蒙古省并州縣 隨著蒙古統(tǒng)治區(qū)域的擴大及行政區(qū)劃的調(diào)整，其府州縣數(shù)量急劇增加；但長期戰(zhàn)亂、人戶南逃及大量驅(qū)奴附籍于主人，又使州縣所轄?wèi)艨跀?shù)大量削減。為了改變這一狀況，蒙古曾多次撿括戶口，省并州縣。至元二年（1265）閏五月，忽必烈詔令省并州縣。保留戶口繁庶且當(dāng)要沖的自古名郡，盡量省并戶口不滿千數(shù)的州縣，若是投下，則并入所隸州城；令州府官兼領(lǐng)附郭縣。至十二月，共省并州縣二百二十余所。阿術(shù)略淮西 忽必烈即位后，蒙古已逐漸鞏固了在河南、山東的統(tǒng)治，并以之為據(jù)點，不斷出兵攻掠兩淮。至元二年（1265）、宋咸淳元年八月，駐兵河南的蒙古元帥阿術(shù)率大軍攻廬州（今安徽合肥）、安慶諸路，宋將范勝、張林、高興、高迪等戰(zhàn)死。次年秋，阿術(shù)又略地蘄（今湖北蘄春）、黃（今湖北黃岡）。許衡上《時務(wù)五條》 忽必烈即位前，許衡在北方講授程朱理學(xué)，聲名大著。忽必烈稱帝后，以朝中文臣稱譽其才學(xué)，多次下詔召許衡入朝。至元二年 （1265），許衡奉命入中書省議事。三年九月，忽必烈召許衡至上都訪問政事，許衡于是陳時務(wù)五條：其一，北方之有中夏者，必行漢法乃可長久，其二，中書之務(wù)，大要在用人、立法，其三，為君之道，在于修德、用賢、愛民；其四，圣君之責(zé)，在于優(yōu)重農(nóng)民，勿擾勿害。自都邑而至州縣，皆設(shè)學(xué)校，其五，民志定則天下安定。忽必烈深表嘉許。四年，許衡告病還鄉(xiāng)，不久復(fù)召入朝，參予議定朝儀及內(nèi)外官制。七年（1270）授中書左丞。后因彈劾阿合馬專權(quán)貪刻，不為忽必烈接受，請求解職。八年，改授集賢大學(xué)士兼國子監(jiān)祭酒。從政失意的許衡從此致力于教學(xué)，被元代人推崇為朱熹道統(tǒng)的繼承者。蒙古設(shè)立大宗正府 蒙古國時期，蒙古以札魯忽赤（斷事官）總司法行政事務(wù)。忽必烈即位后，處理國家政務(wù)的權(quán)力移交給新立的中書省，札魯忽赤遂成為專門的司法長官，至元二年（1265），蒙古設(shè)大宗正府為其官署。其他朝代宗正機構(gòu)以專管皇族事務(wù)為基本職能，而蒙古大宗正府主要處理諸王、附馬投下的蒙古人、色目人及漢人刑名詞訟。九年，曾規(guī)定只處理蒙古人公事，以后又時而兼理漢人刑名。大宗正府置札魯忽赤十員（后增至四十二員），由宗王或怯薛擔(dān)任，其長一人。但大宗正府并非蒙古唯一的司法系統(tǒng)。各投下還設(shè)有自己的斷事官，軍人、官府匠人、佛教徒、道士等涉訟也各自由樞密院、金玉府、總制院（宣政院）、道教所各系統(tǒng)自行處理。終元之世，一直沒有形成統(tǒng)一的司法系統(tǒng)。八剌奪取察合臺國汗位 阿里不哥歸附忽必烈后，窩闊臺后王海都的勢力卻在漠北發(fā)展壯大。至元二年（1265），投靠過阿里不哥而最終歸附忽必烈的察合臺孫阿魯忽去世，兀魯忽妃未經(jīng)忽必烈汗同意，擅立合剌旭烈兀之子木八剌沙為察合臺國之汗，引起忽必烈不滿。忽必烈派出自己身邊的察合臺曾孫八剌回察合臺汗國奪取權(quán)力，并牽制海都。八剌回去后，用武力廢木八剌沙，自立為汗。為了爭奪忽炭 （又作斡端，今新疆和田），八剌與蒙古朝廷開戰(zhàn)。繼與海都爭奪中亞城廓地區(qū)，兵敗官和。六年（1269），八剌、海都與欽察汗忙哥帖木兒等在塔剌思河畔舉行忽里勒臺大會，實現(xiàn)了聯(lián)合。九年（1272），八剌去世，海都援立八剌子篤哇為察合臺汗。篤哇追隨海都，繼續(xù)與忽必烈為敵。 |