近年來，長沙經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，但城市化也帶來了城市交通治理難題。圍繞道路交通管理“保暢通、防事故”的要求，長沙交警以改革創(chuàng)新為引擎，用大數(shù)據(jù)驅(qū)動的信息平臺、指揮調(diào)度體系、機動勤務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管機制四大版塊改革，強力推動道路交通管理的全領(lǐng)域、全流程、全要素轉(zhuǎn)型升級。在今年第二季度高德地圖全國主要城市擁堵排名中，長沙市由去年同期第12名下降到15名；今年上半年全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失分別下降15.3%、13.4%、19.8%、15.6%。

　　日前，長沙智能交通管理三期基本建成并投入試運行，智能交通三期系統(tǒng)主要包括交通管理指揮調(diào)度平臺、視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺兩大平臺，智能交通信號控制、高清電子警察、高清電視監(jiān)控及違法停車自動抓拍等六大系統(tǒng)，道路交通運行指數(shù)系統(tǒng)、道路交通流量分析與預(yù)測系統(tǒng)等五大應(yīng)用軟件。

　　秒億級運算，智能交通全面升級

　　智能三期在第一期、二期的基礎(chǔ)上，前端共布建774套高清監(jiān)控、558套高清電警、228套微波采集系統(tǒng)、426套智能信號控制系統(tǒng)，后端對指揮中心指揮調(diào)度平臺進(jìn)行全面升級擴(kuò)容，共開發(fā)交通擁堵事件自動預(yù)警、警用資源可視調(diào)度、緝查布控秒億運算、應(yīng)急處置預(yù)案一鍵啟動等11項功能，已實現(xiàn)了市區(qū)與四區(qū)（縣、市）監(jiān)控、電子警察設(shè)備共4101路視頻圖像的聯(lián)網(wǎng)共享。

　　同時，交警支隊爭取財政投入1200萬元，研發(fā)了交管信息平臺，歸集、存儲海量數(shù)據(jù)信息，根據(jù)實戰(zhàn)需求進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。大聯(lián)合交管中心對智能交通系統(tǒng)前端設(shè)備采集的流量、流速和圖像信息，集成到指揮調(diào)度平臺。指揮中心依據(jù)指揮調(diào)度平臺集成的實時信息和11項應(yīng)用功能，進(jìn)行可視化、扁平化、精準(zhǔn)化的指揮調(diào)度。

　　目前，信息平臺從公安各警種、政府部門、運輸企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司歸集與交通管理相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)信息1600億條，已研發(fā)并上線運行了交通違法精準(zhǔn)查緝、“兩客一危一校一貨”企業(yè)交通安全風(fēng)險評估、交管執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)管等6大類功能模塊。長沙道路交通管理“大交管+兩大中心”的“一體兩翼”格局基本形成，加快提升長沙城市交通現(xiàn)代治理能力水平。

　　大數(shù)據(jù)全能預(yù)警，53家企業(yè)“紅”了

　　長沙交警以信息主導(dǎo)警務(wù)，全面整合了全市“兩客一危一�！逼髽I(yè)、車輛、駕駛員的基礎(chǔ)信息，從交通事故、交通違法、交通安全管理責(zé)任等方面，按照隱患的大小和危險的程度，設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險分值。通過對“兩客一危一�！钡绕髽I(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行安全風(fēng)險動態(tài)評估，生成“紅橙黃藍(lán)”四級預(yù)警信息。

　　同時，通過長沙市安委會和道安委等交通管理調(diào)度平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會對運輸企業(yè)交通安全管理的“三位一體”協(xié)同共治，打造“聯(lián)動融合，責(zé)任共擔(dān)，風(fēng)險共治”的交通安全命運共同體，有效解決了運輸企業(yè)監(jiān)管難介入、執(zhí)法難深入、過程難控制、責(zé)任難落地等監(jiān)管難題，實現(xiàn)了事故預(yù)防從“事后追責(zé)”到“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

　　今年以來，已有企業(yè)53家、車輛152臺、駕駛?cè)?2人被紅色預(yù)警。其中，53家企業(yè)中，36家被掛牌整改，2家被暫停運營資質(zhì)；152輛高風(fēng)險車輛中，企業(yè)消除安全隱患87輛，精準(zhǔn)引導(dǎo)交警路面查緝44輛，行業(yè)部門暫停營運資質(zhì)21輛；通報的72名高風(fēng)險駕駛?cè)酥�，企業(yè)辭退30人，納入企業(yè)重點監(jiān)管37人，監(jiān)管部門取消資質(zhì)5人。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，長沙市交通事故死人數(shù)同比下降了25.7%，連續(xù)3年未發(fā)生一起兩客一危一校較大以上的交通事故；長沙市運輸企業(yè)交通事故起數(shù)下降25.45%、死亡人數(shù)下降18.83%、受傷人數(shù)下降30.43%、直接財產(chǎn)損失下降44.59%。

　　“四位一體”改革，全面推進(jìn)高效警務(wù)

　　長沙交警以大數(shù)據(jù)運用為核心，以信息平臺、指揮調(diào)度體系、機動勤務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管機制為主要架構(gòu)，構(gòu)建“情指勤督”四位一體的高效警務(wù)體系。如果用一臺汽車來打比方，大數(shù)據(jù)就是汽車的動力原料，信息平臺就是汽車的發(fā)動機，指揮調(diào)度體系則是汽車的電氣系統(tǒng)，機動勤務(wù)則對應(yīng)著汽車的輪動系統(tǒng)，執(zhí)法監(jiān)管平臺就是安全穩(wěn)控系統(tǒng)。在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下，“情、指、勤、督”高效運行。

　　通過四網(wǎng)融合，大聯(lián)合交管中心將政府、公安、社會面與交通相關(guān)聯(lián)的信息，全部歸集到信息平臺，目前已歸集各類數(shù)據(jù)信息約1600億條。計劃開發(fā)17大類，55個實戰(zhàn)子模塊，目前，精準(zhǔn)打擊、交通安全風(fēng)險評估、執(zhí)法監(jiān)管等模塊已經(jīng)投入實戰(zhàn)，并取得了良好效果。

　　長沙交警通過大數(shù)據(jù)驅(qū)動高效勤務(wù)�！�1+N”的機動勤務(wù)，彌補了電子警察和傳統(tǒng)守點勤務(wù)的管理盲區(qū)，最大限度提高勤務(wù)效率。利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動精準(zhǔn)打擊模塊投入實戰(zhàn)以來，定期生成毒駕、失駕、假牌、套牌等隱蔽性高、危害性大的交通違法清單，堅決落地就查，產(chǎn)生了強大的執(zhí)法威懾力。同時利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動精細(xì)管理。由于湘江、京廣鐵路、瀏陽河、京港澳高速穿城而過，將長沙城區(qū)一分為五，加上歷史以來形成的城市布局，造成長沙中心城區(qū)斷頭卡口路比例達(dá)到36%，長沙支隊基于對歷史交通流量和交通類警情等數(shù)據(jù)的分析，摸排出一批節(jié)點不暢的堵點，實施一點一策的精細(xì)化管理。今年，在城區(qū)15條道路實施信號燈綠波控制，設(shè)置導(dǎo)向可變車道9處、潮汐可變車道1處、借道左轉(zhuǎn)1處，實施拉鏈?zhǔn)酵ㄐ悬c段3處，道路通行效率大大提升。