1979年2月6日，中共安徽省委鑒于該省肥西縣山南公社已經(jīng)出現(xiàn)包產(chǎn)到戶，召開常委會(huì)專門討論包產(chǎn)到戶問題。省委第一書記萬里說：過去批判過的東西，有的可能是正確的，有的也可能是錯(cuò)誤的，必須在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)。十一屆三中全會(huì)制定的政策，也毫無例外地需要接受實(shí)踐檢驗(yàn)，我主張?jiān)谏侥瞎�社進(jìn)行包產(chǎn)到戶試驗(yàn)。萬里的意見得到省委的同意。此前，在十一屆三中全會(huì)召開的前夕，該省風(fēng)陽(yáng)縣小崗生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)民也自發(fā)地悄悄采取了包干到戶的做法。