隨著城市建設、擴大教育資源規(guī)模、出于自身發(fā)展等需要，越來越多的老城區(qū)學校選擇外遷。然而外遷后，學生交通住宿、老城區(qū)教育資源流失等現(xiàn)象也日益顯現(xiàn)。對此，省委深改組第二十六次會議審議通過的《湖南省人民政府關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（簡稱《意見》）中，就做出了明確規(guī)定，要“嚴格控制老城區(qū)學校外遷”。

　　根據《意見》，我省將主要實施10大計劃，即城鄉(xiāng)學校建設計劃、學校標準化建設推進計劃、大班額消除計劃、鄉(xiāng)村教育提質計劃、城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌配置計劃、鄉(xiāng)村教師待遇保障計劃、教育治理體系改革計劃、控輟保學計劃、隨遷子女就學保障計劃、農村留守兒童關愛保護計劃。

　　其中，城鄉(xiāng)學校建設計劃中提出，市州、縣市區(qū)人民政府進行新區(qū)開發(fā)、舊城改造應當配套建設義務教育學校，老城區(qū)改造配套學校建設不足和未達到配件學校標準的小規(guī)模居住區(qū)，由當?shù)卣�府統(tǒng)籌新建或擴建配套學校，滿足學生按標準班額就近入學需求。嚴格控制老城區(qū)學校外遷。地方政府要實施“交鑰匙”工程，確保配套學校建設與住宅建設首期項目同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。

　　在建設農村學校方面，《意見》明確，各地要在交通便利、公共服務成型和基礎設施較好的農村地區(qū)合理布局義務教育學校，按標準要求辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（教學點），確需撤并的學校要按照規(guī)定程序和要求撤并，當?shù)卣�府應盡量避免因撤并學校造成學生就學困難，合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，避免出現(xiàn)“邊建設、邊閑置”的現(xiàn)象。

　　為了提升鄉(xiāng)村教育質量，鄉(xiāng)村教育提質計劃中提出，加大面對建檔立卡貧困家庭學生培養(yǎng)公費定向師范生工作力度，定向培養(yǎng)能承擔多門學科教學任務的教師，逐步使公費定向培養(yǎng)的師范畢業(yè)生成為全省義務教育階段鄉(xiāng)村教師補充的主渠道。