在剛剛結束的

2018年長沙市3·15晚會上

現(xiàn)場曝光了

2017年

長沙發(fā)生的多起因商家突然停業(yè)或者失聯(lián)

導致購買了預付卡的會員退費無門的事件

在眾多卷走會員預付款的甩手掌柜中，曾位于五江天街的青力健身俱樂部尤其值得注意。

據(jù)會員介紹，該俱樂部從2015年開始招募會員，銷售預付卡，直到2016年7月才正式對外營業(yè)，2017年經(jīng)過一次短暫關門后，店名改為靚健俱樂部，之后，又以店慶名義對外招募會員。

而就在店慶活動結束后不久，俱樂部就突然關門。據(jù)不完全統(tǒng)計，該俱樂部前后招募了上千名會員，預存費用高達數(shù)百萬元。

從這些案例中可以看出，預付卡消費陷阱主要集中在健身、美容美發(fā)、餐飲等服務行業(yè)，且不管是商家經(jīng)營不善造成公司倒閉，還是奸商蓄意圈錢，最終受傷的都是預付卡消費者，而當他們權益受到侵害時，要維權可謂困難重重。

其實，為了保障消費者權益，早在2012年11月，我國就開始施行《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》。

辦法中規(guī)定：發(fā)卡企業(yè)或者是售卡企業(yè)應該依據(jù)相關的章程或者是協(xié)議約定提供退卡服務，同時各發(fā)行單用途預付卡的企業(yè)應該到主管部門進行備案并且建立企業(yè)資金存管制度，一旦發(fā)生商家跑路或是其他類似情況，商務部門可以用這些保證金，來補償消費者的損失。

理論上，這個辦法確實可以降低商家跑路，消費者退費難的風險。那么，長沙市發(fā)售預付卡的企業(yè)備案情況如何呢？記者調(diào)查了幾家大型連鎖機構。

記者從長沙市商務局了解到，目前長沙市企業(yè)發(fā)售預付卡備案登記的單位有300多家。

那些沒有進行備案登記的企業(yè)，資金存管更是無從談起，且除了零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)的企業(yè)法人，其他行業(yè)和個人都不在辦法規(guī)定范圍內(nèi)。

而由于發(fā)卡企業(yè)的性質(zhì)不同，歸屬商務部門管理的級別也有所不同。如一些全國品牌發(fā)卡企業(yè)，其備案所在地大都為總部所在地，一旦長沙的門店關門，消費者退費過程將較為漫長。

而對于《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》規(guī)定外的企業(yè)法人，以及個體工商戶，從備案到跑路后的處理，商務部門無法監(jiān)管，工商部門也只能對跑路商家進行事后處理。

對此，湖南師范大學法學副教授魏敏表示，這些措施對于動輒幾十上百萬的預存款來說，違法成本太低，因此，消費者的權益能否得到保障，仍然是一個未知數(shù)。

魏敏認為，目前遇到商家跑路的情況，消費者不知道該找誰，政府部門誰來管的局面正是立法缺失的表現(xiàn)。

小編提醒廣大消費者要擦亮眼睛，提高自我防范意識。在辦卡之前，要進行必要的核實，看證照是否齊全，是否辦理發(fā)卡備案手續(xù)。同時，也請理性消費，對大額預存尤其是高折扣預存要警惕，以防掉入不法商家精心設置的陷阱。