年在司法部召開的全國會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

　　“沉甸甸的榮光背后，是社會(huì)各界的認(rèn)可和支持,更是全省近700名社區(qū)矯正工作者、1600余名社會(huì)工作者、2.9萬名志愿者的默默堅(jiān)守和付出�！焙�南省司法廳副廳長傅莉娟介紹，湖南社區(qū)矯正以打造專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，培育專業(yè)精神為重點(diǎn)，全面提升社區(qū)矯正工作專業(yè)化水平；在“穩(wěn)”字上想辦法，全力確保監(jiān)管安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 ；在“矯”字上拓渠道，因材施矯，攻心治本，努力矯正不良行為惡習(xí)，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的社會(huì)適應(yīng)能力。在她的描述中，記者切實(shí)感受到社區(qū)矯正的法與情，湖南社區(qū)矯正以建機(jī)制、抓創(chuàng)新、重人本為關(guān)鍵詞，在精細(xì)化、科學(xué)化、多元化上所做的努力。

　　“加強(qiáng)社區(qū)矯正教育管理，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必然要求，對于貫徹總體國家安全觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾共享全面依法治國成果的獲得感、幸福感、安全感，保障人民安居樂業(yè)具有重大意義�！焙�南省司法廳廳長范運(yùn)田說，社區(qū)矯正10年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，生動(dòng)詮釋了“弘法者奉法，圖強(qiáng)者自強(qiáng)”的廳訓(xùn)和“忠誠、為民、崇法、擔(dān)當(dāng)”的湖南司法行政精神，面對新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，全省社矯工作者將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)矯正工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)國家總體安全觀為目標(biāo)，以規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法為基礎(chǔ)，以提升教育矯正質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)科技信息應(yīng)用為支撐，以強(qiáng)化基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)為保障，推動(dòng)社區(qū)矯正工作深入、持續(xù)、健康發(fā)展，為平安湖南、法治湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　湖南社會(huì)矯正大事記

　　2009年、2010年，先后出臺《湖南省實(shí)行社區(qū)矯正社會(huì)評估暫行辦法》《湖南省社區(qū)服刑人員獎(jiǎng)懲暫行辦法》等6項(xiàng)規(guī)范性文件，在全國率先實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體和工作主體的統(tǒng)一，率先將社會(huì)調(diào)查評估作為適用社區(qū)矯正的必經(jīng)程序。

　　2014年，省政協(xié)將社區(qū)矯正工作納入重點(diǎn)調(diào)研課題，并舉行專題協(xié)商會(huì)議。2015-2016年，省委、省政府連續(xù)兩年將社會(huì)矯正中心建設(shè)納入省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，總計(jì)投入資金3.07億元，在全省123個(gè)縣市區(qū)建成了社區(qū)矯正中心，建筑面積共計(jì)6萬多平方米。

　　2014年，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省適用社區(qū)矯正調(diào)查評估辦法》，將社會(huì)調(diào)查評估列為社會(huì)矯正的必經(jīng)程序，各縣（市區(qū)）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)嚴(yán)把“入口關(guān)”，為預(yù)防再犯罪和確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全提供科學(xué)依據(jù)，截至2017年底，全省累計(jì)開展調(diào)查評估11萬余例。

　　2015年，省委、省政府將社區(qū)矯正列為全省首批7個(gè)政府購買服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，省財(cái)政廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)了《2014-2015年政府購買社區(qū)矯正社會(huì)服務(wù)實(shí)施方案》等多份重要文件，培育了10余家較為成熟的社區(qū)矯正社會(huì)組織，全省向社會(huì)組織購買服務(wù)500余項(xiàng)。

　　目前，全省登記在冊的社區(qū)矯正社會(huì)志愿者達(dá)2.9萬余人。

　　2017年，是社區(qū)矯正信息化工作與安置幫教突破較大的一年，全新的《湖南省社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)》正式投入使用，建立全省統(tǒng)一的電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)APP、電子腕帶對社區(qū)服刑人員進(jìn)行定位監(jiān)管，打造電子圍墻，確保做到24小時(shí)監(jiān)管無死角。這一年，省司法廳、省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺了《湖南省服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施辦法》，在全國率先將社區(qū)服刑人員納入國家職業(yè)技能培訓(xùn)保障范圍。