“污點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)連續(xù)中標(biāo)”、“沅陵學(xué)生營養(yǎng)餐配送黑幕重重”，近日，華聲在線《湘問·投訴直通車》欄目一篇關(guān)于懷化沅陵?duì)I養(yǎng)餐采購招標(biāo)的投訴引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注。

重大食品安全事故供貨商為何能再次中標(biāo)?

沅陵?duì)I養(yǎng)餐項(xiàng)目招標(biāo)是否存在貓膩?

帶著一系列疑問，華聲在線記者展開調(diào)查。

據(jù)中國招采網(wǎng)8月9日公布的一份預(yù)中標(biāo)結(jié)果顯示，在沅陵縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐大宗原料(大米、食用油、冷鮮豬肉、雞肉、香腸、雞蛋、干牛肉和精品肉條)供貨采購招標(biāo)項(xiàng)目中，懷化市經(jīng)開區(qū)沅海商貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡稱沅海公司)以94.641的評(píng)分排名第一名(高出第二名14.249分)，預(yù)中未來三年沅陵縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐大宗原料供貨權(quán)。

8月21日，懷化網(wǎng)友張先生(化名)在華聲在線《湘問·投訴直通車》欄目發(fā)帖投訴，對這一結(jié)果提出質(zhì)疑，將公眾視野拉回去年沅陵縣的一起校園食品安全事故。

2016年9月7日，沅陵縣大合坪鄉(xiāng)七甲溪九校發(fā)生重大食品安全事故，62名學(xué)生及3名家長因食用污染牛奶引發(fā)急性腸胃炎。張先生爆料稱，當(dāng)時(shí)學(xué)生奶的供貨商正是沅海公司，該公司負(fù)責(zé)2015年至2017年上學(xué)期向沅陵縣農(nóng)村中小學(xué)校供應(yīng)大米、食用油、冷鮮肉、雞肉、香腸和學(xué)生奶。

“對評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格”。關(guān)于營養(yǎng)餐項(xiàng)目供貨商退出機(jī)制，教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知中，作出了明確規(guī)定。沅海公司涉及重大食品安全事故，為何能再次入圍營養(yǎng)餐項(xiàng)目并中標(biāo)呢?

投訴人張先生稱，在該事件的后續(xù)調(diào)查處理中，沅陵縣有關(guān)職能部門僅僅處罰了經(jīng)營場所(學(xué)校)和生產(chǎn)企業(yè)(金健)，而沒有追究營養(yǎng)餐采購供應(yīng)商的主體責(zé)任，這讓該公司又堂而皇之地入圍了今年的招標(biāo)。

2016年9月13日，沅陵縣食安辦公布的調(diào)查結(jié)果顯示，“部分牛奶在配送過程中因運(yùn)輸車輛超量、超層、超壓堆碼，產(chǎn)品包裝的密封性因嚴(yán)重?cái)D壓碰撞受到隱性破壞，導(dǎo)致產(chǎn)品與空氣接觸受到污染(菌落總數(shù)超標(biāo))”。沅陵縣委、縣政府調(diào)查組也確認(rèn)引起學(xué)生及家長出現(xiàn)腹痛、頭暈、惡心、嘔吐癥狀的學(xué)生奶系以政府采購方式由湖南金健乳液股份有限公司生產(chǎn)。對于連接生產(chǎn)廠商和學(xué)校的中間的采購供貨商沅海公司，調(diào)查報(bào)告只字未提。

湖南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃2015、2016年度工作要點(diǎn)中提及，要嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)(單位)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，落實(shí)供貨商評(píng)議制度，每學(xué)期進(jìn)行一次綜合評(píng)議，評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的企業(yè)(單位)，要列入“黑名單”，堅(jiān)決予以清退，禁止以后再以任何形式參與學(xué)校供餐等相關(guān)工作。

沅海公司采購供貨的學(xué)生奶導(dǎo)致重大食品安全事故，其采購供貨權(quán)未被終止，甚至再次入圍中標(biāo)，這讓投訴人張先生覺得不可思議。他認(rèn)為，沅陵縣有關(guān)職能部門完全忽略了學(xué)生營養(yǎng)餐的重要性和獨(dú)特性，簡單地把此案等同于大眾餐飲、社會(huì)化餐飲，不追究采購供應(yīng)商的主體責(zé)任，準(zhǔn)入門檻未把嚴(yán)，退出機(jī)制形同虛設(shè)。

8月22日，華聲在線《湘問·投訴直通車》欄目向沅陵縣有關(guān)部門發(fā)函調(diào)查。23日，本欄目在線收到一份落款為“懷化市經(jīng)開區(qū)沅海商貿(mào)公司”的回復(fù)說明，24日，一名自稱是沅海公司法人的男子稱回復(fù)不是該公司所發(fā)，并表示不會(huì)對該投訴作出回復(fù)。

為進(jìn)一步了解情況，8月28日，記者致電沅陵縣教育局負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐項(xiàng)目的體衛(wèi)辦，一葉姓負(fù)責(zé)人表示，近期教育局組織的農(nóng)村義務(wù)教育階段“學(xué)生營養(yǎng)餐”大宗原料供貨采購招標(biāo)嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，教育局對參標(biāo)單位都進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查，至于沅陵“9•6”七甲溪九校食品安全事故系省、市、縣三級(jí)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查之后給出的處理，具體需要咨詢縣食安辦。

隨后，記者電話聯(lián)系到沅陵縣食安辦一候姓股長，他表示，因年初才調(diào)整到崗，他對 “9•6”七甲溪九校食品安全事故的處理情況也不是很清楚。

(沅海公司為何免于追責(zé)，本欄目將進(jìn)一步調(diào)查)