1932年1月1日，日本侵略軍從三面向錦州發(fā)動總攻，2日占領錦州。中國駐軍3萬余人奉國民政府命令，稍作抵抗即撤入山海關內，東北全部淪陷。 “九.一八”事變后，國民政府實行不抵抗政策，致使日本帝國主義迅速占領了東北大部分地區(qū)，并于去年11月進犯東北邊防軍司令長官公署所在地錦州。 國民政府在美國授意下，向國際聯(lián)盟提議劃錦州為“中立區(qū)”，由英、美、法、意等國派軍駐扎。這一建議，激起全國人民及海外僑胞的憤怒和反對。旅居巴黎的僑胞痛毆中國出席國聯(lián)代表施肇基，要求國民政府退出國聯(lián)。 國民政府堅持不抵抗政策，錦州軍政機關在日軍總攻錦州前，已從錦州撤入關內，致使日軍在沒有遭到大的阻擊的情況下，順利占領了錦州。
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