1983年1月9日，位于中美洲的哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、墨西哥和巴拿馬四國的外長在巴拿馬的孔塔多拉島舉行會議，專門就解決中美洲爭端問題進(jìn)行了討論與協(xié)商，并通過了《和平解決中美洲問題倡議》，呼吁中美洲五國在沒有外來干涉的情況下直接談判，要求一切外國軍事顧問從這一地區(qū)撤出，停止向這里輸送武器。從此，國際上把這四個國家稱為“孔塔多拉集團(tuán)”。
孔塔多拉島位于太平洋巴拿馬灣內(nèi)距巴拿巴城東南約80公里處，是珍珠群島中離陸地最近的一個島，面積只有3平方公里�？姿�多拉一詞，在西班牙語中有計算、清點的意思。關(guān)于它的命名還有一段趣聞。1513年，西班牙殖民者巴爾博亞從大西洋登陸，越過巴拿巴地峽，到達(dá)印地安人稱為南海的太平洋。不久，殖民者的鐵蹄踏遍了太平洋巴拿馬灣的一百多個大小島嶼，在島上發(fā)現(xiàn)了不計其數(shù)的珍珠，因此把這些島嶼命名為珍珠群島。他們把各個島上的珍珠收集到離陸地最近的島上清點數(shù)目，裝船運(yùn)往歐洲。日久天長，清點數(shù)目——“孔塔多拉”就成了這個小島的名字。
孔塔多拉集團(tuán)成立后，要求中美洲各國放棄武力對抗，不要采取任何可能惡化局勢的行動，努力以和平談判手段解決中美洲各國間的爭端問題�？姿�多拉集團(tuán)國家反對超級大國或任何其他國家插足中美洲國家的內(nèi)部事務(wù)，或在中美洲劃分勢力范圍。它不止一次地向美、蘇、古巴等有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出呼吁，要求他們停止干涉中美洲國家事務(wù)，讓中美洲國家人民在沒有外來干涉的情況下自己解決本地區(qū)問題。為和平解決中美洲沖突，孔塔多拉集團(tuán)國家不僅自己召開過多次會議，而且還與薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、洪都拉斯、危地馬拉、尼加拉瓜等有關(guān)國家共同召開過九國外長會議，謀求和平解決中美洲問題的方案。1983年7月17日，孔塔多拉集團(tuán)國家還在墨西哥的坎昆城召開會議，并發(fā)表了《關(guān)于中美洲和平的坎昆宣言》。重申國家自主權(quán)平等、在經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作以及和平解決爭端等各項原則，提出停止外來干涉、撤走外國軍事顧問、停止武器出售等項建議。這是孔塔多拉集團(tuán)為解決中美洲問題所采取的又一重要步驟。    1984年9月，孔塔多拉集團(tuán)國家又?jǐn)M定了《中美洲和平條約(草案)》，并為簽署和實現(xiàn)這一條約草案進(jìn)行了大量外交活動。集團(tuán)為維護(hù)中美洲的穩(wěn)定與和平所進(jìn)行的活動得到了國際社會的普遍支持。聯(lián)合國安理會曾作出決議，要求孔塔多拉集團(tuán)隨時向安理會通報它的工作情況，并呼吁有關(guān)國家與這個集團(tuán)充分合作。