1918年2月18日德國違背停戰(zhàn)協(xié)定，對蘇聯(lián)發(fā)動全線進攻。
    俄國獲得十月革命勝利后，為了鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，還需實現(xiàn)民主和和平。1917年11月8日全俄蘇維埃第二次代表大會通過“和平法令”，并先后多次向各交戰(zhàn)國發(fā)出呼吁，要求立即停止戰(zhàn)爭。由于交戰(zhàn)各國拒絕停戰(zhàn)，蘇維埃政府才不得不在1917年12月和德國單獨簽訂為期十天的停戰(zhàn)協(xié)定，并開始了締結(jié)和約的談判。
    當(dāng)時德國能同意和約，原因是，一想解脫他東西兩線交戰(zhàn)的困境，二是東線的德國士兵受十月革命的影響，厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，迫使他們不得不假裝和平的姿態(tài)。但是德國人的和談并不意味他們已放棄侵略的目的，他們企圖利用和談奪得戰(zhàn)場上不能奪得的利益。當(dāng)時，德國人對蘇維埃俄國提出的要求是十分苛刻的，不但要求蘇俄放棄波蘭、立陶宛，以及愛沙尼亞、拉托維亞、烏克蘭、白俄羅斯等德軍所占領(lǐng)的地區(qū)，而且還和烏克蘭民族主義分子單獨簽訂和約，任德國對烏克蘭的掠奪。面對這樣苛刻的條件，當(dāng)時列寧的意見，盡可能把和談拖著，不到萬不得已時不讓步。但是作為和談首席代表的托洛茨基卻不同意列寧的意見，于1918年2月10日竟公然拒絕德國的要求，并聲明蘇維埃俄國準(zhǔn)備停止對德戰(zhàn)爭，復(fù)員自己的軍隊。他的聲明給德國找到了借口，說俄國破壞談判，而發(fā)起了全線進攻。
    當(dāng)時，蘇維埃國家成立未久，舊軍隊在瓦解，紅軍剛在建立，德軍的進攻給蘇維埃俄國造成了極大的威脅，德文斯克、坡羅茨克、奧爾沙、明斯克、普斯科夫等城市相繼論陷，兵臨彼得格勒城下，蘇維埃面臨覆滅的危險。