1922年2月4日，中日簽訂《解決山東懸案條例》及《附約》。主要內(nèi)容：一、膠州租界歸還中國，開為商埠；二、德國所占之公產(chǎn)交還中國，日本所占有者低價收回；三、日軍于6個月內(nèi)撤退；四、青島海關(guān)、青煙、青滬之海底電線交還中國；五、青島鹽場、青島濟(jì)南之電臺由中國贖回；六、膠濟(jì)路由中國贖回，但日本人參與主要管理；七、德國在山東之礦產(chǎn)，交中日合辦公司。