村級權(quán)力雖小,如果不公開不透明,“微權(quán)力”也會釀成“大腐敗”。經(jīng)視大調(diào)查最近連續(xù)報道了湘潭、懷化、益陽等地紀(jì)委,在整治“扶貧蛀蟲”方面的新舉措、新成效。為了讓“小微權(quán)力”在陽光下運行,婁底在全省率先開展“村級小微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作,讓村級扶貧資金全部公開在互聯(lián)網(wǎng)。發(fā)現(xiàn)了上萬條“問題線索”。嚴(yán)查快辦,及時揪出了一批蛀蟲,來看獨家通報。
群眾舉報有房有車也評“貧困戶”
紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組進(jìn)駐
今年上半年, 冷水江市紀(jì)委監(jiān)委接到中央第八巡視組移交的群眾反映:渣渡鎮(zhèn)楊新村一些有房有車生活條件好的村民被納入貧困戶。冷水江市紀(jì)委監(jiān)委立即成立調(diào)查組進(jìn)駐。
有人反映貧困戶蘇三青已經(jīng)買房,由于蘇三青常年在外打工,調(diào)查組找到他的母親。
調(diào)查人員:他現(xiàn)在在哪里
蘇三青母親:租房子
調(diào)查人員:他那個銀行有多少存款你知道嗎
蘇三青母親:哪個啊
調(diào)查人員:你崽
蘇三青母親:我兒子怎么可能有存款 不可能
調(diào)查人員:他在冷江買了房子還是租房子啊
蘇三青母親:租房子 買什么房子啊
買房還是租房?村民的說法和蘇三青母親給出的答復(fù)截然不同。不過調(diào)查組在農(nóng)商銀行有了新的發(fā)現(xiàn):2017年9月7日至11日,蘇三青賬戶陸續(xù)存入17萬余元。而在申請貧困戶時,蘇三青卻稱自己年收入僅4000塊錢。
調(diào)查組之后又來到冷水江市房管局進(jìn)一步調(diào)查。發(fā)現(xiàn)蘇三青在2017年9月11號登記買了一套二手房。
婁底市扶貧辦主任表示,財政供養(yǎng)人員、個體工商戶、有商品房和有小汽車的,屬于不符合條件的四類人員,不能申請貧困戶。
買商品房、銀行有大額存款,顯然蘇三青不符合貧困戶條件。而在冷水江市車管所,調(diào)查組又查詢到了一些新情況。同樣是楊新村的貧困戶,陳榮名下有一輛小轎車,且有穩(wěn)定收入來源,同樣也不符合申請“貧困戶”條件。那么為什么這些買房買車的人,會被納入“貧困戶”呢?
原楊新村村黨支部書記 陳今宣:
在村里三戶貧困戶識別不精準(zhǔn)主要是我自己的原因
一個是調(diào)查不仔細(xì)
第二是對他們的信息了解得不透徹
第三個是平時監(jiān)管不嚴(yán)
導(dǎo)致這個精準(zhǔn)識別的問題發(fā)生
調(diào)查組向冷水江市扶貧辦發(fā)出監(jiān)察建議書,責(zé)令對楊新村的貧困戶進(jìn)行全面清查,對涉案村干部進(jìn)行立案處理。經(jīng)調(diào)查,清退不符合貧困條件的村民兩戶,處理了扶貧隊和相關(guān)責(zé)任人17人。
新化縣紀(jì)委接到投訴
村干部套取高速征地補(bǔ)償款
假“貧困戶”案件不大,卻集中反映了少數(shù)基層干部作風(fēng)不實“濫用職權(quán)”、“集體違紀(jì)”等問題,這也是導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域“微腐敗”難以根除的重要原因。而“微腐敗”還體現(xiàn)在,一些人利用手中權(quán)力,想方設(shè)法違規(guī)套取國家各類惠農(nóng)資金和補(bǔ)償款!
舉報稱,新化縣橋頭灣村龍瑯高速征地時多名村干部虛報面積,套取三十多萬征地補(bǔ)償款打入私人賬戶。接到舉報,調(diào)查組立即趕往調(diào)查。
村民質(zhì)疑,在被列入龍瑯高速征地范圍后,村里的公路、水溝、田坎等公共用地也在征地紅線之內(nèi),那么這部分公共用地的征地補(bǔ)償款去了哪里?調(diào)查組找到了當(dāng)時村干部劉景元。
孟公鎮(zhèn)橋頭村星光片 黨支部書記 劉景元:
(總共虛報了多少面積呢 虛報了多少錢?)
大概是14畝多一點點 37萬多
(這個錢是怎么盜取出來的?)
這個是村支兩委四個人 在征地現(xiàn)場啊
反正我們沒有超出國家征地標(biāo)準(zhǔn)范圍
搞了14畝多找了幾個老百姓頂替
同時為了能夠順利套取征地補(bǔ)償款,劉建輝等四名村干部又找到孟公國土所副所長李旭輝,未經(jīng)實際丈量虛報面積、套取資金。
套取征地補(bǔ)償款被發(fā)現(xiàn)后,幾名村干部又解釋稱套取資金是為了修建村里的公路和路燈。對此,婁底市紀(jì)委態(tài)度鮮明——專項資金不得挪作他用。
虛報套取國家征地補(bǔ)償款,進(jìn)入私人賬戶,露餡后以“錢是想用在村里的建設(shè)”為由來搪塞,實際是不折不扣的違紀(jì)行為。對于此次涉案的5名村干部,被給予黨內(nèi)警告處分。另一名涉案的國土所副所長,也將得到應(yīng)有的處罰。
2018年上半年,婁底市發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領(lǐng)域問題601條,組織處理217人,黨紀(jì)政務(wù)處分161人,移送司法機(jī)關(guān)7人。追繳資金159.92萬元。婁底市積極探索創(chuàng)新“村級小微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”監(jiān)督模式,讓每一筆扶貧資金都曬在陽光下。
村里19萬元打入私人賬戶
聯(lián)合審計組追查去向
嚴(yán)查村級財務(wù)腐敗問題也是婁底市紀(jì)委主抓的一項重要工作。 由雙峰縣紀(jì)委、經(jīng)管局、審計局、財政局等相關(guān)職能部門組成的聯(lián)合審計組,對新化縣村級財務(wù)清理審計時發(fā)現(xiàn),洪山殿原柞子村有一筆19萬的資金竟然被打入個人賬戶。循著這條線索,聯(lián)合審計組展開了調(diào)查。
隨后,聯(lián)合審計組來到婁底市婁新區(qū)蛇形山自來水廠,找到了當(dāng)時提供工程項目報賬資料的負(fù)責(zé)人。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),村干部康向陽等3人讓自來水廠負(fù)責(zé)人譚積本依照柞子村的安飲水工程,做了一套虛假的驗收資料。并許諾事后給予譚積本酬金。而通過虛假驗收材料,柞子村成功通過縣水利局的驗收爭取到150400元安飲水資金,之后又套取4萬元民政資金。最終套取資金195459.8元。而這些錢,全部分到了私人口袋。
雙峰縣紀(jì)委監(jiān)委 第六監(jiān)察室主任 葛繼宗:
經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究
第一個方面是對康向陽違紀(jì)的行為
做出了黨紀(jì)處分 給予開除黨籍
第二是對康向陽貪污公款
涉嫌犯罪的問題
迅速移送檢察機(jī)關(guān)立案進(jìn)行偵查
近年來,婁底市紀(jì)委加大對村級權(quán)利監(jiān)督,查處了一大批腐敗村官!婁底探索建立的“村級小微權(quán)利”“風(fēng)險防控”與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”深度融合,目的就是將村級小微權(quán)利360度無死角全程曬于陽光下。
漣源市紀(jì)委監(jiān)委 微權(quán)利辦公室 工作人員 顏勇志
這是我們互聯(lián)網(wǎng)加監(jiān)督 它有這么一個優(yōu)勢
就是群眾通過這么一個平臺
就可以查到我們村里面的沒一張發(fā)票
每一筆數(shù)據(jù)
還可以通過我們的手機(jī)
也只要進(jìn)入這個平臺之后
村里面的一些開支
票據(jù)都可以查到
真正實現(xiàn)了這個指尖上的監(jiān)督
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