“我下班，剛好‘踩點(diǎn)’到學(xué)校接女兒回家。”

盡管天色已晚，11月8日，從岳麓區(qū)楓林綠洲中心小學(xué)接到女兒的家長孫小旺一臉輕松。從這個學(xué)期開始，學(xué)校推出校內(nèi)課后服務(wù)，孫小旺從此得到了“解放”，自己上班和接送孩子上學(xué)實(shí)現(xiàn)了“兩不誤”。

課后孩子們開心學(xué)古箏。

孩子放學(xué)了

可家長還在上班

長期以來

放學(xué)后

孩子去哪兒的“三點(diǎn)半難題”

困擾了不少家長

……

 今年秋季開學(xué)，長沙市在中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)（即校內(nèi)托管）全面推行。

連日來，記者參與長沙市教育局組織的校內(nèi)課后服務(wù)專題采訪中獲悉，目前，內(nèi)城區(qū)各中小學(xué)已全面推出校內(nèi)托管服務(wù)，其中芙蓉、雨花、天心、 岳麓和開福內(nèi)五區(qū)參與的中小學(xué)學(xué)生達(dá)17.7萬名，平均參與率達(dá)54.9%，加上高新區(qū)，這也意味著城區(qū)有遠(yuǎn)超過17萬名中小學(xué)生家長受益，從“三點(diǎn)半難題”中得以“抽身”。

孩子們認(rèn)真學(xué)書法。

下午3時30分許，放學(xué)鈴聲過后，麓山國際實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口，在兩名全副武裝保安的“把關(guān)”下，在老師的護(hù)送下，一部分學(xué)生相繼走出校門，由等候的家人接走；另一部分學(xué)生趕緊“走班”找到自己的新團(tuán)隊(duì)，在老師的帶領(lǐng)下或參與音樂、美術(shù)等藝術(shù)類興趣活動；或踢足球、打籃球甚至攀巖拓展等體育類興趣活動；或開展科技制作；或接受家庭作業(yè)輔導(dǎo)。其中校內(nèi)難得一見的攀巖拓展訓(xùn)練就設(shè)在學(xué)校教學(xué)樓外，記者看到，該教學(xué)樓的一面墻上，經(jīng)過“加工”后安裝上了用來攀巖的設(shè)備和設(shè)施，饒有興趣的孩子們在教練的帶領(lǐng)下，步步為營、小心翼翼地進(jìn)行攀巖訓(xùn)練。

孩子們開心學(xué)攀巖。

“學(xué)校新開設(shè)了攀巖訓(xùn)練，滿足孩子們的需求，這也是長沙城區(qū)小學(xué)校園的首創(chuàng)項(xiàng)目�！�

麓山國際實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長黃斌介紹，按照長沙市校內(nèi)課后服務(wù)新政的要求，這個學(xué)期開學(xué)，學(xué)校根據(jù)家長自愿選擇的原則，接收參與校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)生有2700多名，占到了在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的70%。

黃斌告訴記者。實(shí)際上，包括午休午托在內(nèi)，該學(xué)校早在5年前就推出了校內(nèi)課后服務(wù)。此次長沙市中小學(xué)全面推行校內(nèi)課后服務(wù)新政，麓山國際實(shí)驗(yàn)小學(xué)以自己的師資力量為主，外聘社會公益機(jī)構(gòu)專業(yè)老師為輔，提供文化學(xué)科類、藝術(shù)類和體育類校內(nèi)課后服務(wù)，學(xué)生自愿選擇，推出了語文閱讀、數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練；舞蹈、民樂、號鼓；籃球、足球、武術(shù)、攀巖等60多個課后班，極大地滿足了學(xué)生和家長的個性化需求。

在老師的帶領(lǐng)下，籃球場上，到處是孩子們生龍活虎躍動的身影；走廊上或過道間的訓(xùn)練點(diǎn)，孩子們或圍成一圈或排成隊(duì)，看老師的示范動作；教室里，或歌聲悠揚(yáng)進(jìn)行聲樂練習(xí)，或在老師的指點(diǎn)下開展舞蹈訓(xùn)練，或端坐聚精會神提起毛筆學(xué)書法……下午放學(xué)時段 ，走進(jìn)開福區(qū)清水塘北辰小學(xué)，呈現(xiàn)在記者眼前的，儼然一派有條不紊的課間場景，校內(nèi)課后服務(wù)正在進(jìn)行中，放學(xué)的孩子已分批離校。

課后，室內(nèi)籃球場是孩子們的樂園。

清水塘北辰小學(xué)書記梁寒告訴記者，學(xué)校是開福區(qū)在校人數(shù)最多的一所小學(xué)，為穩(wěn)妥做好校內(nèi)課后服務(wù)工作，經(jīng)過家長自愿申報(bào)等準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，該校在開福區(qū)教育局的把關(guān)下，在本學(xué)期的第三周后正式推行校內(nèi)課后服務(wù)。全校3997名學(xué)生，報(bào)名參與課后服務(wù)的學(xué)生1100多名，全校200多名老師全部參與。

梁寒介紹，學(xué)校不提供午休服務(wù)，根據(jù)學(xué)生和家長需求，校內(nèi)課后服務(wù)提供家庭作業(yè)輔導(dǎo)和藝術(shù)、體育搭配的不同類服務(wù)。由于室外活動場地比較緊，為滿足體育類等室外課后服務(wù)需求，學(xué)校從時間錯開安排，場地上也是“見縫插針”精細(xì)劃分活動區(qū)域。其收費(fèi)根據(jù)按照校內(nèi)課后服務(wù)的不超過1000元每人每期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，扣除前三周，該學(xué)校收費(fèi)675元每人，實(shí)際低于政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)�？紤]到學(xué)校的實(shí)際情況，每周星期二下午不提供校內(nèi)課后服務(wù)，統(tǒng)一安排為學(xué)校老師們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

長沙在中小學(xué)全面推行校內(nèi)課后服務(wù)，此舉無疑是政府為家長做了的一件大好事，受到了家長近乎“一邊倒式”的肯定和歡迎。在采訪中，記者了解到，對照長沙政策的大標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)各教育局精心組織，已陸續(xù)“落地”推出了校內(nèi)課后服務(wù)。

課后，學(xué)著下象棋。

“校內(nèi)課后服務(wù)實(shí)施比較順暢，全區(qū)以學(xué)校為主體，優(yōu)先使用學(xué)校師資力量，有需要的社團(tuán)則引進(jìn)校外特殊人才，較好地解決了當(dāng)前校內(nèi)課后服務(wù)的師資問題。”

談及區(qū)域校內(nèi)課后服務(wù)實(shí)施的現(xiàn)狀，岳麓區(qū)主任督學(xué)李曉麗如是說，今年秋季開學(xué)，該區(qū)廣泛動員，除農(nóng)村學(xué)校外，全區(qū)80%的中小學(xué)校推出了校內(nèi)課后服務(wù)。

李曉麗說，早在長沙校內(nèi)課后服務(wù)政策出臺前，岳麓區(qū)就在積極探索解決學(xué)生包括午休在內(nèi)的相關(guān)問題，尤其從2014年以來非全日制寄宿學(xué)校新建均配建了寢室，為學(xué)生提供午休，主動替家長分憂。目前，岳麓區(qū)有中小學(xué)93所，在校學(xué)生近10萬名，此次推行校內(nèi)課后服務(wù)，該區(qū)中小學(xué)憑借良好的軟硬條件從容應(yīng)對，家長報(bào)名參與意愿很強(qiáng)，參與校內(nèi)課后服務(wù)的中小學(xué)生占到了全區(qū)總數(shù)的81.6%。

跟著老師學(xué)拉二胡。

與岳麓區(qū)高參與率相比，開福區(qū)中小學(xué)家長報(bào)名參與校內(nèi)課后服務(wù)的積極性似乎沒那么高。開福區(qū)教育局基教科科長鐘潔蕓告訴記者，該區(qū)目前有中小學(xué)63所，在校學(xué)生5.1萬余名，參與校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)生1.3萬多名，參與率27.5%。這一情況的出現(xiàn)，除去該區(qū)農(nóng)村學(xué)校沒有參與外，由于該區(qū)中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)在開學(xué)后第三、四周才得以實(shí)施，相對較晚，在一定程度上影響了家長的報(bào)名積極性，預(yù)計(jì)下學(xué)期參與率會增加。該區(qū)校內(nèi)課后服務(wù)推行以來，通過學(xué)校特色+內(nèi)容結(jié)合，推出了豐富多彩的課后服務(wù)活動。

課后老師給孩子們進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)。

在雨花區(qū)，該區(qū)教育局黨委委員劉翔貴介紹，今年秋季實(shí)施校內(nèi)課后服務(wù)，該區(qū)中小學(xué)參與校內(nèi)課后服務(wù)的中小學(xué)生達(dá)50191名，參與率48.5%；老師報(bào)名參與校內(nèi)課后服務(wù)的有3895名，參與率為57.4%。目前，該區(qū)校內(nèi)課后服務(wù)穩(wěn)妥推進(jìn)，較好地滿足了家長的需求。

“學(xué)校日常工作安排借助微信群等網(wǎng)絡(luò)完成，為老師們參與校內(nèi)課后服務(wù)創(chuàng)造條件，盡可能減少老師的負(fù)擔(dān)�！痹�芙蓉區(qū)，該區(qū)火星小學(xué)校長何潔哲介紹說。記者了解到，為了盡可能滿足學(xué)生和家長的特色課程個性需求，該區(qū)校內(nèi)課后服務(wù)的實(shí)施由區(qū)教育局出面招標(biāo)，篩選公布了一批第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)“白名單”，由各學(xué)校自行選擇。目前芙蓉區(qū)中小學(xué)參與校內(nèi)課后服務(wù)人數(shù)1.6萬多名，參與率32%。

而天心區(qū)中小學(xué)參與校內(nèi)課后服務(wù)人數(shù)1.78萬名，參與率32%。

舞蹈班吸引了女孩子們的積極參與。

校內(nèi)課后服務(wù)的實(shí)施無疑增加了學(xué)校和老師的負(fù)擔(dān)，各學(xué)校在摸索中負(fù)重前行，如何將服務(wù)上班族家長的好事做實(shí)做好？在采訪中，業(yè)界人士紛紛支招并提出了各自的看法和建議。

麓山國際實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長黃斌告訴記者，由于校內(nèi)課后服務(wù)影響到老師們原本下午的備課、教學(xué)研討等工作，為此，該校將語文等學(xué)科集體備課時間換成了上午，課后服務(wù)時段，不排相應(yīng)的學(xué)科活動，讓老師們錯開參與；教師例會則換成了晚上召開，且壓縮至每月一次。“當(dāng)晚開會，學(xué)校食堂會為老師們提供可口的飯菜。”黃斌說，學(xué)校建立了上課點(diǎn)到、課程監(jiān)督、課后展示，每個學(xué)期建有考評的機(jī)制，確保課后服務(wù)效果。

在岳麓區(qū)楓林綠洲中心小學(xué)，為做好午托和課后服務(wù)管理，該學(xué)校的10名行政成員分成兩班，實(shí)行“兩班倒”；為盡可能滿足學(xué)生和家長個性化需求，課后服務(wù)引進(jìn)了書法、舞蹈等校外專業(yè)老師參與，其費(fèi)用在學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)中開支�！罢n后服務(wù)加大了學(xué)校的工作量，老師們很辛苦，學(xué)校如何進(jìn)一步統(tǒng)籌安排值得思考�！睏髁志G洲中心小學(xué)校長黃蘭輝深有體會。

課后，孩子們在老師帶領(lǐng)下學(xué)唱歌。均為周和平攝

雨花區(qū)教育局黨委委員劉翔貴坦言，校內(nèi)課后服務(wù)的推行是一件利好上班族家長的好事，不過也帶來了一定的現(xiàn)實(shí)沖突，其一是家長的個性化需求難以滿足，與學(xué)校提供的服務(wù)存在供需矛盾；其二是學(xué)校日常教學(xué)與課后服務(wù)存在一定的沖突，影響了原本下午學(xué)校的教研活動、老師例會以及老師的備課、改作業(yè)等，老師照顧了別人的孩子可能難以照顧好自己的孩子，學(xué)生在校時間增長，學(xué)校對應(yīng)的安全責(zé)任加大。另外，課后服務(wù)涉及收費(fèi)，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如何分配？要解決這些方方面面的問題，尤其有待教育系統(tǒng)在實(shí)踐中進(jìn)一步探索“突圍”，讓機(jī)制體制不斷得到完善。

開福區(qū)教育局基教科鐘潔蕓則認(rèn)為，校內(nèi)課后服務(wù)推行，有的政策不能“一刀切”，如寄宿學(xué)校學(xué)生同樣參加卻不能另行收費(fèi)，建議可適當(dāng)收費(fèi)。對于在學(xué)校午休而不參加校內(nèi)托管服務(wù)的學(xué)生，業(yè)內(nèi)人士同樣建議可適當(dāng)收取午休服務(wù)費(fèi)。