6月27日，長(zhǎng)沙市下河街依舊繁華。這個(gè)曾為市中心最熱鬧的小商品批發(fā)市場(chǎng)，或?qū)⒈灰粭?80米的超高層取代。

　　新聞進(jìn)行時(shí)

　　市場(chǎng)大火

　　6月22日12時(shí)30分許，長(zhǎng)沙市下河街的大眾、橋頭小商品市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。

　　32小時(shí)救援

　　失火后，長(zhǎng)沙市消防支隊(duì)經(jīng)過(guò)32小時(shí)努力，至23日20時(shí)，大火才被完全撲滅。

　　刑拘追責(zé)

　　6月30日，經(jīng)警方取證調(diào)查，戴某等4名相關(guān)責(zé)任人因涉嫌消防責(zé)任事故罪被刑拘。

　　6月22日，長(zhǎng)沙市下河街的大眾、橋頭小商品市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。長(zhǎng)沙消防官兵經(jīng)過(guò)32小時(shí)努力，才將大火完全撲滅。過(guò)火面積約2800余平方米，商戶損失嚴(yán)重。

　　這起驚心動(dòng)魄的火災(zāi)被制成視頻，６月３０日，長(zhǎng)沙市政府請(qǐng)來(lái)260名重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀看。警方刑拘4名相關(guān)責(zé)任人。

　　“如果不是人太多，這個(gè)會(huì)一定會(huì)放到橋頭火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)去開(kāi)！”長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)李介德開(kāi)口第一句話擲地有聲。

　　6月30日上午，長(zhǎng)沙市政府組織召開(kāi)全市重大火災(zāi)隱患及區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治工作緊急會(huì)議。

　　即日起，長(zhǎng)沙市將開(kāi)展重大火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，對(duì)在行動(dòng)過(guò)程中履職不到位，工作不落實(shí)的單位責(zé)任人將采取行政拘留、追究刑事責(zé)任等措施。

　　火災(zāi)視頻震撼現(xiàn)場(chǎng)

　　參會(huì)者眾，除了相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人，重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人也悉數(shù)到場(chǎng)，共260余人。

　　參會(huì)人員看了“6·22”橋頭大火的視頻資料片： 大眾商廈起火，大眾和橋頭2個(gè)小商品市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響。視頻顯示，起火時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)布滿濃煙，可視范圍不足一米。經(jīng)過(guò)300余名消防官兵32小時(shí)的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，終于撲滅了大火，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值約2億元，搜救被困群眾70余名，疏散人員2100余名，確保了無(wú)人傷亡。

　　火后的市場(chǎng)，一片黢黑，裝潢均被燒毀，滿目瘡痍，過(guò)火面積約2800余平方米，超過(guò)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)大小。

　　面對(duì)驚心視頻，現(xiàn)場(chǎng)一片死寂。

　　4名責(zé)任人被刑拘

　　記者從長(zhǎng)沙警方了解到，4名相關(guān)責(zé)任人因涉嫌消防責(zé)任事故罪被刑事拘留。

　　他們分別是大眾小商品市場(chǎng)物業(yè)公司(龍馬物業(yè))代表戴某，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商大眾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司法人代表劉某，橋頭小商品市場(chǎng)管理人員房某和周某。

　　“防火和安全管理是他們職務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的過(guò)程中，違反了安全管理和消防法的規(guī)定；火災(zāi)造成了嚴(yán)重的后果，滿足這三點(diǎn)條件，就會(huì)因涉嫌消防責(zé)任事故罪被刑拘。”本報(bào)金牌律師團(tuán)、普特律師事務(wù)所曾昕律師分析。

　　6月30日，記者重訪火災(zāi)地點(diǎn)，因事故原因調(diào)查需要，現(xiàn)場(chǎng)已被封閉。

　　而龍馬物業(yè)和大眾開(kāi)發(fā)商聯(lián)合公布的通知稱，“經(jīng)營(yíng)戶將自己的貨物清理并搬出市場(chǎng)后，可攜帶押金條及租金條前往公司登記。經(jīng)核實(shí)后，公司會(huì)逐步退還相應(yīng)的款項(xiàng)。目前公司財(cái)務(wù)已被政府職能部門凍結(jié)，希望商戶耐心等待�！�

　　記者隨后撥打了物業(yè)公司和市場(chǎng)公開(kāi)的辦公電話，一直處于正忙狀態(tài)。

　　天心區(qū)政府、警方刑偵部門、省消防總隊(duì)火災(zāi)專家、中南大學(xué)房屋鑒定專家已組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行全面調(diào)查，善后工作也在穩(wěn)步進(jìn)行。

　　部門

　　曾掛牌督辦，未整改到位

　　為什么這場(chǎng)大火會(huì)燒起來(lái)？為什么這場(chǎng)火會(huì)持續(xù)這么久？

　　當(dāng)?shù)亟值擂k一位不愿具名的工作人員介紹，大眾、橋頭小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶消防安全意識(shí)非常淡薄，缺乏基本的防火、滅火和逃生自救常識(shí)。

　　“去年以來(lái)，天心區(qū)政府在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了全員消防宣傳培訓(xùn)，但是在該市場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí)，很多經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為參加培訓(xùn)會(huì)占用經(jīng)營(yíng)時(shí)間，主觀上排斥，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳�！�

　　“有的經(jīng)營(yíng)戶在火災(zāi)發(fā)生后，仍然試圖擅自沖進(jìn)火場(chǎng)取回貨物，萬(wàn)幸被工作人員攔下了�！�

　　天心區(qū)消防大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“區(qū)消防大隊(duì)于去年6月依法向該市場(chǎng)下發(fā)了《重大火災(zāi)隱患整改通知書》，責(zé)令其限期整改，同時(shí)將該重大火災(zāi)隱患上報(bào)天心區(qū)政府進(jìn)行掛牌督辦。區(qū)委、區(qū)政府高度重視并多次召開(kāi)專題會(huì)議研究重大火災(zāi)隱患整改工作，明確了具體的工作舉措。市場(chǎng)均以火災(zāi)隱患耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、資金投入多、整改難度大等為借口，只進(jìn)行了一些局部整改，沒(méi)有徹底消除隱患。”

　　幕后

　　失火市場(chǎng)曾有6大隱患

　　1 人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置排煙設(shè)施；

　　2 該市場(chǎng)內(nèi)存在著大量私自搭建的行為，將原有空間人為分隔成小房間作為倉(cāng)庫(kù)，增加了火災(zāi)荷載，且防火分區(qū)分隔設(shè)施被破壞；

　　3 現(xiàn)有自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)；

　　4 市場(chǎng)地上部分沒(méi)有設(shè)置自動(dòng)噴水滅火設(shè)施；

　　5 電器線路敷設(shè)不符合規(guī)定；

　　6 占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重影響人員安全疏散。

　　互動(dòng)

　　即日起，長(zhǎng)沙市將開(kāi)展針對(duì)定王臺(tái)書市、金泰市場(chǎng)等26個(gè)重大火災(zāi)隱患單位以及鴨子鋪、王家灣、東岸等50余處區(qū)域性火災(zāi)隱患的整改。

　　如果市民在生活中發(fā)現(xiàn)了消防隱患，可以撥打本報(bào)熱線96258或者消防96119進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　下河街·歷史

　　400年老市場(chǎng)

　　明代就有記載

　　據(jù)湖南省文史研究館館員陳先樞介紹：下河街南起坡子街，北止五一大道，以回龍巷為界，北段稱上河街，南段稱下河街，今習(xí)慣通稱下河街。下河街在明朝崇禎《長(zhǎng)沙府志》就有記載，距今已有400多年歷史。

　　清代 下河街是牙行云集之地。牙行是我國(guó)舊時(shí)從事貿(mào)易中介，為買賣雙方說(shuō)合交易、并收取傭金的商行。

　　清末民初 因湘江水運(yùn)之便，綿延數(shù)里的下河街成為湖南全省南雜土果貨的重要集散地。

　　1938年文夕大火之后 下河街重建，至今街巷格局基本沒(méi)變。

　　上世紀(jì)五六十年代 下河街手工業(yè)作坊較多，主要做油鞋木屐、紙盒、篾業(yè)和炭行四大類。

　　1980年代 膽子稍微大點(diǎn)的邵東人開(kāi)始挑著擔(dān)子賣小玩意兒，但不敢公開(kāi)吆喝。

　　1990年代初 下河街里的小商品貿(mào)易開(kāi)始爆發(fā)。

　　下河街·未來(lái)

　　最快下月拆遷

　　或建280米高樓

　　曾經(jīng)長(zhǎng)沙市中心最熱鬧的小商品批發(fā)市場(chǎng)，或?qū)⒈灰粭?80米的超高層取代。最快在下個(gè)月，長(zhǎng)沙市天心區(qū)下河街部分住戶將會(huì)收到第一份征收公告，到年底時(shí)，所有征收公告將發(fā)放到位。

　　最快下個(gè)月啟動(dòng)征收

　　即將啟動(dòng)征收的下河街棚改項(xiàng)目位于五一大道與湘江大道交會(huì)處東南角，總用地面積約31.5畝。

　　“前期工作從去年底就開(kāi)始了”，長(zhǎng)沙市房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，棚改將征收棚屋80棟、面積約6.25萬(wàn)平方米、住戶315戶 ，采取貨幣補(bǔ)償、就近房源及保障性住房三種安置方式。

　　預(yù)計(jì)征收總投資約14.33億元，資金將通過(guò)長(zhǎng)沙市房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司自籌及銀行貸款方式解決�！敖柽@次棚改的機(jī)會(huì)，太平街、解放路、湘江大道、五一大道圍合區(qū)內(nèi)、除已建成的太平街歷史文化街區(qū)以外的棚戶也將啟動(dòng)改造�！�

　　晏家塘或可替代下河街

　　拆遷征收后的下河街計(jì)劃建設(shè)開(kāi)發(fā)為70層、280米的超高層地標(biāo)建筑，是集商務(wù)、購(gòu)物、辦公酒店于一體的大型城市綜合體。

　　城中心的下河街小商品市場(chǎng)消失后，長(zhǎng)沙市民或許可以前往晏家塘采購(gòu)小商品。