踏白城之戰(zhàn)

熙寧七年（1074）二月，王韶收復(fù)河州（今甘肅東鄉(xiāng)西南）、岷州（今甘肅岷縣）后，吐蕃首領(lǐng)董氈屬下大將青宜結(jié)鬼章屢次侵?jǐn)_河州地區(qū)歸順于宋朝的吐蕃部落，引誘趙常杓等家族投降董氈，偷襲在河州地區(qū)伐木的宋朝士兵，并給宋朝河州知州景思立寫了一封信，出語不遜。景思立忍無可忍，率領(lǐng)蕃、漢軍隊(duì)六千人向青宜結(jié)鬼章發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，征討的第一個(gè)目標(biāo)便是踏白城（今甘肅東鄉(xiāng)西）。青宜結(jié)鬼章調(diào)集二萬余吐蕃軍隊(duì)，設(shè)立三大城堡抵御宋軍的進(jìn)攻，雙方發(fā)生了激烈的遭遇戰(zhàn)，血戰(zhàn)十余回合。吐蕃軍隊(duì)人多勢(shì)眾，包圍了宋朝軍隊(duì)，宋軍大將王寧戰(zhàn)死。在戰(zhàn)斗中，主將景思立身中三箭，韓存寶、魏奇等人也身負(fù)重傷，但他們依然奮勇殺敵，景思立受傷后又率領(lǐng)宋軍沖入敵陣，殺退了青宜結(jié)鬼章的軍隊(duì)，但終因寡不敵眾，未能沖出包圍圈。景思立、走馬承受趙元?jiǎng)P壯烈殉國，韓存寶、李資、景思誼等大將僥幸逃脫，宋軍大敗而歸。宋遼劃分邊界

遼咸雍（1074）春，遼道宗派遣特使蕭禧出使宋朝，要求雙方重新劃定河?xùn)|（今山西）、河北（今河北）的蔚（今河北蔚縣）、應(yīng)（今山西應(yīng)縣）、朔（今山西朔州）三州的地界。三月，宋朝派遣使者前往遼朝。說明宋朝有誠意解決邊界糾紛。十月，雙方使者大會(huì)于大黃平，爭論不已。大康元年（1075）三月，遼朝使者蕭禧再度出使宋朝，要求盡快解決雙方地界問題。宋神宗有意讓步，解除了強(qiáng)硬派呂大忠的職務(wù)，改派韓縝、張誠一前往河?xùn)|。與遼朝面議邊界。曾公亮、文彥博、王安石、韓琦、富弼等元老大臣均反對(duì)割讓領(lǐng)土。沈括也據(jù)理力爭，堅(jiān)持拒絕遼朝的無理要求。經(jīng)過前后六次談判，遼放棄了黃嵬山，爭得了西邊的天池（今山西神池縣境），宋遼雙方蔚、應(yīng)、朔三州邊界完全按照水流南北的分水嶺為準(zhǔn)，這樣，宋朝長城以北的領(lǐng)土全部讓給遼朝。吐蕃圍氓州

熙寧七年（1074）二月踏白城之戰(zhàn)中宋軍失利后，四月，吐蕃軍隊(duì)乘勝包圍了岷州 （今甘肅岷縣），吐蕃僧人溫遵率領(lǐng)容、李、龍三族蕃部響應(yīng)青宜結(jié)鬼章，圍困岷州達(dá)數(shù)月之久，岷州幾乎與外界斷絕了一切聯(lián)系，成為一座孤城。刺史高遵裕派遣副將和猛將包順出兵與吐蕃軍隊(duì)短兵相接，同時(shí)挑選一百名精銳騎兵從岷州城南門狂呼出城，與包順等人里外夾擊吐蕃軍隊(duì)，吐蕃軍隊(duì)狼狽逃竄。岷州被圍的消息傳出后，宋廷下令岷州守將退保臨江寨（今甘肅宕昌），但詔書剛傳到時(shí)，吐蕃軍隊(duì)已被高遵裕擊潰。高遵裕被提升為岷州團(tuán)練使，其他殺敵有功的將士也得到了多少不等的賞賜。王安石罷相

太皇太后、皇太后及其他官僚多次對(duì)宋神宗訴說新法不便于民，攻擊王安石：“變亂天下”。起初，宋神宗只是讓王安石省去部分新法，作些暫時(shí)的妥協(xié)。由于皇室及群臣的極力反對(duì)，王安石多次上書宋神宗，要求解除宰相職務(wù)。后來，宋神宗迫不得已才委派呂惠卿帶著皇帝的詔令去見王安石，讓他出任太師、太傅一類的閑職，仍然留在京城。但王安石堅(jiān)決不答應(yīng)，要求到外地任官。王安石推薦韓絳為宰相，呂惠卿輔佐韓絳，堅(jiān)持實(shí)施新法。王安石罷相后，出任江寧府（今江蘇南京）知府。韓絳呂惠卿二人遵循王安石所制定的路線、方針、政策，推行新法，因而當(dāng)時(shí)士大夫稱韓絳為“傳法沙門”，呂惠卿為“護(hù)法善神”。木征歸降

熙寧七年（1074），踏白城（今甘肅東鄉(xiāng)西）之戰(zhàn)后，吐蕃軍隊(duì)乘勝包圍了河州（今甘肅東鄉(xiāng)西南）。此時(shí)，負(fù)責(zé)熙河路軍務(wù)的王韶迅速趕到邊境地區(qū)，在熙州（今甘肅臨洮）集中優(yōu)勢(shì)兵力，作好防御吐蕃的準(zhǔn)備。因而，王韶出其不意，率領(lǐng)軍隊(duì)直趨定羌城（今甘肅廣河），渡過洮河，派遣大將王君萬大破吐蕃額勒錦族，斬殺吐蕃兵一千余人，切斷了吐蕃與西夏之間的聯(lián)系。自己親自領(lǐng)兵進(jìn)攻寧河寨（今甘肅和政），分遣將領(lǐng)進(jìn)入南山地區(qū)，攻破布沁巴勒等族，就阻止了吐蕃援軍的到達(dá)。圍困河州的吐蕃軍隊(duì)得知這一消息后，知道援軍已無法到達(dá)，又十分擔(dān)心被王韶切斷南山歸路，于是迅速撤離了河州。幾天后，王韶在南山地區(qū)焚毀吐蕃帳落、營房，斬殺吐蕃兵三百余人，迅速打通了通往河州的道路。青宜結(jié)鬼章等人率領(lǐng)殘兵敗將退保踏白城西，王韶率領(lǐng)主力軍從河州出發(fā)，與青宜結(jié)鬼章大戰(zhàn)于踏白城西，斬殺吐蕃兵一千余人，其后迅速推進(jìn)到銀川，攻破吐蕃城堡數(shù)十座，焚毀吐蕃帳落二千余座，斬殺二千余人，掃清了這一地區(qū)的吐蕃殘余勢(shì)力。在這次歷時(shí)一個(gè)多月的戰(zhàn)斗中，宋軍大獲全勝，共斬殺七千余名吐蕃士兵，焚毀吐蕃族帳落二萬余座，獲得牛羊八萬余頭。吐蕃大酋長木征被迫投降了王韶，宋神宗得知這一消息后，命令王韶、李憲等人派人將木征及其家人押送開封，沿途予以特殊照顧，不得傷害木征等人。宋神宗高興之極，對(duì)參戰(zhàn)將土大加賞賜，王韶、李憲、燕達(dá)等將官被加官進(jìn)爵。木征等人到達(dá)開封后，宋神宗賜他姓趙，名曰思忠，冊(cè)封他為榮州團(tuán)練使，其母郢成結(jié)賜姓李，冊(cè)封為遂寧郡太夫人，木征部下其他人也分別被封贈(zèng)不同等級(jí)的頭銜。改革陜西鹽鈔

早在熙寧初年，江淮發(fā)運(yùn)使薛向建議由官府出錢收回原來發(fā)行的鹽鈔，但朝廷并未實(shí)施這一方案。熙寧七年（1074）五月，執(zhí)政機(jī)關(guān)-中書執(zhí)政大臣討論陜西鹽鈔問題，認(rèn)為陜西地區(qū)官府發(fā)行鹽鈔過濫，而所糶買的糧草卻極為有限，因而建議陜西地區(qū)改行交子法，用交子代替鹽鈔，因此朝廷委派皮公弼、熊本、宋迪等人具體負(fù)責(zé)，同時(shí)從內(nèi)藏庫撥出一百萬貫�？钍召徳瓉砉俑�發(fā)行的鹽鈔，委派趙瞻負(fù)責(zé)實(shí)施這一計(jì)劃，至明年，陜西地區(qū)鹽鈔法才正式確定下來。陜西地區(qū)每年賣鹽鈔二百二十萬貫，其中永興軍路八十一萬貫、秦鳳路一百三十八萬貫、熙河路五十三萬貫。熙寧十年（1077），陜西地區(qū)鹽鈔法又出現(xiàn)了弊端，熙河路鹽鈔發(fā)行太多，因而鹽鈔價(jià)格越來越低，這樣，相應(yīng)地抬高了糧食價(jià)格。同時(shí)，陜西地區(qū)以外的許多地區(qū)都實(shí)行鹽貨通商制度，因而商人不愿將糧食送往邊境地區(qū)入中而獲取官府鹽鈔。于是官府不得不考慮薛向早巳提出的建議，由官府出錢先將原來發(fā)行的鹽鈔收購回來，原來東南地區(qū)鹽每一席三千五百文，而下令商人補(bǔ)交舊鹽鈔與現(xiàn)行鹽鈔之間的差額，并由官府組織人力驗(yàn)證鹽鈔的真?zhèn)�，再蓋上印章，如果商人愿以舊鹽鈔換取食鹽，東南地區(qū)鹽每一席增收二千五百文差額，陜西解鹽每一席增收三千文差額。但商人必須持有官府發(fā)行的新鹽鈔方能到指定地點(diǎn)領(lǐng)取鹽貨。同時(shí)，政府還進(jìn)一步嚴(yán)格通商與官賣鹽貨的制度，降低部分官鹽的價(jià)格，使官鹽銷路日益暢通。熙寧實(shí)施手實(shí)法

呂惠卿之弟呂和卿擔(dān)任曲陽縣（今河北曲陽）縣尉時(shí)向司農(nóng)寺提出建議：讓老百姓各自提供自己的產(chǎn)業(yè)情況，如果隱瞞不報(bào)，可允許他人告奸，這樣，無論貧富都不敢隱瞞田產(chǎn)、家業(yè)，是編造五等丁產(chǎn)簿的最佳方案。宋神宗下令將呂和卿的建議送往提舉編修司農(nóng)寺條例司討論。參知政事呂惠卿認(rèn)為各地青苗、保甲、農(nóng)田水利等法的執(zhí)行完全靠五等丁戶簿的情況而定，農(nóng)戶所出免役錢多寡不一，完全是由五等丁產(chǎn)簿不完善而造成的，按照手實(shí)法編定五等丁產(chǎn)簿時(shí)，朝廷預(yù)先將手實(shí)法的格式傳達(dá)給各地百姓，要求農(nóng)戶按照格式填寫自己的產(chǎn)業(yè)情況，然后送交縣官登記入冊(cè)，官府按產(chǎn)業(yè)多寡將農(nóng)產(chǎn)劃分成五等，從而確定每戶應(yīng)向官府交納的賦稅和錢財(cái)，并將應(yīng)交納錢財(cái)?shù)娜藨魪埌窆�布兩個(gè)月，總計(jì)一縣老百姓產(chǎn)業(yè)的實(shí)際數(shù)量平均攤派原來所規(guī)定的役錢；老百姓的田產(chǎn)一律由官府折合成錢，官府事先定出一個(gè)適當(dāng)?shù)奶锂a(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，然后按照這一標(biāo)準(zhǔn)折合農(nóng)戶的田產(chǎn)上報(bào)官府。熙寧七年 （1074）七月，開始推行手實(shí)法。次年（1075）十月，呂惠卿罷政后，朝廷下令廢除。熙寧頒布將兵法

早在宋仁宗初期，陜西安撫使范仲淹鑒于“兵不知將，將不知兵”的嚴(yán)重局面，將延州（今陜西延安，一說鄜延路）之兵分為六將，分別委任將官隨時(shí)操練。熙寧七年（1074）九月，由于宋遼之間邊界糾紛懸而未決，大將蔡挺建議召回河北地區(qū)戍邊的禁軍，以節(jié)省邊境地區(qū)的糧食。宋神宗采納了蔡的建議。頒布將兵法后，河北等路共設(shè)三十七將，河北路為第一至十七將，開封府路為十八至二十四將，京東路為二十五至三十三將，京西路為三十四至三十七將。十二月，范純?nèi)�、劉奉世等人又在環(huán)慶路等陜西邊境地區(qū)設(shè)置將兵，其中包括環(huán)慶路八將、鄜延路九將、涇原路十一將、秦鳳路五將、熙河路九將，總計(jì)四十二將。元豐四年（1081）正月，宋神宗又下令將將兵法推廣到東南地區(qū)，在南方地區(qū)設(shè)置十三將，淮南東路為第一將，淮南西路、兩浙西路、兩浙東路、江南東路、江南西路、荊湖北路、荊湖南路分別為二、三、四、五、六、七、八將，全州（今湖南全州）、邵州（今湖南邵陽）、永州（今湖南零陵）等地準(zhǔn)備增援兩廣為第九將，福建路為第十將，廣南東路為第十一將，廣南西路桂州（今廣西桂林）為第十二將、邕州 （今廣西南寧）為第十三將，總計(jì)全國共設(shè)九十二將。在設(shè)置將兵的同時(shí)，還在京東路建立了獨(dú)立的馬軍十三指揮，京西路步軍十二指揮，其中除兩個(gè)步軍指揮以四百人為定額而外，其余均為五百人為一指揮。從全國范圍來看，各將所轄兵力大不相同，少則幾千，多則上萬。各將設(shè)置將一人，從皇帝護(hù)衛(wèi)軍中經(jīng)過戰(zhàn)陣的將領(lǐng)中挑選；副將一人，兵額少的僅設(shè)單將一人而不設(shè)副將，將、副將都擁有調(diào)兵的虎符，有權(quán)選拔本部通曉兵法、或武學(xué)學(xué)生（其后排除武學(xué)學(xué)生）為本將參謀。將、副將之下設(shè)有部將、隊(duì)將、押隊(duì)使臣三個(gè)級(jí)別的軍官，隊(duì)是將兵的最基本戰(zhàn)斗編制，管轄五百名士兵，將兵每十人為一火。將兵法的實(shí)施使宋軍訓(xùn)練有素，戰(zhàn)斗力逐漸提高。三司使大火

熙寧七年（1074）九月，鹽鐵部失火，火勢(shì)蔓延，焚毀了整座三司衙門，共計(jì)房屋一千O八十間。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，判軍器監(jiān)章停迅速率領(lǐng)屬下士兵前往救火，身先士卒，為宋神宗賞識(shí)�；馂�(zāi)發(fā)生后，三司使元絳被罷黜，鹽鐵副使張問出任虢州 （今河南靈寶）知州，鹽鐵判官李端卿、韓忠彥被降一級(jí)官，出任州軍通判，度支副使孫坦、戶部副使賈昌衡等及其他各級(jí)官僚并罰銅三十斤，宋迪等人追奪兩官勒停。宋神宗下令立即從熙河路調(diào)運(yùn)木材進(jìn)京，由將作監(jiān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，重修三司衙門，任命章惇為權(quán)發(fā)遣三司使，暫時(shí)負(fù)責(zé)三司的一切事務(wù)。因許多文件、檔案資料被焚毀一空，章惇迅速組織十五名吏人從其它各衙門搜集整理原有的文件副本，并將原有的一些法令條文集中起來，進(jìn)行整理分類。章惇還要求宋神宗將原來不屬于三司使的權(quán)力下放自己，如三司官吏任免權(quán)等，以處理善后工作，宋神宗答應(yīng)了他的要求。

沈括上三

熙寧五年（1072），北宋著名科學(xué)家沈括開始主持司天監(jiān)工作。他為了徹底改革舊歷法，將所著《渾儀》、《浮漏》、《景表》三篇科學(xué)文獻(xiàn)上呈朝廷，并在文獻(xiàn)中附有三種儀器的圖案。朝廷采納了他的學(xué)說，并命令他對(duì)渾儀等三種觀測(cè)天象的儀器進(jìn)行精心的研究和加以改進(jìn)，以達(dá)到改變歷法的目的。至熙寧七年（1074）六月，沈括將所制成的渾儀、浮漏等兩種儀器送呈宋神宗后，宋神宗下令將它們安置在翰林天文院。其后，提舉司天監(jiān)沈括被提升為右正盲，宋神宗還賞賜他銀、絹各五十兩、匹。同時(shí)，參與渾儀等設(shè)計(jì)制造的司天秋官正皇甫愈等人也得到不同的獎(jiǎng)賞。

李杞等人改革蜀茶法

自從宋朝發(fā)動(dòng)熙河路戰(zhàn)役之后，王韶上書朝廷，認(rèn)為西部邊境地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)常將大批良馬趕到與宋朝接壤的地區(qū)，這些少數(shù)民族所喜歡的唯有茶葉，但邊境地方政府缺乏茶葉與他們交換馬匹。熙寧七年（1074）正月，宋神宗詔令三司勾當(dāng)公事李杞到四川地區(qū)收購茶葉送到秦鳳路，熙河路，與各少數(shù)民族交換馬匹，同時(shí)宋神宗還下令調(diào)撥銀十萬兩、帛二萬五千匹、度僧牒五百道給李杞，李杞可以動(dòng)用四川地區(qū)的常平錢物、坊場(chǎng)錢收購茶葉，著作佐郎蒲宗閔協(xié)助李杞辦理此事。李杞上任后，立即在四川地區(qū)產(chǎn)茶州縣由官府設(shè)置收購茶場(chǎng)，將每年茶稅錢增加到四十萬貫，同時(shí)嚴(yán)禁園戶私自買賣茶葉，違者嚴(yán)懲不貸。至熙寧八年（1075），李杞因病離職。都官郎中劉佐上任后，官府茶葉堆積如山，運(yùn)輸不便，很難將川茶運(yùn)往陜西地區(qū)。他建議朝廷將陜西解鹽運(yùn)往四川地區(qū)，由官府壟斷銷售，然后用賣鹽所得錢購買茶葉，但收效甚微。熙寧十年 （1077），知彭州（今四川彭縣）呂陶多次上書朝廷，猛烈抨擊李杞、劉佐等人對(duì)蜀茶法的改革，李杞、劉佐、蒲宗閔等人被貶官。宋神宗又任命李稷為三司判官，繼續(xù)經(jīng)營蜀茶改革。李稷著重改革茶場(chǎng)司機(jī)構(gòu)，選派清正廉潔的官員為茶場(chǎng)司官僚，大力整頓吏治，同時(shí)聲明茶場(chǎng)司工作各州縣地方官不得橫加干預(yù)，還調(diào)整茶葉收購價(jià)格，由于茶葉價(jià)格起伏不定，李稷下令取其中價(jià)，然后規(guī)定每年所收購茶葉數(shù)量，對(duì)完成定額的官吏進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，否則要受到懲罰。同時(shí)，李稷和蒲宗閔還上書朝廷，建議嚴(yán)禁將南方茶葉運(yùn)往陜西地區(qū)出售。至元祐元年（1086），侍御史劉摯上書朝廷，彈劾李稷、蒲宗閔等人，廢除了他們的改革措施。王安石與宋神宗論免行錢

熙寧七年（1074）三月，宋神宗對(duì)執(zhí)政大臣說政府征收免行錢太多，致使行戶怨聲載道。王安石針對(duì)宋神宗的這種心理狀態(tài)，具體陳述了征收免行錢的情況。他認(rèn)為，免行錢完全是由行戶自愿交納的，如果行戶不樂意，可以依然承擔(dān)原來供應(yīng)官府物資的任務(wù)，執(zhí)行免行法的官員并未強(qiáng)迫行戶交納免行錢。于是宋神宗道出了真實(shí)意圖，說內(nèi)廷的宦官、皇后、妃子們都指責(zé)免行法有弊無益。王安石則勸諫宋神宗吸取唐朝宦官專權(quán)誤國的歷史教訓(xùn)，不要偏聽偏信。其后，翰林學(xué)士承旨韓維竭力攻擊免行法的弊端。針對(duì)韓維的詰難，詳定行戶利害所又向中央呈交了詳細(xì)的匯報(bào)材料，陳述了免行法對(duì)大多數(shù)行戶有利的事實(shí)，認(rèn)為免行錢可以解決開封府吏人俸祿問題，而且在執(zhí)行免行法過程中并無違法現(xiàn)象。通過調(diào)查，只有糠米等少數(shù)幾行才不愿交納免行錢，其他都愿意依舊供應(yīng)官府衙門。因而宋神宗打消了顧慮，支持了詳定行戶利害所的意見。曾布彈劾呂嘉問

呂嘉問從戶部判官升為提舉市易務(wù)后，深得宰相王安石的信任，因而勢(shì)焰熏天。市易務(wù)本來隸屬于三司，由三司使管轄。當(dāng)時(shí)的三司使薛向本是一個(gè)很有財(cái)政頭腦的干練官員，但呂嘉問往往凌駕于薛向之上，經(jīng)常在王安石面前攻擊薛向。熙寧七年（1074），曾布代替薛向任三司使。三月，宋神宗親手寫御札給曾布，要他了解三司使詳情。曾布先奉命察訪河北地區(qū)市易務(wù)情況后，認(rèn)為呂嘉問只想聚斂錢財(cái)，不顧百姓死活，完全違背了設(shè)置市易務(wù)的初衷，城市居民民怨沸騰。其后，曾布將所有調(diào)查材料全部交給了宋神宗，神宗又將材料移送中書。在王安石、呂惠卿等人庇護(hù)下，呂嘉問并未因曾布的彈劾而下臺(tái)。鄭俠上書

熙寧七年（1074）四月，監(jiān)安上門、光州司法參軍鄭俠上書宋神宗。他認(rèn)為，從去年以來蝗災(zāi)大作，秋冬二季干旱不雨，致使麥苗干枯而死，粟、麻等農(nóng)作物無法播種，民情洶洶，老百姓四處逃亡。而官府卻大肆聚斂錢財(cái)，全然不顧人民的死活，加之遼朝使者屢屢要求宋朝割讓領(lǐng)土，這些現(xiàn)象都是執(zhí)政大臣多行不義造成的。鄭俠將老百姓賣兒賣女、典當(dāng)妻子、流離失所、拆毀房屋、砍伐桑柘等情況繪制成《流民圖》，上呈宋神宗。宋神宗審閱鄭俠奏章后，夜不能寐，嘆息再三。其后，鄭俠又上書宋神宗，認(rèn)為天旱不雨，完全是由王安石引起的，并揚(yáng)言罷黜王安石，上天必下雨。王安石罷相后，呂惠卿擔(dān)任執(zhí)政大臣，鄭俠又上書彈劾呂惠卿，認(rèn)為呂惠卿與王安石是朋黨，本性奸詐，建議罷黜呂惠卿，任用馮京為宰相。鄭俠還指出元絳、王介、孫永、馮京是仁義之人，可以擔(dān)任執(zhí)政大臣的重任。呂惠卿怒不可遏，結(jié)果鄭俠被編管汀州（今福建長�。�，不許再入仕途。司馬光上書言事

熙寧七年（1074）四月，端明殿學(xué)士、判西京留守司御史臺(tái)司馬光上書朝廷，對(duì)王安石執(zhí)政以來的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面措施進(jìn)行了全面的抨擊。他認(rèn)為；自從宋神宗皇帝繼位以來，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，進(jìn)行了大刀闊斧的改革，但近年以來，許多百姓破產(chǎn)失業(yè)，民怨沸騰，其主要原因在于輔宋神宗治理國家的大臣未找到好的對(duì)策。王安石獨(dú)斷專行，提拔與自己政見一致的官員，排斥、打擊異己，甚至連天子耳目之官的臺(tái)諫官僚也不斷被貶逐，而任用一些奸詐小人，從上到下，幾乎是清一色的變法派人物，上行下效，竟相聚斂錢財(cái)。司馬光還指出當(dāng)前政策的六點(diǎn)失誤，其一是官府大量發(fā)放青苗錢，使老百姓負(fù)債累累，日益貧困，政府也無所收益；其二是免除富裕上戶的差役，聚斂貧困下戶的錢財(cái)，而官府用老百姓的血汗錢奉養(yǎng)一批無用的役人：其三是設(shè)置市易司，與貧民爭奪錢財(cái)，實(shí)際上，損失了大量官府物資；其四是宋朝本土尚未治理好，而朝廷卻不斷進(jìn)攻周邊各少數(shù)民族，得少失多，其五是施行保甲法后，允許農(nóng)民練兵習(xí)武，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其六是妄興水利，勞民傷財(cái)。在這六大弊病中，青苗、免役二法危害最大。農(nóng)民在豐收年景賣出所產(chǎn)糧食，其價(jià)格僅在常年的三分之一左右，如遇上災(zāi)荒年景，農(nóng)民無糧可賣，只得撤賣房屋，甚至賣兒賣女方能交納官府征收的錢財(cái)。這樣自然會(huì)造成貨輕錢重的局面，老百姓必然會(huì)越來越窮。從去年（1073）秋冬至今，天災(zāi)頻仍，老百姓已生活在水深火熱之中，而各級(jí)地方官吏卻照舊催督青苗、免役錢。假如象前代一樣，農(nóng)民起義風(fēng)起云涌，那么，祖宗開創(chuàng)的基業(yè)將被徹底斷送�？释�皇帝陛下有所醒悟，廢除新法，興利除弊，迅速改變這種危如壘卵的局面。曾布貶知饒州

熙寧七年（1074），曾布同呂惠卿之間關(guān)于市易法的爭論因呂惠卿升任參知政事而告一段落。其后宋神宗又委派章停、曾孝寬二人在軍器監(jiān)專門成立一個(gè)機(jī)構(gòu)核實(shí)二人申報(bào)的調(diào)查材料。呂惠卿檢索治平、熙寧時(shí)期國家財(cái)政的收支情況呈報(bào)宋神宗，但這些情況與三司使曾布所談的財(cái)政收支狀況大相徑庭。宋神宗命令曾布分析出現(xiàn)這種差別的原因，并認(rèn)為曾布的分析是言之成理的。這樣，曾布與呂惠卿之間的矛盾因此而進(jìn)一步加深。既然朝廷巳派人對(duì)市易法爭論一事進(jìn)行追究，他與呂惠卿之間勢(shì)必分出誰是誰非。最后，曾布落職，以本官出任饒州（今江西鄱陽）知州，呂嘉問出任常州（江蘇常州市）知州，魏繼宗被追奪所授官職，不許再入仕途。

咸雍十年