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判決書顯示,2016年5月1日5時50分許,江華瑤族自治縣公安局巡特警大隊兩值班民警將在沱江鎮(zhèn)印象瑤都工地涉嫌偷竊的郭某及兩名報警人,帶至城關(guān)派出所值班室。當時,在沱江鎮(zhèn)政府聯(lián)防大隊工作的協(xié)警陳春平獨自接警。
初步了解情況后,陳春平向值班的民警胡掌嶼匯報了警情,巡特警大隊的兩值班民警將案件移交后便離開了。
當天6時18分,胡掌嶼到值班室,將報警人帶到該所治安中隊辦公室了解警情。6時21分,陳春平將嫌疑人郭某帶至所治安中隊辦公室,向胡掌嶼請示如何處置。胡掌嶼了解了一些郭某的情況后,對陳春平說“將他關(guān)進去”,沒有囑咐陳春平叫醒當晚值班的另一協(xié)警輪流值守。
6時24分,陳春平將郭某關(guān)進該所候問室后,便返回值班備勤室繼續(xù)睡覺。6時50分左右,胡掌嶼與報警人到了印象瑤都工地,胡掌嶼對郭某涉嫌盜竊的現(xiàn)場進行勘驗檢查,直到7時21分,胡掌嶼與報警人返回城關(guān)派出所值班室。
期間,郭某在無人看守的情況下,用候問室的被子撕下的布條懸掛在候問室的鋼管柱上上吊自殺。7時32分胡掌嶼安排另一民警對郭某進行盤問,發(fā)現(xiàn)郭某某已上吊。后值班民警安排進行搶救并撥打了120。7時48分,120搶救中心的醫(yī)生到達候問室,經(jīng)醫(yī)生檢查,確認郭某已經(jīng)死亡。
判決書顯示,經(jīng)法醫(yī)鑒定,郭某全身未見明顯暴力外傷痕跡,頭頂、左肩、左踝及左手輕微擦傷,不排除尸體搬動或者其他原因輕微致傷,頸部溢溝提示上吊事實存在。
2016年5月1日,在江華瑤族自治縣沱江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的調(diào)解下,死者郭某的家屬和城關(guān)派出所簽訂了《人民調(diào)解協(xié)議書》,城關(guān)派出所一次性補償郭某某的家屬死亡賠償金、安葬費、困難救助費45萬元。郭某家屬向江華瑤族自治縣檢察院提交了一份《申請書》,同意法醫(yī)對死者尸體表面尸檢結(jié)論,即自縊死亡的結(jié)論,不申請對郭某某尸體解剖。
5月3日,陳春平主動到江華瑤族自治縣檢察院投案自首,5月17日,檢察院傳喚胡掌嶼接受調(diào)查。
江華瑤族自治縣法院認為,胡掌嶼身為國家公安機關(guān)工作人員,與陳春平在處理涉嫌盜竊案件警情的過程中,工作不負責任,不認真履行職責,將違法犯罪嫌疑人關(guān)進候問室后無人看管,致使涉嫌盜竊犯罪的當事人在候問室自縊身亡,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪,鑒于胡掌嶼如實供述了自己的全部犯罪事實,有悔罪表現(xiàn),城關(guān)派出所對受害人家屬給予了死亡賠償金、安葬費及困難幫助費,綜合此案的犯罪事實、情節(jié)和社會危害程度,可以對其免予刑事處罰。
法院還認為,陳春平雖是協(xié)警,不是公安機關(guān)的正式在編人員,但根據(jù)相關(guān)司法解釋,未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。
2016年10月9日,江華瑤族自治縣法院作出判決,胡掌嶼和陳春平犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。
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