甘女士在長(zhǎng)沙朝暉路的“美聯(lián)天驕城”樓盤(pán)購(gòu)買(mǎi)了均價(jià)7900元的一套121平米的毛胚房，房子單價(jià)看上去十分劃算。然而在簽訂合同時(shí)，售樓部卻要求她在合同之外，還簽訂了一份每平米2980元的裝修補(bǔ)充協(xié)議。甘女士計(jì)算發(fā)現(xiàn)，自己購(gòu)買(mǎi)的這套房裝修費(fèi)就得花上30余萬(wàn)元，而裝修項(xiàng)目除了基礎(chǔ)裝修以外，就只有一套中央空調(diào)、新風(fēng)機(jī)以及壁掛爐，市場(chǎng)價(jià)遠(yuǎn)不值裝修價(jià)。

如果加上裝修，該樓盤(pán)的單價(jià)已經(jīng)接近1萬(wàn)2千元一平米，業(yè)主們質(zhì)疑開(kāi)發(fā)商的行為是針對(duì)政府限價(jià)令想出的新招，變相提價(jià)。而讓甘女士等業(yè)主無(wú)奈的是，如果不簽訂這份裝修補(bǔ)充協(xié)議，消費(fèi)者就無(wú)法購(gòu)房。

記者隨后找到了售樓中心。負(fù)責(zé)人表示，正在銷(xiāo)售這兩棟樓的相關(guān)手續(xù)都已得到相關(guān)部門(mén)的審批和備案，包括購(gòu)房合同、裝修補(bǔ)充協(xié)議、以及價(jià)格也已在售樓部顯著位置進(jìn)行公示，業(yè)主在購(gòu)房前已經(jīng)知道需簽訂裝修協(xié)議，否認(rèn)存在強(qiáng)制搭售。

經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)商售樓部表示，如果業(yè)主對(duì)于銷(xiāo)售的價(jià)格不認(rèn)可，他們可以接受退房。根據(jù)長(zhǎng)沙市發(fā)改委及長(zhǎng)沙住建委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為的通知，從今年3月18日起，長(zhǎng)沙新銷(xiāo)售的商品房須進(jìn)行申報(bào)監(jiān)審、同時(shí)對(duì)商品房銷(xiāo)售實(shí)行“一套一標(biāo)”的明碼標(biāo)價(jià)。

除了美聯(lián)天驕城，位于長(zhǎng)沙雨花區(qū)洞井路的南城印象樓盤(pán)，則想出了差價(jià)承諾書(shū)的“套路”。這個(gè)樓盤(pán)的售樓合同上只售八千元左右每平米，而實(shí)際房?jī)r(jià)卻達(dá)到一萬(wàn)元左右每平米，剩下的部分要求購(gòu)房者私下簽訂《承諾書(shū)》并自愿補(bǔ)齊差價(jià)。對(duì)此，20多名業(yè)主將開(kāi)發(fā)商告上法庭。

益陽(yáng)的李女士今年5月在長(zhǎng)沙雨花區(qū)洞井路的南城印象樓盤(pán)購(gòu)買(mǎi)了一套113平米的商品房，總房?jī)r(jià)為113萬(wàn)。但是在簽訂合同時(shí)，合同價(jià)卻為8505每平米，總價(jià)96萬(wàn)多，剩下的17萬(wàn)多元以承諾書(shū)的形式支付給了個(gè)人。

事后，李女士發(fā)現(xiàn)，這筆錢(qián)沒(méi)有體現(xiàn)在購(gòu)房合同之內(nèi)，也不能進(jìn)行按揭貸款，于是向開(kāi)發(fā)商進(jìn)行質(zhì)問(wèn)。這才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)政府對(duì)南城印象樓盤(pán)給出的批復(fù)價(jià)格是8000元左右每平米，而開(kāi)發(fā)商的做法是在玩套路，以承諾書(shū)的方式向購(gòu)房者收取指導(dǎo)價(jià)之外的房款，既沒(méi)有少收錢(qián)，又表面上遵循了政府的指導(dǎo)價(jià)。

記者了解到，有著李女士同樣經(jīng)歷的業(yè)主有二十多名，他們質(zhì)疑開(kāi)發(fā)商補(bǔ)差價(jià)的行為違反了《經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售的規(guī)定》，在受到差價(jià)款事件購(gòu)房者的舉報(bào)后，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)物價(jià)局在今年七月給業(yè)主下發(fā)了價(jià)格舉報(bào)處理結(jié)果告知書(shū)，并對(duì)置業(yè)公司作出8.2萬(wàn)元罰款的行政處罰。

在發(fā)現(xiàn)南城印象置業(yè)公司在購(gòu)房合同上的套路之后，20多名南城印象的購(gòu)房者向法院起訴，要求置業(yè)公司退還合同之外的款項(xiàng)，共計(jì)200多萬(wàn)。8月9日，長(zhǎng)沙雨花區(qū)人民法院已經(jīng)受理此案。律師表示，根據(jù)價(jià)格法，對(duì)于重大商品的價(jià)格，國(guó)家及政府有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)價(jià)，或者定價(jià)，開(kāi)發(fā)商或者置業(yè)公司理應(yīng)遵循。

長(zhǎng)沙雨花區(qū)物價(jià)局查實(shí)，南城印象樓盤(pán)于2015年9月取得商品房預(yù)售許可證。至2016年底，該樓盤(pán)詢基準(zhǔn)價(jià)為1萬(wàn)元左右/平方米。2017年1月，長(zhǎng)沙市實(shí)行房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)控，要求該樓盤(pán)重新進(jìn)行詢價(jià)，市住建委信息中心最終批復(fù)價(jià)格為8000元左右/平方米，這也是南城印象樓盤(pán)的公示價(jià)格。律師認(rèn)為，南城印象置業(yè)公司用承諾書(shū)的方式收取政府批復(fù)價(jià)格之外的款項(xiàng)，屬于價(jià)格違法。

記者了解到，為了抑制商品房?jī)r(jià)格顯著上漲，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委以及政府都出臺(tái)了一系列的規(guī)范措施。但是，開(kāi)發(fā)商為了多收錢(qián)，采取了承諾書(shū)，轉(zhuǎn)讓書(shū)，裝修款等方式，暗度陳倉(cāng)繼續(xù)收取政府指導(dǎo)價(jià)之外的房?jī)r(jià)。

另外，在實(shí)際操作中，政府僅要求對(duì)毛胚房或精裝房預(yù)售均價(jià)進(jìn)行申報(bào)、備案等措施，并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定要求對(duì)裝修等其它價(jià)格進(jìn)行申報(bào)審批，因此才出現(xiàn)了部分開(kāi)發(fā)商打擦邊球的行為。

律師表示，根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)退還多付部分;造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。