縣城和中心鎮(zhèn)處于城“尾”鄉(xiāng)“頭”,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。省政府新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露,“十二五”期間,我省將重點(diǎn)加快87個(gè)縣(市)城區(qū)和100個(gè)中心鎮(zhèn)、151個(gè)特色鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭到2015年,全省有40個(gè)左右的縣(市)城區(qū)人口規(guī)模達(dá)20萬以上,50個(gè)以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)3萬以上。
據(jù)介紹,我省將全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,全力擴(kuò)大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使之成為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和居住的重要載體。穩(wěn)步拓展縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展空間。鼓勵(lì)根據(jù)縣城發(fā)展需要,將周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城規(guī)劃區(qū)或直接并入縣城,縣城規(guī)劃建設(shè)用地范圍以內(nèi)的全部村鎮(zhèn)以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的部分村鎮(zhèn),改設(shè)為街道辦事處。鼓勵(lì)根據(jù)中心鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展需要,將周邊部分村莊劃入鎮(zhèn)區(qū)。中心鎮(zhèn)要實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),著力增強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚能力,大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改善人居環(huán)境;特色鎮(zhèn)要因地制宜,突出特色,加快發(fā)展。促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),使城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口都能夠享有政府基本公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化。
未來5至10年,將是我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要機(jī)遇期和關(guān)鍵期。我省將積極拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道,制定完善配套政策,積極吸引民間資金和企業(yè)資本參與城鎮(zhèn)建設(shè),支持企業(yè)投資縣城和小城鎮(zhèn)的集中連片綜合開發(fā),變“建房”為“造城”。 同時(shí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣城(縣級(jí)市)和中心鎮(zhèn)建設(shè)的信貸投入,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的投資需求、還貸來源和還貸能力,爭取各金融機(jī)構(gòu)每年對(duì)縣城(縣級(jí)市)和中心鎮(zhèn)提供一定額度的專項(xiàng)貸款。
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