2018年4月以來，由于緊鄰居民安置區(qū)，安全隱患突出，益陽桃江一個名為亞孚的無證加油站，不斷被群眾實名舉報。桃江紀委監(jiān)委與公安部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了非法經(jīng)營，亞孚加油站的老板唐珀鳴，還壟斷了當(dāng)?shù)厝种囊夯瘹馐袌觥?/span>一罐15公斤的液化氣，竟比周邊縣市區(qū)貴了四五十元，普通市民深受其害。唐珀鳴11年來，獲利則超過四千萬元。這背后，有多名公職人員充當(dāng)了保護傘。而這其中，桃江住建局下屬的燃氣管理站，幾乎全部涉案被查！2018年4月開始，陸續(xù)有桃江市民實名舉報：當(dāng)?shù)責(zé)o證經(jīng)營的亞孚加油站，油罐安裝區(qū)距拆遷安置房僅1.1米，而職能部門對此明顯處置不力。
桃江縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任 吳喆：最開始在調(diào)查過程中，因為他涉嫌非法經(jīng)營，這個不屬于我們縣紀委監(jiān)委的業(yè)務(wù)范疇，所以我們將相關(guān)的線索移送給公安機關(guān)，公安機關(guān)對此進行初步調(diào)查后，對他進行了立案查處。
移送公安的同時，桃江縣紀委縣監(jiān)委向相關(guān)職能部門下發(fā)監(jiān)察建議書。2018年11月，加油站法人唐珀鳴因違建、違規(guī)經(jīng)營和涉黑涉惡問題被桃江縣公安局立案偵查。2019年1月，唐珀鳴被桃江縣人民檢察院依法逮捕。全程關(guān)注并跟蹤本案的紀檢干部，敏銳地察覺到，亞孚加油站之所以能長期非法經(jīng)營，背后極有可能存在保護傘。2019年2月27日，在“一挖到底”原則的主導(dǎo)下，桃江縣紀委縣監(jiān)委成立專案組，對唐珀鳴犯罪團伙背后“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”進行深挖細查。隨后，公安部門移交的一條線索，證實了紀檢干部的預(yù)感。
益陽桃江縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任 吳喆： 其中公安機關(guān)經(jīng)過前期偵查，對他立案后，唐珀鳴提到了一條線索，就是說唐珀鳴及他的工作人員，與我們縣住建局燃氣管理站的工作人員，關(guān)系較為密切。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，除了非法經(jīng)營亞孚加油站，唐珀鳴名下還有多家液化氣站。那么，這些液化氣站是否也像亞孚加油站一樣違法經(jīng)營？唐珀鳴批捕后，當(dāng)?shù)丶o委專案組人員，決定從桃江住建局下屬的燃氣管理站入手，來個突襲檢查。
益陽桃江縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任 吳喆： 燃氣站作為他的監(jiān)管部門，肯定對他有工作上的往來，我們辦案人員，就突襲了住建局的二級機構(gòu)燃氣管理站，并且也調(diào)取了他相關(guān)的執(zhí)法文書、案卷。
公職人員違規(guī)指導(dǎo)成立“稽查隊”長期壟斷當(dāng)?shù)厝种袌?/span>專案組辦案人員，通過“突襲”桃江住建局轄屬的燃氣站辦公室，全面調(diào)查執(zhí)法案卷，結(jié)果找出了多條違法執(zhí)法、偏袒執(zhí)法等重要線索。
益陽桃江縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任 吳喆： 于是我們順藤摸瓜，進一步的走訪調(diào)查了相關(guān)的涉案人員，并得到了證實。益陽桃江縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室副主任 曹建軍：他壟斷了大概11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樣子，（壟斷是怎么形成的呢）就是通過他那個“稽查隊”。
原來，2016年以來，唐珀鳴利用擔(dān)任桃江縣燃氣行業(yè)協(xié)會會長的職務(wù)便利，違規(guī)成立20人的“縣燃氣行業(yè)協(xié)會安全監(jiān)管和市場秩序稽查隊”，稽查隊非法扣押他人液化氣罐和運輸車輛、暴力毆打群眾。而這個由唐珀鳴控制的“稽查隊”，正是在桃江縣住建局燃氣管理站原站長夏建明、副站長文偉等人的違規(guī)指導(dǎo)下成立的。這樣一來，當(dāng)?shù)氐囊夯瘹馐袌龅慕?jīng)營秩序，被嚴重擾亂。一罐15公斤重的液化氣，也要比周邊貴出數(shù)十元，經(jīng)營者和普通市民深受其害。辦案人員深入桃江縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪液化氣經(jīng)營戶、群眾45人，逐步掌握了唐珀鳴多年來壟斷液化氣市場、強迫交易、毆打群眾等問題的證據(jù)。
桃江縣公安局刑偵大隊 副大隊長 肖超雄：唐某犯罪團伙，我們現(xiàn)在已經(jīng)抓獲了犯罪嫌疑人18名，縣檢察院批捕了10人。
桃江縣公安局經(jīng)過前期秘密偵查，于2018年9月，組織兩次集中抓捕，抓獲唐珀鳴等涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪嫌疑人共17名。2019年1月，唐珀鳴因違建、違規(guī)經(jīng)營和涉黑涉惡問題，被桃江縣人民檢察院依法逮捕。幕后保護傘網(wǎng)絡(luò)逐步浮現(xiàn)經(jīng)過大量細致的調(diào)查，唐珀鳴背后的“保護傘”也逐漸顯現(xiàn)出來了。經(jīng)查，桃江縣住建局燃氣管理站原站長夏建明、副站長文偉等人違規(guī)指導(dǎo)桃江縣燃氣行業(yè)協(xié)會成立稽查隊，并向隊員發(fā)放“工作證”，為唐珀鳴牟取暴利提供“保護傘”。明知稽查隊員無執(zhí)法資格，卻任由其非法執(zhí)法，夏建明、文偉等人還多次收受唐珀鳴的紅包、油卡。今年3月15日，桃江縣紀委縣監(jiān)委，與當(dāng)?shù)貟吆诔龕簩ｍ椂窢庮I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法院、檢察院、公安局，聯(lián)合發(fā)布檢舉通告。截至目前，共對14名涉嫌充當(dāng)唐珀鳴案“保護傘”的公職人員被立案調(diào)查。目前，桃江縣液化氣價格，由138元下降到90多元，恢復(fù)到正常市價，整個市場也漸趨穩(wěn)定。下一步，當(dāng)?shù)貙⒁源藶槠鯔C，不斷打傘破網(wǎng)，凈化政治生態(tài)和社會生態(tài)。
桃江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 黨組成員副局長 鄒輝：下階段，我局將以此案為契機，加強燃氣管理站干部隊伍建設(shè)，整頓行業(yè)作風(fēng)，嚴查違規(guī)違紀行為，督促工作人員切實履行自身職責(zé)，加強燃氣市場監(jiān)管，確保桃江燃氣高效、優(yōu)質(zhì)、安全平穩(wěn)運行。桃江縣紀委常委 縣監(jiān)委委員 薛有為：下一步我們將進一步深挖細查，在深化黨紀上下功夫，我們要把掃黑除惡，破網(wǎng)打傘這個工作，作為凈化政治生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)，以及優(yōu)化我們營商環(huán)境的重要工作來抓，推動桃江的經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
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