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初具規(guī)模的上海浦東新區(qū)
1992年3月10日,上海市市長黃菊向中外記者宣布,為了進一步支持浦東新區(qū)的開發(fā)開放,中央在1992年年初又給上海擴大5類項目的審批權和增加5個方面的資金籌措權。這次增加的優(yōu)惠政策主要內(nèi)容是:授權上海市自行審批在外高橋保稅區(qū)內(nèi)的中資和外資從事轉口貿(mào)易的企業(yè);授權上海市自行審批浦東新區(qū)內(nèi)國營大中型企業(yè)產(chǎn)品進出口經(jīng)營權;擴大上海市有關新區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性項目的審批權;擴大上海市有關新區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性項目的審批權,總投資2億元以下的項目,可以自行審批;授權上海市在中央額定的額度范圍內(nèi)自行發(fā)行股票和債券,允許全國各地發(fā)行的股票在上海上市交易。 中央給予上海的5個方面的配套資金籌措權是:每年發(fā)行5億元浦東建設債券;在原來每年中央給上海1億美元借款的基礎上,從今年起每年增加2億美元優(yōu)惠利率借款;允許上海在原定額度以外,再發(fā)行1億人民幣股票,用于浦東開發(fā);允許上海每年發(fā)行1億美元b種股票;在以前已撥款2億元人民幣的基礎上,今年再增加1億元撥款給上海。以上5項新增加的資金籌措權,在1992-1995年間有效,如果運用得好,每年可增加40億元資金。