誠信政府,服務優(yōu)良。全市制定和完善了鼓勵外來企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,成立投資服務中心,實施“一個窗口對外、一站式辦結(jié)、一條龍服務”、“全程幫辦、特事特辦、限時辦結(jié)”制度,改善服務質(zhì)量,提高辦事效率;大力營造公平競爭的市場環(huán)境和重商、親商、護商、愛商的政務環(huán)境,努力營造良好的法制環(huán)境。改善投資軟環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

　　商機無限,前景美好。當前,達州市委、市政府團結(jié)帶領全市人民,大力弘揚“指導思想求實、工作作風務實、工作效果講實”的“三實”精神,認真落實“想干事、敢干事、善干事、干成事”的“四干”要求,堅持科學的發(fā)展觀,全面實施“融入成渝、聯(lián)動秦巴,強工重農(nóng)、興城活商,追趕跨越、富民強市”的發(fā)展思路,堅定不移地推進跨越式發(fā)展,在未來3—5年內(nèi)投資300億元,加快建設一批重點項目,傾力打造中國西部的“天然氣煤電化工基地”。
　　達州是改革開放的熱土,達州是投資興業(yè)的樂園;達州商機無限,潛力巨大,發(fā)展前景十分美好。開放的達州熱忱歡迎各界人士到達州旅游觀光、投資興業(yè)、合作發(fā)展,共創(chuàng)美好明天。

　　商貿(mào)繁榮興達州

　　近年來,達州市充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,大力發(fā)展商貿(mào)流通,實施“流通興市”戰(zhàn)略,夯實市場基礎,培育市場主體,打造艦隊,集聚商氣,努力構(gòu)建秦巴地區(qū)商貿(mào)中心,取得了顯著的成效。2003年社會消費品零售總額達到94.4億元,增長15.2%,增幅居全省第2位。其中:城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額52.2億元,同比增長15.8%;農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額42.2億元,同比增長14.5%。
　　達州區(qū)位優(yōu)勢突出,商品輻射能力較強,人氣旺盛。達州地處川渝鄂陜接合部,自古以來就是商賈云集之地。近年來,交通通訊等基礎設施條件明顯改善,襄渝鐵路、達成鐵路、達萬鐵路四通八達,210、318國道縱貫全境,渠江航運通江達海,達渝高速公路全線通車,河市機場將于年底復航,達州已發(fā)展成集水陸空為一體的立體交通網(wǎng)。郵電通訊業(yè)也取得了飛速發(fā)展。獨特的區(qū)位、交通樞紐和通訊優(yōu)勢,促進了商品的輻射能力的顯著增強,目前已吸引了全國20多個省、市、自治區(qū)的客商涌入達州,上海上聯(lián)集團、香港南益集團、北京全贏、臺灣德克士等企業(yè)紛紛入駐達州謀求發(fā)展。
　　去年以來,達州大力實施“融入成渝、聯(lián)動秦巴,強工重農(nóng)、興城活商,追趕跨越、富民強市”的“24字”發(fā)展思路,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃生機。達州積極構(gòu)建個體私營為主的商貿(mào)流通生力軍,形成了國有、集體、聯(lián)營、股份制、個體等多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式并存,多渠道、少環(huán)節(jié)競相發(fā)展的商品流通新格局。2003年,民營企業(yè)實現(xiàn)零售額55.8億元,占市場份額的59.1%,增長24%,比2002年提高了3個百分點。各商貿(mào)流通企業(yè)通過營銷創(chuàng)新,連鎖經(jīng)營從無到有,蓬勃發(fā)展,各種形式的便民連鎖店、連鎖超市、專賣店加盟連鎖等競相發(fā)展,電子商務、物流配送等現(xiàn)代流通業(yè)已開始進步。目前,全市連鎖網(wǎng)點1600多個,2003年全市連鎖企業(yè)零售額實現(xiàn)20.5億元,約占社會消費品零售總額21.7%。全市重點培育了煙草公司、中油集團達州分公司、達州商業(yè)集團、天泰醫(yī)藥集團、金屬材料公司、鑫儂供銷集團、新華書店有限公司、中貿(mào)糧油總公司8個骨干商貿(mào)企業(yè),2003年實現(xiàn)銷售收入27.3億元,實現(xiàn)稅利1.09億元,分別比2002年增長29.7%,6.2%。商品市場發(fā)展方興未艾,初步形成了多元化的市場體系。2003年底止,全市有各類商品市場563個,經(jīng)營總面積近100萬平方米。外貿(mào)自營出口也有了新的發(fā)展,出口產(chǎn)品除紡織品類和食用肉類兩大主體產(chǎn)品外,已拓展到機電產(chǎn)品、中藥材、家具等產(chǎn)品,2003年外貿(mào)自營出口額達到1030萬美元,比2002年增長36.1%。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化譜新篇

　　達州,自古以來就是四川農(nóng)業(yè)大市和全國重要的商品糧油生產(chǎn)基地。近年來,達州市堅持科學發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2003年,達州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量位居全省第二位,肉類總產(chǎn)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值位居全省第三位,農(nóng)民人均純收入達到2353元,比上年增加130元。
　　達州特色農(nóng)業(yè)資源豐富,加工增值潛力巨大。宣漢的黃牛奶牛、萬源的舊院黑雞和板角山羊、開江的白鵝等家禽獨具特色,大竹的苧麻、渠縣的黃花、達縣的蠶桑、萬源的富硒茶和兩耳一菇(黑耳、白耳、香菇)、宣漢的地道中藥材等經(jīng)濟作物久負盛名。近年來,達州以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
　　一是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。全市農(nóng)村專合組織共有1426個,其中16戶獲“省百強農(nóng)技協(xié)”稱號,資產(chǎn)總額達3.2億元,年經(jīng)營收入20億元,帶動農(nóng)戶31.8萬戶致富。
　　二是培育龍頭企業(yè)。全市共有龍頭企業(yè)400多家,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)60多家,省級重點龍頭企業(yè)6家。今年1—5月,省市級重點龍頭企業(yè)完成銷售收入6.45億元,實現(xiàn)稅金5564萬元。
　　三是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,全市糧經(jīng)播面比達到65:35,農(nóng)產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)品率達到48%。
　　四是重點培育支柱產(chǎn)業(yè),建設商品基地。全市發(fā)展苧麻、肉牛、茶葉、油橄欖四大支柱產(chǎn)業(yè),大力建設“優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、茶葉、果品、中藥材”等六大商品基地。全市現(xiàn)已建成全國肉(奶)�；�地縣3個、全國油料基地縣1個、省級苧麻基地縣2個、省產(chǎn)茶大縣2個、省瘦肉型豬基地縣5個、省水禽基地縣3個,渠縣黃花、柑桔基地被確認為“四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地”,大竹被中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務協(xié)會命名為“中國苧麻之鄉(xiāng)”。
　　五是積極推進勞務開發(fā)。達州始終把勞務開發(fā)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點來抓,取得了顯著成效。2001—2003年,全市年均輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力108萬人,年均勞務收入30億元以上,全市農(nóng)民年人均勞務收入600元以上。

　　天然氣開發(fā)備受青睞

　　達州市天然氣資源十分豐富,儲量達1.5萬億立方米,是僅次于新疆、東海的全國第三大氣田。中國石油集團西南油氣田分公司組建的川東北氣礦和中國石化集團西南分公司進駐達州,全面負責天然氣勘探、開發(fā)、建設與管理及終端市場開發(fā)等工作。面臨千載難逢的發(fā)展機遇,市委、市政府高度重視,要求宣漢縣委、縣政府舉全縣之力抓好天然氣資源開發(fā),以更大的勇氣,更務實的作風,更優(yōu)惠的政策,更靈活的舉措,積極創(chuàng)造良好的開發(fā)環(huán)境,營造出了重商、親商、護商、安商的政務環(huán)境,全力打造四川重要的天然氣化工基地。
　　開明和誠信吸引了兩大石油國企公司在宣漢上100億元的投資。中石化集團西南分公司計劃總投資56.2億元開發(fā)天然氣,其中天然氣凈化廠投資15億元。中石油西南油氣田分公司在宣漢投資25億元建羅家寨凈化廠,第一期工程投資13億元,2007年1月正式竣工投產(chǎn),建成后日處理含硫天然氣600萬方,年外輸天然氣16.6億立方米,年產(chǎn)硫磺30萬噸。

第二期工程投資12億元,2009年投產(chǎn),年外輸天然氣15億立方米,年產(chǎn)硫磺26萬噸。該廠建成后將成為國內(nèi)乃至亞洲日處理能力最大、處理含硫量最高的凈化廠。同時,還將投資近50億元,開發(fā)其它幾個氣田。今年3月,香港明倫集團看好宣漢豐富的天然氣儲量,投資10億元在宣漢建立以天然氣為原料的“年產(chǎn)40萬噸甲醇”項目已正式動工修建。該項目建成達產(chǎn)后,預計可實現(xiàn)年均銷售收入52920萬元,投資利潤率13.45%,投資利稅率23.6%,投資回收期(稅后)7.31年。該項目的啟動標志著達州市充分利用天然氣資源優(yōu)勢,進行天然氣綜合開發(fā)利用進入了新的發(fā)展階段,為該市建設天然氣化工基地打下堅實的基礎。達州天然氣資源的綜合開發(fā)利用,必將帶動和促進達州二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,將為達州帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　旅游文化光彩奪目

　　達州古時稱“通州”,具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊,自然生態(tài)、歷史文化、紅軍文化、民間民俗文化獨具特色,具備建設和發(fā)展休閑度假旅游、生態(tài)文化旅游的獨特優(yōu)勢,是川東旅游類型齊全和高品位旅游資源大市。
　　目前,全市有國家AA級旅游區(qū)3處(達縣真佛山、宣漢百里峽、渠縣龍?zhí)丁獫h闕),國家級森林公園1處(大竹五峰山),省級風景名勝區(qū)4處(達縣真佛山、宣漢百里峽、萬源八臺山—龍?zhí)逗�、渠縣龍?zhí)丁獫h闕),省級自然保護區(qū)2處(宣漢百里峽、萬源花萼山),省級森林公園4處(達縣鐵山和雷音鋪、渠縣大坡嶺、宣漢觀音山)。達州歷史文化古老厚重,有全國重點文物保護單位2個(渠縣漢闕和宣漢羅家壩遺址)、全國愛國主義教育基地1個(萬源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館)、全省重點文物保護單位14處。宣漢羅家壩遺址,距今3000—4700年,33號墓坑凸現(xiàn)巴國王侯蹤跡,是目前面積最大的先秦文化遺址;渠縣馮煥、沈府君等7闕(稱漢闕之鄉(xiāng)),是我國最大的漢闕群,以藝術精湛而著稱于世,引起了中外歷史學家和漢學家的廣泛關注;達縣真佛山,一佛寺雙塔刺破云天,是集“儒教、佛教、道教”合一的宗教勝地。達州是革命老區(qū),以萬源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館、王維舟紀念館、張愛萍故居為代表的紅色遺跡,生動再現(xiàn)了當年徐向前、李先念、王維舟、張愛萍等老一輩革命家血與火的戰(zhàn)斗歷程。達州民俗文化多姿多彩。渠縣三匯彩亭,踩高蹺、雜技、戲劇于一爐,堪稱中華一絕;通川元九登高、巴山薅草鑼鼓、大竹嗩吶、巴山民歌等蜚聲巴蜀內(nèi)外。

　　城市面貌展新顏

　　達州市在推進“三個轉(zhuǎn)變”過程中,始終把經(jīng)營城市作為重點,植入新觀念,創(chuàng)新經(jīng)營思路,突出和彰顯達州自身的特點,使達州舊貌換了新顏,2003年全市經(jīng)營城市收入實現(xiàn)8.57億元,較上年同期增加6.2億元,位居全省第四名。今年上半年,全市完成城市基礎設施投資2.7億元,占全年目標任務的54%,其中,中心城區(qū)完成投資1.13億元,其他各縣(市、區(qū))完成投資1.57億元。市本級經(jīng)營城市收入11053.6萬元。
　　為了彌補建設資金嚴重不足,達州人廣辟城建融資渠道。按照“加快三個轉(zhuǎn)變,推進三化進程”的總要求,全市上下創(chuàng)新了經(jīng)營城市理念,堅持把凡是可以用市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營的政府資源全部納入經(jīng)營城市的范疇,全方位推進了城市土地、礦產(chǎn)及水、氣、污水處理、城市出租車、公交線路經(jīng)營權(quán)等城市公益性事業(yè)、公共資源經(jīng)營。成功推出了城區(qū)1053輛出租車經(jīng)營權(quán)公開競賣,實現(xiàn)競賣收入8074萬元;對市給排水總公司、市燃氣總公司、市電力公司、市污水處理廠等幾家公用企事業(yè)單位實行整體出讓,目前各項準備工作已基本就緒。
　　由于城市規(guī)劃建設管理工作強力推進,達州城鎮(zhèn)化進程進一步加快,2003年全市城鎮(zhèn)化水平提高到18.8%,2003年底中心城區(qū)建成面積達24平方公里,城市人口達35萬人,與2002年底相比,建成區(qū)面積增加3平方公里左右,城市人口增長了3萬人左右,中心城市擴張進入加速期。達州市委、市政府決定抓住機遇,通過幾年時間的努力,把達州建成人口50萬人以上,建成區(qū)面積40平方公里以上功能齊全、設施完備的大城市。