1902年4月8日，沙俄政府代表雷薩爾與清政府代表王文韶在北京簽訂了中俄《交收東三省條約》。

    該條約共4條：

    一、東三省各地“一如俄軍未經(jīng)占據(jù)以前，仍歸中國版圖及中國官治理”。

    二、“如果再無變亂，并他國之舉動(dòng)亦無牽制”，俄國軍隊(duì)在一年半內(nèi)分三期全部從東北撤走。

    三、俄軍撤退前，東三省中國軍隊(duì)的數(shù)目、駐地，必須與俄國軍官商定；俄軍撤退后，中國在東三省的兵力應(yīng)添應(yīng)減，應(yīng)隨時(shí)知照俄國。

    四、俄國交還山海關(guān)、營(yíng)口、新民屯沿線鐵路，清政府應(yīng)給予賠償。

    該條約的最后簽訂，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的討價(jià)還價(jià)的過程。1900年，沙俄出兵參加八國聯(lián)軍，趁機(jī)侵占了東三省。1901年1月24日，沙俄在各列強(qiáng)國的干預(yù)以及清政府的拒絕下，宣布廢止《奉天交地暫且章程》。之后，沙俄又提出了旨在獨(dú)占東三省，攫取東北的兵權(quán)、利權(quán)和官吏任免權(quán)，以及將勢(shì)力范圍從東北擴(kuò)大到外蒙古和北方各省的約稿，要求清政府正式簽訂，清廷未許。繼而沙俄又要求清政府與道勝銀行訂立合同，條件是清廷向道勝銀行擔(dān)保，東三省的任何鐵路或工業(yè)租借權(quán)未經(jīng)銀行同意，不讓與其他各國，俄國就從東北撤軍。這一方案可以直接壟斷東三省金融和一切租借權(quán)，因此英、日、美等國堅(jiān)決反對(duì)。

    1902年1月3日，英、日兩國結(jié)成同盟，共同反對(duì)俄國。美國則于2月3日照會(huì)俄國，反對(duì)道勝銀行壟斷東三省的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

    德國、法國也都直接間接表示反對(duì)。2月12日，俄國接到清政府拒絕簽訂銀行合同的通知。沙俄被迫讓步。