元昊上表于宋

宋寶元二年（1039）、夏天授禮法延祚二年正月，元昊派遣使臣到達(dá)延州（今陜西延安），郭勸、李渭等延州地方官扣留了使者，迅速向朝廷通報(bào)元昊遣使上表一事，并說元昊雖然已建立西夏政權(quán)，并改變稱謂，但在所寫表書中依舊稱臣，似乎可以讓元昊使者進(jìn)京，希望朝廷及時(shí)作出決斷。宋仁宗下詔同意元昊使者進(jìn)京。元昊表書的大致內(nèi)容是：臣父德明，與宋朝世代友好相處，自從臣世襲其位后，頒布西夏文字、制定禮樂等等，其后吐蕃、韃靼、回鶻等族相繼歸附西夏，因境內(nèi)軍民屢次要求建立國家，因而臣迫不得已才稱皇帝，但仍然是大宋君主的臣子，望大宋皇帝'許以西郊之地，冊為南面之君'等等。實(shí)際上，元昊這次上表是對宋朝的公開挑戰(zhàn)，要挾宋仁宗承認(rèn)元昊的君主地位。元昊表書在宋朝廷上下引起強(qiáng)烈的反響，宋朝官僚展開了激烈的爭論，樞密使王德用、陳執(zhí)中等人主張殺掉元昊使者，立即與元昊宣戰(zhàn)，而盛度、程琳等人則認(rèn)為不可魯莽從事。于是宋政府遣還了元昊的使者。而郭勸、李渭等人因沒有摸清敵人的情況而被貶官。宋頒布任官新法

寶元二年（1039）正月，審官院向宋仁宗遞交了一份任免官員的報(bào)告。宋朝原來的制度是京朝官到審官院報(bào)到后，由審官院指定全國三個(gè)路分作官員選擇的去處。自從景祐四年 （1037）開始不限路分，官員可以任意挑選任官的地方，因而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)往往無人愿去作官，即使審官院強(qiáng)行差派，但所派之人常常拒不執(zhí)行。因此，審官院建議從今以后仍由審官院為京朝官指定所去的三個(gè)路，如經(jīng)過三次征求意見后，所派官員仍不愿上任，則由審官院強(qiáng)行裁決，如果官員出現(xiàn)父母喪事，可以經(jīng)過第四次征求本人意見。宋仁宗批準(zhǔn)了這一報(bào)告，并頒布了任官新法。宋詔削元昊賜姓、官爵

在此之前，由于宋夏關(guān)系逐漸和好，宋朝皇帝賜給西夏首領(lǐng)趙宋宗室的姓，同時(shí)授予西夏首領(lǐng)各式各樣的官職。元昊稱帝以后，宋仁宗于寶元二年（1039）、夏天授禮法延祚二年六月下詔書，削奪宋朝賜給元昊的趙姓和一切官職、爵位。宋朝政府還在邊境地區(qū)張貼告示，凡是能斬殺元昊并將其首級獻(xiàn)給朝廷者賞賜二百萬文錢，凡是能捕獲西夏派往宋朝境內(nèi)的間諜者賞賜十萬文錢，同時(shí)明文規(guī)定凡是西夏境內(nèi)的各少數(shù)民族或漢族能率領(lǐng)所屬人馬投奔宋朝者一律加官進(jìn)爵，并予以一定的賞賜。夏竦議西夏事

寶元二年（1039）六月，宋仁宗詔諭陜西安撫使龐籍，要求知永興軍（今陜西西安市）對西夏入侵之事進(jìn)行分析、論證，以便了解邊境地區(qū)的情況，幫助政府決策。于是夏竦上書陳述西夏事宜。他首先回顧了太祖、太宗朝對西夏的反擊戰(zhàn)爭的經(jīng)過，從而說明目前的局勢與那時(shí)的情況已大不一樣。一方面西夏力量強(qiáng)大起來了，另一方面宋軍戰(zhàn)斗力則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如從前。因此夏竦主張廣修城堡，秣馬利兵，約束邊境將帥，固守險(xiǎn)要之地，不要主動出擊。但宋朝面臨著戰(zhàn)線過長的危險(xiǎn)，防御西夏的進(jìn)攻是比較困難的，加之兵力分散，軍糧未必能得到保障，因而宋朝對西夏的防御戰(zhàn)爭未必能成功。所以夏竦向宋仁宗提出了十條建議以抵御西夏的入侵，其主要內(nèi)容包括：聯(lián)合歸順的羌人部落及唃廝啰、根據(jù)地形特點(diǎn)配置兵力；召募土人以代替原來的戍兵；增派壯丁、弓手等守城；裁省邊境地區(qū)無用之兵等等。富弼陳西邊八事

元昊反宋后，宋朝廷內(nèi)外士大夫憂心忡忡，紛紛上書獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。寶元二年 （1039）九月，太子中允、直集賢院富弼上書。他認(rèn)為，對西夏決不能姑息養(yǎng)奸，元昊稱帝之罪是不能饒恕的。只是由于當(dāng)權(quán)者畏懼西夏，才造成了目前的局面，而且宋朝邊境地區(qū)缺乏軍糧、錢財(cái)，朝廷內(nèi)外大臣則窮于應(yīng)付，守邊將領(lǐng)怯懦無能，因而在目前的局勢下應(yīng)不拘一格地提拔一些有才能的將士，同心同德，共同抵御西夏的入侵。對殺敵立功的將士應(yīng)予以厚賞，對臨陣脫逃、貪生怕死的將士應(yīng)予以嚴(yán)懲，這樣就可以鼓舞士氣，使將士們共同為國殺敵。富弼還指出朝廷用人不當(dāng)，一些平席無能的武將頻繁地被派往邊境地區(qū)，這些人成事不足，敗事有余，他建議朝廷吸取這些慘痛的教訓(xùn)，鼓勵那些有勇有謀、經(jīng)過戰(zhàn)陣的武將出征，不應(yīng)因個(gè)人小節(jié)而罷免其職。只有這樣，宋軍才能有效地抵御西夏的侵略。元昊進(jìn)犯保安軍

在此之前，元昊派人帶著金銀財(cái)寶和加官進(jìn)爵的諾言誘惑宋朝保安軍（今陜西志丹）巡檢劉懷忠投降西夏，劉懷忠毀掉了元昊贈送給他的大印，斬殺了元昊使者，因而激怒了元昊。寶元二年（1039）十一月，元昊派遣大軍進(jìn)犯保安軍，劉懷忠領(lǐng)兵迎戰(zhàn)西夏軍隊(duì)，結(jié)果宋軍一敗涂地，劉懷忠壯烈殉國。鄜延路鈐轄盧守勤急忙派遣巡檢指使狄青增援保安軍，狄青披頭散發(fā)，面帶銅具，在西夏軍隊(duì)中左沖右突，如入無人之境，元昊被迫撤軍，宋將狄青也因此而升為秦州（今甘肅天水）刺史。宋祁上三冗三費(fèi)疏

寶元二年（1039），宋夏戰(zhàn)爭爆發(fā)，養(yǎng)兵費(fèi)用日益增加，國家財(cái)政開支異常緊張。十一月，宋祁上書宋仁宗陳述國庫空虛的原因。他認(rèn)為國庫無錢支出，倉庫沒有儲存足夠的糧食，主要是三冗三費(fèi)造成的。所謂三冗，其一是官員人數(shù)過多，俸祿等開支太大；其二是政府出錢養(yǎng)兵，而全國幾十萬廂兵既不能為國效力，又消耗政府大量錢財(cái)；其三是全國僧尼、道士人數(shù)不斷增加，所耗財(cái)物無限膨脹。所謂三費(fèi)，其一是佛教道場、道教齋醮等儀式幾乎每年都有，無端耗費(fèi)國家大量人力、物力。朝廷應(yīng)將這些儀式中必不可少的保留下來，其余的全部省略；其二是京城寺院、道觀林立，而且都設(shè)有許多看守、保衛(wèi)等人員，倘若罷去這些人員，費(fèi)用節(jié)約下來了；其三是使相、節(jié)度使等徒有虛名的高級官僚本來并不治理州縣，但他們往往假公濟(jì)私，虛耗國家財(cái)產(chǎn)。宋祁建議朝廷下令今后除非邊境地區(qū)，一些沒有軍隊(duì)的州不設(shè)節(jié)度使。宋祁認(rèn)為三冗三費(fèi)是國家財(cái)政困難的癥疾所在，必須去掉，這樣，國家財(cái)政就會越來越充裕。宋頒布鎖廳舉人取解之法

寶元二年（1039）十二月，負(fù)責(zé)科舉的禮部貢院向宋仁宗呈交了一份報(bào)告，認(rèn)為地方進(jìn)行科舉考試時(shí)，凡是當(dāng)?shù)毓倭诺淖优�、親戚均在鄰近州縣參加，考取后曲地方上報(bào)中央，但上報(bào)的人數(shù)沒有任何限制，因而各州地方官往往乘機(jī)額外增加發(fā)解人數(shù)，朝廷舉行科舉考試時(shí)照樣將這些額外人員也一律統(tǒng)考。因而各州地方官常常把自己的親戚故舊送到鄰州發(fā)解到中央，這樣就減少了鄰州貧寒舉子的發(fā)解人數(shù)，這些舉子被送到轉(zhuǎn)運(yùn)司后，每十人中向中央推薦三人參加禮部主持的科舉考試。因而許多貧寒舉子的名額被開后門的官宦子弟占有，極不公平。宋仁宗審閱這份報(bào)告后，命令翰林學(xué)士丁度負(fù)責(zé)處理這一情況。于是丁度等人建議。從今以后，凡是涉嫌開后門的舉子一律在京城另設(shè)考場考試，各地則由轉(zhuǎn)運(yùn)司委派官吏統(tǒng)一主持選拔考試，考生中十人錄取三人，不到十人的地區(qū)錄取二人，五人以下錄取一人，這些人由轉(zhuǎn)運(yùn)司上報(bào)中央，并將他們與其他合格的貧寒舉子一起發(fā)解到中央，然后參加禮部的科舉考試。宋仁宗批準(zhǔn)了丁度等人的意見，并定制。劉平上攻守策

寶元二年（1039），元昊大舉反宋。十二月，鄜延、環(huán)慶等路軍事副長官劉平向宋仁宗上呈攻守二策。他認(rèn)為，元昊與唃廝啰之間矛盾重重，宋朝可以與唃廝啰和好，同時(shí)與契丹建立睦鄰友好關(guān)系，然后集中鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳四路大軍分兩路向西夏展開全面的反擊，四路宋軍加上當(dāng)?shù)厥勘�，軍事�?shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西夏，完全可以迅速收復(fù)洪（今陜西靖邊西南），宥州（今陜西靖邊西）二州，收復(fù)二州后即可完全控制對西夏戰(zhàn)爭的主動權(quán)，迫使元昊歸順?biāo)纬�。但假如元昊與遼朝聯(lián)合起來，共同對付宋朝，宋朝不可能兩面用兵，必須分清輕重緩急，在河北地區(qū)加強(qiáng)防守力量，但主要兵力仍然應(yīng)集中對付西夏。劉平還希望執(zhí)政大臣具體布署對西夏的攻防事宜。宋筑青澗城

寶元二年（1039）、夏天授禮法延祚二年十二月，鄜延路判官種世衡向朝廷提出建議，在延州（今陜西延安）東北三百里外保留著原來的寬州遺址，應(yīng)因其廢墟重新進(jìn)行修筑，此地正當(dāng)西夏與宋朝邊境的沖要之處，如果建立起城堡，即可以利用延州的有利地形，鞏固邊防，將河?xùn)|地區(qū)的糧食轉(zhuǎn)運(yùn)到邊境地區(qū)，還可以為收復(fù)銀（今陜西橫山東）、夏（今內(nèi)蒙古烏審旗南）失地打下良好的基礎(chǔ)。宋仁宗批準(zhǔn)了種世衡的意見，并委派他具體負(fù)責(zé)修城事務(wù)．宋軍開始修筑城堡后，西夏軍隊(duì)多次前來爭奪此地，種世衡指揮軍隊(duì)一邊修城，一邊打擊西夏軍隊(duì)的進(jìn)攻。由于此地方缺水，許多將士擔(dān)心守不住城池，種世衡派士兵鑿地五十余尺，終于找到了地下水，解決了人畜飲水問題。城池修筑完畢后，宋朝廷賜名為青澗城（今陜西青澗）。

元昊建蕃學(xué)

西夏從五代時(shí)期以后，其官僚不是由世代勛貴擔(dān)任，就是由各地幕府推薦，沒有采用科舉考試的辦法挑選合格的人才。元昊稱帝以后，于天授禮法延祚二年（1039）五月設(shè)立蕃學(xué)，命令野利仁榮主管蕃學(xué)，并將《孝經(jīng)》、《爾雅》、《四言雜字》等書翻譯成西夏文字，將這些書頒布到全國。元昊下令在此基礎(chǔ)上挑選各少數(shù)民族、漢族官僚的子弟到蕃學(xué)中學(xué)習(xí)，這些人的學(xué)業(yè)有所進(jìn)步時(shí)，由官府出題考試，按照他們成績的優(yōu)劣和書寫西夏文字的水平授予一定的官職。與此同時(shí)，元昊還下令各州也分別設(shè)置蕃學(xué)，選拔有才學(xué)的教授輔導(dǎo)這些蕃學(xué)學(xué)生。

謝絳治理鄧州

寶元二年（1039）二月，兵部員外郎、知制誥謝絳請求擔(dān)任鄧州（今河南鄧縣）知州．在此以前，在距離鄧州城一百二十里處，有美陽堰，引湍河（今河南湍水河）水灌溉公田，但河水流程過長，到達(dá)鄧州城附近的水太少，者百姓得不到水利。當(dāng)?shù)乩习傩詹坏貌辉诿狸栄吲赃呌媚緱l之類筑土為堤防，但日積月累，堤防遭到破壞，地方官又派老百姓重新修筑，但上些不法之人往往囤積柴草，同時(shí)偷去原來堤防上的柴草，等老百姓需要時(shí)高價(jià)出售，從中漁利。謝絳上任后，依據(jù)原有的六門堰故道，在距離鄧州城三里之處將水流引至鉗廬陂中，灌溉民田達(dá)三萬余頃。謝絳上書朝廷，力主修復(fù)鉗廬陂，開通六門堰，但工程尚未完工，謝絳便去世了。宋冊封唃廝啰妻

寶元二年（1039）四月，宋朝政府因保順軍節(jié)度使、邈川大首領(lǐng)唃廝啰前妻安康郡君李氏已為尼姑，只賞賜她紫衣的榮譽(yù)。同時(shí)，宋朝還冊封唃廝啰妻子喬氏為永嘉郡夫人，唃廝啰長子瞎氈為登州團(tuán)練使，磨氈為順州團(tuán)練使，分別賞賜給他們襲衣、金帶、器皿和茶葉，并答應(yīng)每年贈送他們絹帛各十五匹。當(dāng)時(shí)，由于唃廝啰父子之間互相猜疑，不相統(tǒng)率，宋朝為了聯(lián)合他們共同對付西夏，因而分別給他們加官進(jìn)爵，有意使他們內(nèi)部互相團(tuán)結(jié)，但唃廝啰的兩個(gè)兒子仍然各自統(tǒng)轄所屬地區(qū)，各行其事，最終也未形成一個(gè)統(tǒng)一的政權(quán)。魯經(jīng)出使唃廝啰

自從涼州（今甘肅武威）失陷以后，唃廝啰政權(quán)被迫西遷，但中途受阻，不得不停留在瓦川城（今青海循化撒拉族自治區(qū)縣東北），因而斷絕了同宋朝的正常聯(lián)系。寶元二年 （1039）、夏天授禮法延祚二年五月，宋仁宗派遣左侍禁魯經(jīng)通過古渭川（今甘肅隴西）抵達(dá)歷精城后，冊封唃廝啰首領(lǐng)為保順軍節(jié)度使、邈川大首領(lǐng)，并命令他們從西方進(jìn)攻西夏。于是唃廝啰派遣四萬五千士兵襲擊涼州，西夏涼州守將派兵防御唃廝啰的進(jìn)攻，唃廝啰軍隊(duì)受阻，只好殺死幾百名西夏巡邏兵后返回本國領(lǐng)土，揚(yáng)言要再次進(jìn)攻西夏，但此后唃廝啰并未對西夏發(fā)動任何大規(guī)模的軍事行動。馮士元案

寶元二年（1039）十一月，權(quán)知開封府（河南開封市）鄭戩受理使院行首馮士元行賄受賄、貪贓枉法及私藏禁書一案。通過調(diào)查，案情重大，牽涉到不少高級官僚。馮士元曾為知樞密院事盛度強(qiáng)取鄰居房屋，為參知政事程琳強(qiáng)買他人房產(chǎn)。原來，張遜（曾任樞密副使職務(wù)）曾孫張偕年幼無知，所有財(cái)產(chǎn)全憑其保姆處置，此時(shí)張偕一家窮困潦倒，而張偕的母親是趙宋宗室之女，程琳暗示馮士元替他買下張偕家的房屋，馮士元玩弄陰謀詭計(jì)，最后為程琳強(qiáng)買了這幢房屋。呂公著、呂公綽、龐籍等官僚也曾委托馮士元為他們雇傭婦女，司門員外郎張純、國子博士李備曾將自己的親戚托付給馮士元，馮士元將他們安插到軍巡院、府貼司等衙門工作，等等，諸如此類的官僚還有不少。鄭戩查明情況后，將這一大案移送御史臺，御史臺復(fù)審后移交宋仁宗，宋仁宗勃然大怒，親自出面審理此案，并下令宰相等大小官僚參與審理和旁聽。結(jié)案后，馮士元被杖脊后流配沙門島，凡與此案有關(guān)的官僚均有不同程度的降級或貶官。

重熙八年