1928年11月25日，中共紅軍第四軍前委書記毛澤東給中共中央寫了報告，總結(jié)1927年下半年和1928年井岡山根據(jù)地和其他地區(qū)的武裝斗爭經(jīng)驗。毛澤東指出，紅軍和紅色政權(quán)發(fā)生、存在和發(fā)展的原因和條件是：第一，地方性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和帝國主義劃分勢力范圍的分裂剝削政策，造成了“白色政權(quán)間的長期的分裂和戰(zhàn)爭”，“使一小塊或若干小塊的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色區(qū)域，能夠在四周圍白色政權(quán)包圍的中間發(fā)生和堅持下來”。第二，經(jīng)過第一次大革命影響和鍛煉的工農(nóng)兵士，為建立革命軍隊和紅色政權(quán)準(zhǔn)備了良好的群眾條件。第三，“中國革命形勢是跟著國內(nèi)買辦豪紳階級和國際資產(chǎn)階級的繼續(xù)的分裂和戰(zhàn)爭，而繼續(xù)地向前發(fā)展的”，這樣“不但小塊紅色區(qū)域的長期存在沒有疑義，而且這些紅色區(qū)域?qū)⒗^續(xù)發(fā)展，日漸接近于全國政權(quán)的取得”。第四，有相當(dāng)力量的紅軍的存在，是紅色政權(quán)存在的必要條件。第五，共產(chǎn)黨組織的有力量和它的政策的正確，是紅色政權(quán)長期存在和發(fā)展的最重要的條件。毛澤東強(qiáng)調(diào)武裝斗爭對于堅持長期割據(jù)局面的極端重要的意義，指出：“‘工農(nóng)武裝割據(jù)’的思想，是共產(chǎn)黨的割據(jù)地方的工農(nóng)群眾必須充分具備的一個重要的思想。”