我 市 創(chuàng) 新 能 力 全 省 第 三 ！

根據(jù)數(shù)據(jù)，除了前三位鄭州、洛陽、南陽的創(chuàng)新能力排名與GDP體量排名恰好高度一致外，其余各城市的創(chuàng)新能力排名與其GDP體量排名并不一致，有的甚至差異較大。

《藍(lán)皮書》的課題組分析認(rèn)為，對城市排名順序影響較大的一級指標(biāo)就是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和企業(yè)創(chuàng)新三個。其余兩個一級指標(biāo)中，創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)方面，除了鄭州和洛陽，其余城市之間的評分差距并不大；而創(chuàng)新績效指標(biāo)方面，并沒有表現(xiàn)出和綜合排名存在緊密的關(guān)聯(lián)。所以，各地市若想提高創(chuàng)新能力和排名，關(guān)鍵要從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和企業(yè)創(chuàng)新這三個方面下功夫。

為對城市創(chuàng)新能力進(jìn)行評價排名，《藍(lán)皮書》的課題組使用了創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效等5個一級指標(biāo)和34個二級指標(biāo)。

從綜合排名看，鄭州市在河南省18省轄市中位居第一，5個一級指標(biāo)的評分均遙遙領(lǐng)先，相對于其他地市，表現(xiàn)出了很大優(yōu)勢。

洛陽則緊隨其后，在排名中位居第二。排在第三到第六位的，分別是南陽市、新鄉(xiāng)市、焦作市和許昌市，從評價得分上看非常接近，而且相比較于后面的城市有一定的優(yōu)勢。同時，還可以看出，鄭州、洛陽和新鄉(xiāng)作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)涉及的三個城市，其創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)在河南省處于領(lǐng)先地位。

從綜合得分看，各城市分?jǐn)?shù)相差非常大，排名第一的鄭州總得分97.39分，第二名洛陽和第三名南陽總得分分別只有54.55分和34.04分。而最后一名得分只有15.15分。

記者發(fā)現(xiàn)，除了前三位鄭州、洛陽、南陽的創(chuàng)新能力排名與GDP體量排名恰好高度一致外，其余各城市的創(chuàng)新能力排名與其GDP體量排名并不一致，有的甚至差異較大。

《藍(lán)皮書》的課題組分析認(rèn)為，對城市排名順序影響較大的一級指標(biāo)就是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和企業(yè)創(chuàng)新三個。其余兩個一級指標(biāo)中，創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)方面，除了鄭州和洛陽，其余城市之間的評分差距并不大；而創(chuàng)新績效指標(biāo)方面，并沒有表現(xiàn)出和綜合排名存在緊密的關(guān)聯(lián)。河南商報記者注意到，創(chuàng)新績效這個一級指標(biāo)下，恰恰包含了GDP、人均GDP、三產(chǎn)增加值等二級指標(biāo)。

所以，各地市若想提高創(chuàng)新能力和排名，關(guān)鍵要從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和企業(yè)創(chuàng)新這三個方面下功夫。

據(jù)《藍(lán)皮書》發(fā)布方介紹，該排名報告選取的數(shù)據(jù)主要來自于2016年的河南省統(tǒng)計(jì)年鑒，其中部分?jǐn)?shù)據(jù)是由統(tǒng)計(jì)年鑒上的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算之后得出的。

一直以來，國家和區(qū)域創(chuàng)新能力的研究都是學(xué)術(shù)界關(guān)注的問題。

從現(xiàn)實(shí)意義上來講，區(qū)域創(chuàng)新能力的評價能夠?yàn)榈胤秸�府推動�?jīng)濟(jì)工作提供新的思路，更加突出創(chuàng)新在區(qū)域發(fā)展中的地位，發(fā)揮地方政府在產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的能動作用。

《藍(lán)皮書》主編喻新安介紹，《藍(lán)皮書》課題組研究和發(fā)布河南省城市創(chuàng)新能力評價報告，其意義和價值主要有三。

一是通過研究，可以全面地分析河南省18個省轄市創(chuàng)新發(fā)展的情況，有助于大家從總體上認(rèn)識我省城市創(chuàng)新能力的水平、布局，為河南省創(chuàng)新發(fā)展的研究和政策制定提供參考和借鑒。

二是通過對18個省轄市創(chuàng)新能力的評價和對比，有利于發(fā)現(xiàn)各個省轄市創(chuàng)新能力的特點(diǎn)，以及省轄市之間創(chuàng)新資源和能力的不同，有利于各省轄市認(rèn)清自身的優(yōu)勢和不足，更有針對性地推動創(chuàng)新領(lǐng)域的工作。

三是通過逐年度、持續(xù)性的評價和研究，將能夠發(fā)現(xiàn)河南省城市之間創(chuàng)新能力 發(fā)展和變化中的一些趨勢，有利于從動態(tài)的角度認(rèn)識河南省創(chuàng)新發(fā)展的歷程，為創(chuàng)新資源配置和創(chuàng)新體系發(fā)展提供參考。

《藍(lán)皮書》課題組認(rèn)為，河南省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系主要是依賴各級政府構(gòu)建的“人工生態(tài)”，而不是依托市場自發(fā)形成的“自然生態(tài)”。這與全國的雙創(chuàng)生態(tài)體系一脈相承。

《藍(lán)皮書》還對河南省推進(jìn)雙創(chuàng)發(fā)展面臨的形勢做出了一個基本判斷，并指出，目前以深化改革為動力，以服務(wù)需求為導(dǎo)向，推動雙創(chuàng)工作向縱深發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系正在形成。但同時，也存在雙創(chuàng)思想觀念有待深化、生態(tài)體系有待優(yōu)化、政策落地有待加強(qiáng)、融資渠道有待拓展、優(yōu)質(zhì)人才有待提升等突出問題。

《藍(lán)皮書》還提醒，我們要想實(shí)現(xiàn)2020年決勝全面小康的目標(biāo)，河南至少要保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國1個百分點(diǎn)，我們要抓住近年來一大批國家級戰(zhàn)略規(guī)劃或平臺密集落地這一前所未有的機(jī)遇，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力根本轉(zhuǎn)換，以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力。