2015年12月21日，湖南京兆置業(yè)有限公司通過掛牌方式以1921.49萬元的價格競得衡山縣工業(yè)大道旁一宗國有土地使用權。京兆公司除交納保證金1000萬元之外，截至2017年12月尚有921.49萬元土地出讓金未繳納�？h國土局先后于2016年9月、2017年4月向京兆公司發(fā)出土地出讓價款繳款通知書，但一直未將京兆公司欠繳的土地出讓金收繳到位。

      2017年11月，衡山縣檢察院在履職中發(fā)現，京兆公司在合同約定期限內未繳納國有土地使用權出讓金，經審查該案符合立案條件，遂依法向縣國土局發(fā)出訴前檢察建議，督促縣國土局采取有效措施向京兆公司追繳拖欠的國有土地使用權出讓金。同時，主動聯系縣政府及相關職能部門，介紹檢察機關提起公益訴訟制度的重要意義，積極爭取支持。